关于国有企业债务重组的几个问题

一、对国有企业债务问题解决的必要性与紧迫性要有充分的认识在推进国有企业改革中，国有经济的过度负债已成为突出矛盾暴露出来，据国家国有资产管理局提供的资料显示，1990年，我国国有企业资产负债率为58．4％，1991－1993年逐渐上升为60．5％、61．5％和71．7％。截止到1994年对12．39万户国有企业清产核资时，国有企业的资产负债率已上升为75．05％，若扣除实际的损失挂帐，国有企业的资产负债率高达83．3％。国有企业债务负担过重和国有银行不良资产过多，是一个问题的两个方面。问题的严重性不仅仅表现为国有企业的高负债结构，而在…     

“放小”中的“九龙戏水”

我国现有国有企业30多万户,其中国有小企业25．5万户,占84．4％;国有小企业职工2346．9万人,占国有企业职工总数的30．3％;国有小企业拥有的资产总额占全部国有企业资产总额的17．6％。因此,国有小企业的状况对整个国有经济的状况具有重要影响。放开搞活国有小企业对于优化国有经济的资源配置、实现两个根本性转变,对于解决国有企业中富余人员过多、债务和社会负担过重,对于分解国有企业改革的难题、降低国有企业改革的风险,对于政府集中力量搞好国有大企业、加快建立现代企业制度,推进市场化进程,都具有十分重要的意义。经过多…     

为“重中之重”铺路搭桥

江泽民同志在党的十五大报告中论述国有企业改革时深刻指出：“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业进行战略性改组。”朱镕基同志在参加山西代表团讨论十五大报告时也特别谈到：“我们重点支持1000户国有大中型企业发展，这1000户利税总额占全国的85％。……搞好国有企业还是要‘抓大放小’，这1000户搞好了，国家就有希望了。”全国国有企业总共有扣多万家，在发展社会主义市场经济的条件下，我们不可能把每一家国有企业都搞好，但只要我们抓住了大中型骨干企业这个关键的少数，就等于抓住了搞好国有企业的主要矛盾…     

改制后的国企状况如何--对赣州地区115户中小型国有工业企业改制后的调查

为了掌握中小型国有企业改制后的运行情况，最近，我们对江西省赣州地区１１５户中小型国有企业进行了调查。调查显示，全区８０％以上的国有企业完成了改制。其转制的主要形式有承包、股份制、兼并、民营、租赁等。在这些完成改制的企业当中，有４６．６７０的企业产品滞销，增亏９５３４万元，７３．３３％的企业资产负债率高达９０％以上，银行逾期贷款１０８８３４．６万元，是正常贷款的４．９９倍。改制后新增贷款仅为７２４２万元，企业下岗职工急剧上升到４８９５人，开工率仅为６０．５３％。一、改制后中小型国有企业的现状１．运…     

论国有企业高负债的成因与对策

我国国有企业负债面广，负债率高，据有关资料显示，1990年我国国有企业资产负债率为58．40％，1991年至1993年逐渐上升为60．50％、61．50％和71．70％，到1994年国有企业的负债率已上升为75．05％，若将企业的损失挂帐冲抵所有者权益，国有企业的实际资产负债率则高达83．30％。高额的负债一方面表现为国有企业资产负债结构不合理，大量的企业陷人高负债经营，企业利息负担沉重，财务状况恶化，它不仅使企业正常的生产经营难以为继，而且还使国家所有者权益不断遭受侵蚀，从而成为深化国有企业改革，搞活国有经济的严重障碍；另一方面，国…     

关于国有资产授权经营的几点思考

陕西是全国国有经济比重较高的省份之一。近年来，陕西国有企业改革工作按照“转换机制，创新制度”和“进而有为，退而有序”的基本思路，因企施策，分类推进，取得了很大成效。特别是2003年陕西省委、省政府《关于进一步深化我省国有企业改革的意见》出台后，企业改革工作取得了新的进展。截至2004年底，全省地方经营性国有资产为559．8亿元，其中省级经营性国有资产为387．61亿元，占全省地方经营性国有资产的69．2％。由省国资委履行出资人职责的120户国有企业的总资产为1545．88亿元，其中国有权益为365．93亿元，占省级经营性国有资产的94．4％。与上年相比，这120户企业的总资产增长了21．8％；所有者权益增长了27．5％；实现利润47亿元，增长了206．7％；资产负债率为73．3％，降低了3个百分点。     

