河北省打赢脱贫攻坚战的难点问题及对策研究

打赢脱贫攻坚战是党中央下决心要完成的一项重要战略任务。当前,脱贫攻坚已进入深水区,实践的问题开始暴露。文章分析了当前扶贫政策实践中存在的一些问题,比如,对精准扶贫的内涵理解不准、致贫原因分析不深入彻底、脱贫攻坚陷入形式主义困境等。在此基础上,提出了一些建设性的解困路径与对策:一是要正确理解精准扶贫的内涵界定;二是要摸准贫困户致贫的症结所在;三是要通过区域开发带动贫困地区和贫困群众脱贫;四是要破解脱贫攻坚中的形式主义难题。     

精准扶贫中的社会治理

要坚决打赢精准扶贫攻坚战,小康路上不能让一个人落下。扶贫脱贫必须与乡村振兴有机结合,相互促进,要做好全力实施脱贫致富奔小康工程、加强重点地区和群体脱贫攻坚、深入推进专项竞争扶脱贫行动等五件大事。促进精准扶贫必须与社会治理有机统一:要提升精准扶贫中的社会治理新理念,构建精准扶贫中的社会治理新模式,注重精准扶贫中的社会治理主体多元性,突出精准扶贫中的社会治理措施有效性。     

第一书记的消费扶贫经

消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口脱贫增收的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。为贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,推进消费扶贫政策落实落细,促进疫情防治与脱贫攻坚工作,3月27日,江西省扶贫办社会扶贫与对外联络处组织召开驻村第一书记座谈会。     

驻村帮扶存在的问题与对策

在精准扶贫实践中,驻村帮扶架起了行政事业单位与贫困人口之间的桥梁,成为扶贫资源与贫困人口对接的直接纽带,有力地促进了脱贫攻坚工作。但是,基于扶贫任务的艰巨性和贫困地区的复杂性,驻村帮扶仍然存在一些问题,需要我们正确认识,努力完善。     

发展农村集体经济是精准扶贫的重要途径和经济基础

精准扶贫是中国贫困治理进入攻坚阶段的重大战略,其对"十三五"时期全面消灭贫困人口具有十分重要的意义,是我国当前一项重要的民生工程和政治任务。脱贫攻坚也成为驻村工作的首要工作,笔者现结合两年来的驻村实践,分析了农村集体经济对精准扶贫的必要性,并对所驻村发展集体经济对脱贫攻坚的作用进行了积极尝试与有益探索。     

广西脱贫攻坚发展报告

精准扶贫工作开展以来,广西壮族自治区党委和政府认真贯彻落实中央关于脱贫攻坚的重大决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,抓好精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核等关键环节,在减贫、脱贫工作方面取得了显著成效。广西脱贫攻坚实现首战告捷,充分肯定了广西精准扶贫开发工作成效,也意味着易脱贫群体已经基本脱贫,剩下的是常规措施难以奏效、脱贫难返贫易的贫困群体,脱贫攻坚越到后面难度越大,深度贫困问题更加突显,机遇与挑战更加多变,如何攻克深度贫困地区最难啃的“硬骨头”,成为广西未来打赢脱贫攻坚战的重点难点问题。     

精准扶贫进行时——精准扶贫进行时（系列）

重庆，8万多平方公里土地上，既有繁华的都市主城，又有偏远的贫困山村。为加快贫困地区减贫脱贫步伐，确保贫困地区与全市同步全面建成小康社会，重庆市委、市政府决定，人力实施精准扶贫、精准脱贫，即对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求，找准“穷根”、扶到点上、扶到根上。同时进～步推动政策、资金、力量向贫困区县、贫困村、贫困户聚集，坚决限时打赢扶贫攻坚战。     

贫困地区金融助推精准扶贫工作研究——以山西省娄烦县为例

近年来,山西省娄烦县以金融助推精准扶贫工作推出直接融资支持模式、"政府+银行+实施主体+建档立卡贫困户"的"四位一体"间接支持模式。虽然扶贫成效显著,但娄烦县仍面临扶贫企业内生动力不足、金融生态困境有待改善等问题。针对这些问题,政府应加大金融助推脱贫攻坚的政策支持力度、调动助推脱贫攻坚市场主体的积极性、打出政策"组合拳",形成金融助推脱贫工作合力。     

2017西部脱贫攻坚报告

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是我们党的庄严承诺。党的十八大以来,党中央从全面建成小康社会要求出发,把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。西部是我国贫困人口聚集的重点区域,因而也是脱贫攻坚的主战场。2017年,西部各省市区按照党中央统一部署,继续坚持精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了决定性进展和显著的成绩。但是,与东部经济发达地区相比,西部各地面临的脱贫任务依然艰巨,特别是在以“三区三州”为代表的深度贫困地区,还有很多难啃的“硬骨头”需要攻克。     

深度贫困地区农业产业扶贫的几个问题

随着中国2020年全面脱贫目标的接近,深度贫困地区的稳步脱贫是目前中国扶贫面临的关键任务,也是促进乡村振兴战略顺利推进的基础环节。农业产业发展是深度贫困地区摆脱贫困的重要途径之一,结合深度贫困地区当地自然条件和特点,主要形成特色农业产业扶贫模式、"农业+乡村旅游+生态+文化"融合发展的产业扶贫模式、"互联网+农业"的扶贫模式、农业生态扶贫模式和资产收益扶贫模式5种扶贫模式。但同时深度贫困地区由于自身条件受限较多,农业产业化发展仍存在一定的问题。为了进一步提升深度贫困地区的脱贫质量和场效性,应进一步构建深度贫困地区农业产业发展与扶贫脱贫相融合的综合发展机制,完善深度贫困地区内在动力,加强市场和政府的外在支撑力量,盘活产业扶贫多元带动机制,敦实产业扶贫公共政策支撑保障机制。     

