中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同制定了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的通知

中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同制定了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》(银发[2002]394号)现转发给你们；为更好地贯彻落实《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，充分发挥金融对再就业工作的支持力度，做好下岗失业人员小额担保贷款的发放、使用和管理工作，中国人民银行沈阳分行会同黑龙江省政府相关部门提出以下补充意见，请一并遵照执行。     

下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法

第一章　总　　则　　第一条　为规范下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金的管理 ,提高财政贴息资金的使用效益 ,做好下岗失业人员再就业工作 ,根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发 [2 0 0 2 ]12号 )和中国人民银行、财政部等部门《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》(银发 [2 0 0 2 ]394号 ,以下简称《小额贷款办法》)等有关规定的精神 ,制定本办法。第二条　本办法所称微利项目小额担保贷款财政贴息是指国家对下岗失业人员用于从事微利项目的小额担保贷款给予的财政据实全额贴息。第三…     

下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法

第一章　总　　则　　第一条　为规范下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金的管理 ,提高财政贴息资金的使用效益 ,做好下岗失业人员再就业工作 ,根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发 [2 0 0 2 ]1 2号 )和中国人民银行、财政部等部门《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》(银发 [2 0 0 2 ] 394号 ,以下简称《小额贷款办法》)等有关规定的精神 ,制定本办法。第二条　本办法所称微利项目小额担保贷款财政贴息是指国家对下岗失业人员用于从事微利项目的小额担保贷款给予的财政据实全额贴息。…     

小额贷款担保基金管理情况的透视与展望

小额贷款是一种促进经济发展的有效途径,意在使低收入的人群受益,为其提供金融服务。在我国,为了扶持和帮助下岗、失业人员自谋职业和自主创业,财政部、劳动和社会保障部共同制定下发了《关于促进下岗失业人员再就业资金管理有关问题的通知》,省财政厅、劳动和社会保障厅制定了基金管理办法,采用小额信用担保基金形式,根据市场经济的运行规律,为下岗失业人员提供小额担保贷款,借助银行的资金将担保基金放大,解决下岗失业人员在自主择业和创业过程中融资难的问题。本文将从五个方面对小额担保贷款业务进行探讨。一、扶助对象的筛选是小额贷款…     

北京市近日发出通知失业人员贷款利率不上浮

中国人民银行营业管理部．北京市财政局和市劳动和社会保障局最近联合发布《关于进一步完善北京市下岗失业人员小额担保贷款管理办法的通知》(以下简称绳知》)．吸纳下岗失业人员达到一定比例的劳动密集型小企业也成为此次小额贷款的受益者。     

关于《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》有关问题的补充通知

为进一步落实《中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部关于印发<下岗失业人员小额担保贷款管理办法>》(银发[2002]394号,以下简称《办法》),推动下岗失业人员小额担保贷款工作的顺利进行,现根据《办法》实施过程中遇到的有关问题,补充通知如下: 一、贷款人范围     

改进小额担保贷款财政贴息工作的建议

《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》实施以来，对于鼓励下岗失业人员再就业、扶持社会弱势群体起到了积极作用，但在实际运作中也出现了不少问题。其主要表现在：贴息政策界定难、执行难；小额担保贷款的核心支持力难以形成；银行的支持力度不够；贷款合同的管理不规范；劳动保障部门推荐把关不严等。本文对此提出若干时策建议，以期对提高小额担保贷款财政贴息工作质量有所帮助。     

抓好四个环节 做好四项服务——青铜峡市小额担保贷款全力助推全民创业

下岗失业人员于燕连续三年获得小额担保贷款资金的扶持，由当初一个小摊位发展到现在，已在新百商场和浙宁商场拥有两个大的服装经销点，安置吸纳了5名失业人员就业；大坝镇沙坝湾村李金明在小坝开服装店，获得了5万元的小额担保贷款……截至目前，青铜峡市支持创业小额贷款担保中心累计注入担保基金440万元，     

下岗失业人员小额贷款难以到位

央行虽然颁发了《下岗失业人员小额贷款管理办法》 ,但在实际执行中难以到位 ,主要问题是 :一、下岗失业人员小额担保贷款笔数多 ,金额小 ,发放工作量大 ,个人流动性强 ,银行难以掌握贷款人信用 ,而贷款的利息收入不足以弥补业务经营成本 ,商业银行不仅没有积极性 ,反而会出现惜贷倾向。二、下岗失业人员的小额贷款风险银行会转嫁给财政 ,将加重财政负担。我国信用意识淡薄 ,这种小额贷款又缺乏相应的风险防范措施 ,贷款人缺乏外在的还款压力 ,加上这种贷款是国家的政策指令和财政基金专项 ,给人一种假象 ,误以为是一种政策性贷款 ,具有扶贫…     

关于改进和完善小额担保贷款政策的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发（2005）36号）精神，逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）工作的长效机制，经国务院同意．现就有关事项通知如下：     