深化企业改革重在规范完善--对商洛市企业改革的思考

改革开放以来，商洛市的国有企业改革和全国一样，大致经历了责任制、承包制、股份制等由政策调整到制度创新的过程，并取得了阶段性进展。除极少数国有企业因种种原因尚未改制外，绝大多数原国有企业已进行了以股份制、股份合作制为主的多种形式改革。止2003年底，全市国有工商企业280户中，已改制247户，占应改制企业的85．7％。但由于     

国有企业改革对利用外资的影响分析

一、国有企业的问题和改革方针我国的国有经济规模庞大,分布广泛,在国民经济和社会发展中处于突出的重要位置。改革开放以来,国有经济的地位由主体经济转变为主导经济。这种转变带来我国近二十年来经济快速发展和资源配置效率的提高。但是,随着国有经济比重的下降,国有企业在对改革开放作出重大贡献的同时,自身长期累积形成的深层次矛盾也日益显露。特别是90年代以来,国有企业陷入了难以自拔的困境。国有企业最突出的问题是：1．国有资产布局过于分散,结构失衡。据统计,我国现有国有企业（不含金融业）约30．9万户。这些企业几乎遍…     

‘97中国经济形势展望

国有企业改革继续全面展开1996年4月，国有企业效益下降到最低点，出现25亿美元净亏损。政府年付出400亿元财政补贴和优惠贷款，同时加强管理，但是都不能够从根本上解决国有企业问题。中央对于国有企业改革的方针是“抓大放小”，至2000年全面推开现代企业制度，基本完成国有经济结构调整和制度创新的任务。但是有关国有企业改革的争论很大。1996年8月现代企业制度试点延期一年，问题很多。目前我国的国有企业中，已经出现了“经营者行为个体化”的趋势，国有企业派生出来的大批“小公司”，将采取价格转移方式不项制造亏损，将原因有企业…     

国有企业杠杆收购问题研究

90年代以来，杠杆收购在我国国有企业并购中出现，1998年至2002年底，通过杠杆收购，全国国有及国有控股工业企业从6，5万户减至4.3万户，减少34％，实现了国有企业从一些行业有序退出。但杠杆收购在运用中也暴露出一些问题，如震惊全国的“中策事件”。因此，正确揭示杠杆收购中存在的问题、提出相应对策成为必然。     

民营中小企业之问题透析

经过近二十年的改革与发展,我国民营经济已成为我国国民经济中仅次于国有经济的第一大经济领域。目前,中国工商注册的企业约1000万户,国有企业约20万户,98％为民营企业,还有个体工商户2800万。非国有部门对中国国内生产总值的贡献率已达60％。其中中小企业已成为民营企业中的主流。就国内城乡居民所办企业而言,目前大多为中小企     

热点五：国企改制中的员工身份置换

随着国有经济战略性调整力度不断加大，国有企业改制步伐提速。据调查，全国国有小型企业中进行产权多元化改革的达到86．1％；多数国有中型企业也进行了程度不同的产权制度改革。国有企业改制后，劳动关系的调整就成为必然。     

加大国有资本退出力度调整完善所有制结构

咸阳市坚持以所有制结构调整为突破口，不断深化国有企业产权制度改革，着力推动国有资本从一般竞争性领域和中小企业中有序退出，加快推动国有经济布局战略性调整和国有企业的战略性改组，放手发展非公有制经济，有力地促进了全市经济的发展。目前，全市累计完成改制企业５４６户，占全市国有中小企业总数的９７．６ ％，其中改制为股份制和股份合作制的企业２８３户，占全市已改制企业总数的 ５３ ％。从 ２０００年 ４月份起，全市规模内工业总产值中，股份制经济以６１．６８％的平均速度增长，增速居全市各种经济类型之首。 一、解放思…     