西藏打赢脱贫攻坚战决胜全面建成小康社会

西藏脱贫攻坚战打响以来,深入贯彻落实党中央治边稳藏重要战略思想和精准扶贫精准脱贫基本方略,全区脱贫攻坚首战告捷,在实践中积累了很好的经验和成果,为决战决胜深度贫困奠定了基础。西藏打赢脱贫攻坚战绝非朝夕之功,必须拿出更大的决心、更明确的思路、更精准的举措和超常规的力度,从过往的历史实践汲取经验智慧,从当前的发展现实积聚脱贫力量,用心用情用力开展综合施策、精准帮扶,只有这样,如期完成脱贫攻坚任务的重大战略部署,确保西藏同全国人民一道进入全面小康社会。     

深入贯彻习近平扶贫开发战略思想全面打好内蒙古精准脱贫攻坚战——深刻领会习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神

面对脱贫攻坚的新形势新任务新问题,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实总书记在参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,以更加坚定的信念、更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,聚焦深度贫困地区,创造性地贯彻落实精准扶贫精准脱贫方略,全面打好全区精准脱贫攻坚战.     

收官之战——来自大凉山的脱贫攻坚调查

位于四川省西南部的凉山彝族自治州,山高谷深、林峰苍茫,是典型的深度贫困地区,也是实实在在的脱贫攻坚"硬骨头"。作为脱贫任务最重的"三区三州"之一,凉山的脱贫攻坚事关全国脱贫攻坚的大局。2018年2月,习近平总书记来到大凉山深处,走进彝族贫困群众家中,同当地干部群众共商精准脱贫之策。     

精准发力打赢脱贫攻坚战

全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战需要以凝聚共识为基础,坚持把"六个精准"落实到脱贫攻坚全过程;需要实行更广泛的社会动员,落实社会参与扶贫责任;需要发挥政治优势和制度优势,层层落实责任;需要大力加强宣传,营造脱贫攻坚良好氛围。     

民族地区可持续脱贫策略探究

目前，民族地区是全国扶贫攻坚的重点和难点地区。民族地区依然贫困既有自然原因，也有人为因素，应创新扶贫制度，实施“可持续脱贫”：以增加公共产品供给为起点，夯实可持续脱贫的基础；以产业开发扶贫为重点，提高可持续脱贫的“技术含量”；创新多元投入机制，广辟可持续脱贫的财源；加大人力资本投资，增强可持续脱贫的能力；加强可持续脱贫的规划，实施少数民族群众解困工程；建立生态建设和资源开发补偿机制，为可持续脱贫的助力。     

我国农村精准扶贫实践与创新

我国农村贫困形势经历了普遍贫困到区域贫困、规模贫困到分散贫困的发展变化。实施精准扶贫战略是新形势下脱贫攻坚全面建设小康社会的必然选择。本文系统梳理了我国贫困治理政策体系的历史演进,从精准识别、扶贫投入、项目整合等方面深入分析了精准扶贫实践面临的主要困境,从创新举措、科技带动、教育培训、制度建设等方面明确提出了今后开展精准扶贫工作的措施建议,旨在推动我国农村精准扶贫的创新探索。     

教育是阻断贫困代际传递的治本之策

让贫困地区的孩子们接受良好的教育,是实施精准扶贫、实现真脱贫的重要任务,更是阻断贫困代际传递的治本之策。脱贫难度大、脱贫效率低,要准确把握贫困代际传递的关键要素,贫困对象教育差是导致贫困代际传递的根本。不仅要在推进教育脱贫上做到普及学前教育、推动义务教育,更要开展高中特色教育、强化职业教育,做到真脱贫、脱真贫,通过技术培训、知识推广等多样化的方式帮助到贫困地区,从根本上阻断贫困的代际传递。     

国开行将放贷不低于2000亿元支持脱贫攻坚

国家开发银行日前召开的2020年扶贫工作会议提出,2020年,国开行全年将向贫困地区发放贷款不低于2000亿元,专项用于支持脱贫攻坚。据了解,国开行今年将开展一系列金融扶贫重点任务。包括加大对挂牌督战的52个县的政策倾斜,重点支持“两不愁三保障”、饮水安全、产业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持等突出短板和薄弱环节;深入开展深度贫困地区脱贫攻坚、东西部扶贫协作、定点扶贫“三大行动”,抓好“三区三州”深度贫困地区的差异化政策落实,支持东部龙头企业赴西部尤其是深度贫困地区投资兴业,进一步做好定点扶贫工作,开展消费扶贫。     

民族地区农村贫困现状与对策研究——以广西天等、凤山、那坡和隆林各族自治县为例

经过20多年的扶贫攻坚,民族地区取得了扶贫工作的阶段性成果。但是,当前还存在贫困地区群众生产生活条件仍然没有得到根本改变,贫困人口素质有待进一步提高,农民收入很不稳定,贫困县“吃饭型财政”制约了对扶贫的投入等问题。为此,本文提出了实施战略转型,构建实现贫困人口可持续脱贫的长效机制、加强扶贫制度建设、有效增加贫困地区公共产品的供给、扎实推进产业开发扶贫、加大人力资本投资以及加大扶贫优惠政策的扶持力度等对策。     

汪洋:加强帮扶干部队伍建设

<正>8月30日,十二届全国人大常委会第二十九次会议举行联组会议,结合审议国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告进行专题询问。联组会议对当前脱贫攻坚面临的困难和问题中哪些最难解决、怎样才能有效解决;在贫困地区培育主导产业、提高组织化程度和壮大集体经济方面有哪些具体措施;如何以金融精准扶贫为突破口,解决农村金融服务的体制机制问题;在贫困地区特别是民族贫困地区发展民族教育、提