下岗失业人员怎样办理小额担保贷款

编辑同志: 我下岗快两年了,现在企业要与我解除劳动关系。我失业以后怎么办?想做生意没有本钱。我想咨询一下,怎样办理下岗失业人员小额担保贷款?它有什么限制? 谭金鑫谭金鑫同志: 下岗失业人员办理小额贷款的对象和条件是,凡年龄在60岁以内,身体健康、诚实信用、具备一定劳动技能的下岗失业人员,自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的,其自筹资金不足部分,在贷款担保机构承诺担保的前提下,可以持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》向商业银行或其分支机构     

三部委联合下发通知扩大小额担保贷款对象范围

为落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发【2005】36号）精神，通过改进和完善下岗失业人员小额担保贷款管理政策，促进扩大就业和再就业，经国务院批准，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部今天联合发布《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发【2006】5号，以下简称《通知》）。     

小额贷款缘何实施难

<正>2002年,中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动保障部四部门联合下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》,该办法的实施给许多想自谋职业、自主创业,但开办经费和流动     

关于改进和完善小额担保贷款政策的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）精神，逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）工作的长效机制，经国务院同意，现就有关事项通知如下：     

改进小额担保贷款财政贴息工作的建议

《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》实施以来,对于鼓励下岗失业人员再就业、扶持社会弱势群体起到了积极作用,但在实际运作中也出现了不少问题。其主要表现在:贴息政策界定难、执行难;小额担保贷款的核心支持力难以形成;银行的支持力度不够;贷款合同的管理不规范;劳动保障部门推荐把关不严等。本文对此提出若干对策建议,以期对提高小额担保贷款财政贴息工作质量有所帮助。     

五峰县下岗失业人员小额担保贷款的问题及对策

随着城镇居民收入差距变化,城镇下岗失业问题不断增加,使城市的失业群体有所加大,城市中逐步形成了一个相对贫困的群体。推行下岗失业人员小额担保贷款,是银行业有效贯彻执行党中央、国务院关于认真做好下岗失业人员再就业工作而采取的一项重要举措。也是银行业开展贷款营销、创新信贷业务品种的有效探索。湖北省五峰县自2003年10月开展下岗失业人员小额担保贷款以来,在县委、县政府的大力支持下,小额担保贷款工作取得了明显成效。但银行在支持下岗失业人员再就业过程中,也存在一些的问题,需高度重视。一、小额担保贷款业务状况(一)下岗失业…     

青海省：创业小额贷款新政出台

本刊讯 青海省日前出台了《关于健全和完善创业小额贷款担保融资平台建设的指导意见》进一步放宽政策。据了解，随着创业小额贷款担保融资平台的建议。按不低于担保基金5倍的放贷比例，全部建成后小额担保贷款总规模将达到7．5亿元，可显著扩大创业规模，支持更多下岗失业人员和农村牧区富余劳动力创业就业，支持劳动密集型小企业发展生产、吸纳就业。     

小额贷款 特别的爱给特别的你

当创业成为中国促进就业的新鲜亮点和有效途径时,一个格外严重的问题摆到了创业者的面前:启动资金从何而来?2002年印发的《中共中央国务院关于进一步加强下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号),首次明确提出对下岗失业人员创业进行小额担保贷款扶持;2005年的《国务院     

失业人员创业路上的“金桥”

小额担保贷款是政府为帮助下岗失业人员自主创业和自谋职业而采取的一项政策性贷款。2003年以来，南宁市为扎实做好下岗失业人员再就业工作，把小额担保贷款工作作为落实就业再就业政策的重要内容，创新思路，加强宣传，做好服务，稳步推进，取得了一定的成效。有关部门统计显示，到目前为止，南宁市累计受理小额担保贷款申请467笔，发放399笔，总金额达789．1万元；由小额担保贷款创办灵活性就业劳动组织274个，直接扶持自主创业321人，开辟就业岗位吸纳带动就业1411人，其中下岗失业人员624人。全市小额担保贷款助推灵活就业和促进创业的良好氛围已经形成，开创了“一人贷款创业、带动多人就业”的可喜局面。     

雪中送炭漾春潮——孝感市小额担保贷款发放工作纪实

下岗失业人员小额担保贷款一度是孝感市再就业政策落实中的难点，有如封冻的坚冰难以形成浩荡的春潮。从2005年年初开始，该市集中攻坚，大胆探索，勇于创新，采取新的运行机制，加大担保力度，放宽贷款条件，简化贷款程序，很快出现新的工作局面。目前小额贷款发放快，回收稳，效果好，深受下岗失业人员的欢迎，社会反响很好。2006年，孝感全市已发放小额贷款1120万元，扶持892人在工业、农业、商贸服务业等众多行业发奋创业，并通过他们吸收2100多名下岗失业人员再就业。