村级经济应开源节流 疏导堵乱

河南省内乡县有１６个乡镇、２８８个行政村、３８５５个村民小组、１４．９万户，总人口６２．９万人，农业人口５５．４万人，农民人均耕地１．２８亩，是个山区农业大县。税费改革前，２００１年全县村提留１７５６．３万元，村均６．１万元。税费改革后，原由农民上缴的村提留，改为农业税附加，２００２年全县可收取７３１．３万元，村均２．５万元。计一、税费改革后的主要问题（一）收支缺口大税费改革后，２００２年全县村级支出的可用资金为７３１．３万元，占全县２００１年村提留的４１．６％，减少１０２５万元，村均减少３．６…     

国有企业债务形成的原因和债务重组的进展

一、国有企业债务问题的现状和成因国有企业债务问题已成为进一步深化改革的障碍，不在这个难点问题上取得突破，国有企业改革和国有银行商业化都难以迈出实质性的步伐。国有企业的债务问题，突出地表现在两个方面：一是企业资产负债率高，即过度负债；二是存在大量不良债务。从资产负债率来看，根据财政部对30．2万户国有企业进行清产核资的结果，1980年，这些企业的资产负债率值为38．7％，1995年上升为69．3％，其中资产总额74721亿元，负债总额51762亿元，所有者权益为22959亿元。若扣除资产损失和潜亏挂账6696．7亿元，则实际的资产负…     

国有股减持大揭秘

<正> 新中国成立50年来,我国国有及国有控股企业保持了年均增长14％的较快发展势头。到1998年底,我国国有企业达23.8万户,资产总量达到8万亿元以上;在国民生产总值中,由国有及国有控股企业实现的销售收入、销售增加值和实现利税分别占到46.2％、49.6％和46.9％,在整个国民经济中处于支柱性地位。为进一步推进国有企业改革,对国有经济的战略性调整进行部署,中共中央指出国有经济要“有进有退,有所为有所不为”,并针对国有企业负债过高的情况,首次明确提出“选择部分信誉好、发展潜力大的国有控股上市公司适当减持部分国有股”。     

关于国有大中型企业三年走出困境的问题

目前国有大中型企业的基本状况是：1996年底,全国共有国有大中型独立核算工业企业1．5万户,其中亏损企业5885户,亏损面为37％,亏损额为555亿元。在这些亏损企业中连续三年亏损的有21O6户,连续两年亏损的有3344户。所以,在这个基础上用三年左右时间使国有大中型企业摆脱困境的任务相当艰巨。但是,也要看到中央提出的目标是有很大余地的。一是时间为三年左右3二是范围指大多数国有大中型亏损企业,而不是全部;三是在工业企业中,我国5皿个特大型国有企业,向国家交纳的税收和利润占全国85％,这5册个特大型国有企业的亏损面只有IO％…     

房地产行业存在问题多应强化管理与监督

房地产行业存在问题多应强化管理与监督●王新龙张淑清１９９６年，廊坊市审计局对本市１４户房地产开发企业进行了审计调查。其中国有企业１０户，集体企业４户，注册资金共计６３２５万元，开发建设商品房屋面积２５万平方米，总投资１．７亿元。审计调查结果表明：这些...     

传统国有经济“家族本位”与现代企业制度

传统国有经济‘家族本位’与现代企业制度张建刚国有企业改革在经历１６年的艰难跋涉之后，已经进人到以理顺产权关系为主要内容的企业制度创新阶段。现实国有经济、国有企业改革中出现的有些问题，已不单纯是技术上的缺陷或操作时的不规范造成的，而有其更深层次的原因，...     

辽宁省私企占全省企业总量近2/3

素有“国有企业一头沉”的辽宁省,近年来经济结构发生巨大变化。全省私营企业已达21万余户,占全省企业总量的比重由2000年的24％发展到现在的62％。目前辽宁私营企业的行业结构趋于合理。私营企业三次产业户数分别为0．43万户、7．29万户和13．44万户,所占比例分别为2．1％、34．4％和63．5％。在小型私营企业迅猛发展的同时,辽宁大中型私营企业也呈现出规模化、集团化的发展态势。