我国高速公路收费管理问题研究

正20世纪末至今,我国高速公路建设进入快速发展时期。公路基础设施建设实现了跨越式发展,截止2012年底,全国高速公路总里程达到9.62万公里。我国高速公路基本实施收费政策用以回收投资,经过近几十年的探索,我国高速公路收费管理日益规范化、合理化和科学化。但是,高速公路收费管理作为一     

完善高速公路特许经营权管理的思考

正从1984年12月国务院第54次常务会议批准出台"贷款修路、收费还贷"的收费公路政策后,30多年来,在收费公路政策的支持下,我国公路基础设施建设快速发展,在促进经济社会持续健康发展,满足人民群众多样化出行需求等方面作出了巨大贡献。以高速公路为例,根据交通运输部公布的数据,截至2016年年底,我国高速公路通车总里程13.10万公里,其中收费高速公路12.45万公里,收费高速公路占全部通车高速公路的95.04%。但是,收费高速公路经营者的特许经营权一直未予明确,致使收费高速公路经营者的权益得不到全面有效的保护。现结合当前收费公路相关法律法规及个人工作实践,     

普通公路应用PPP融资模式可行性研究

20世纪80年代,为了解决公路建设资金不足的问题,国家出台了提高养路费、开征车辆购置费(税)和收费公路政策,我国公路建设从而进入平稳发展阶段,尤其是“借贷修路、收费还贷”的融资模式为我国公路建设快速发展做出了巨大贡献.以江苏省为例,1987-2008年期间全省利用收费还贷政策建设完成高速公路3 700公里、一级公路3 700公里、二级公路4 000公里.但是,随着燃油税改革和政府还贷型二级公路收费站逐步撤销,国家对地方政府融资平台清理,PPP融资模式成为当前基础设施建设的“救命稻草”,近两年各地政府争相推出一系列的PPP融资模式建设项目.而普通公路作为重要的公益性基础设施项目,研究在普通公路应用PPP融资模式具有重要的现实意义.     

当前高速公路收费管理中的 问题及对策研究

众所周知,基础设施的快速发展,尤其是高速公路的快速发展大幅提高了公路的通行能力以及运输效率,促进我国经济社会持续健康发展,截至2018年底我国高速公路总里程突破14万公里,居世界首位,覆盖了近98%的20万人口城市及地级行政中心。国家陆续出台了一些车辆通行费征收标准、开征车辆购置附加费以及"贷款修路、收费还贷"等扶持公路发展的政策,打破了高速公路建设单纯依靠财政投资的体制束缚,形成了"国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资"的多元化投融资机制。高速公路投入大,修建成本高,如果免费需要巨大财力投入,这样将导致医疗、教育、甚至国防等诸多方面受到影响,所以根据我国实际国情,高速公路是需要收费的。我国的高速公路修建完成投入使用后的收费问题直接关系着人民群众的切身利益,而高速公路收费管理中尚存在诸多问题,解决这些问题,加强收费科学管理显得尤为重要。本文针对高速公路收费存在问题进行分析,并提出了一些可行性的建议和对策,旨在可以为相关人士提供一定的借鉴和参考。     

收费公路发展的未来趋势

正当前,我国已经从30年前利用"贷款修路、收费还贷"政策破解财政资金不足约束,加快干线公路建设,步入交通发展新阶段。新阶段交通基础设施将逐步从"以加快建设"为导向转变为"提高质量效率"为导向,推动交通转型升级,实现交通强国战略目标。但现行收费公路以建设筹资为主的政策目标已不适应未来以养护和服务为主的阶段要求、收费期限的有限性已不适应公路基础设施全生命周期的资金需求、以路段为单位的管理模式不适应公路联网协同的发展     

公路计重收费下运输企业的发展对策探讨

目前，我国不仅是高速公路实施了计重收费政策，也有省在一般公路采用计重收费。对比计重收费前后高速公路通行费的变化情况，分析公路货运行业运输价格的变化情况、运输装备的发展方向，以及对公路运输模式和货运企业管理体制的影响，在公路计重收费条件下，我国运输企业如何有效地应对计重收费带来的影响，并在计重收费条件下更好更快地发展。     

公路收费政策的诞生与演进

正1984年12月,我国提出"贷款修路,收费还贷"政策时,全国二级及以上公路里程仅有1.9万公里,如今,我国高速公路里程已达13.65万公里,实现了由"初步连通"向"覆盖成网"的重大跨越,30年间,收费公路政策的实施,在带动我国高速公路飞速发展的同时,促使高速公路收费逐步规范化。     

高速公路经营权转让的实践与思考

“八五”以来,随着高速公路建设规模的迅速扩大,建设资金短缺与筹资压力与日俱增,建设资金匮乏成为困扰高速公路建设的一个主要问题。为解决制约国民经济发展的交通瓶颈问题,加快交通基础设施建设步伐,1984年国务院第54次常务会议批准“贷款修路、收费还贷”的政策,交通部、国家计委于1988年发布《贷款修建高等级公路和大型桥梁、隧道收取车辆通行费的规定》,收费公路在一定期限内的经营权也随之形成。公路通过收费可逐步收回投资,再用于公路建设,形成公路建设资金的循环,     

应重视高等级公路公司化经营管理的理论研究

江苏省宁沪高速公路股份有限公司等高速公路公司的建立并开始实施收费经营；广东省高速公路发展股份有限公司所发行的B股在深圳证券交易所成功地挂牌上市交易，标志着中国公路公司化收费经营已开始与国际惯例接轨，并将逐步发展与成熟，与社会主义市场经济体制的建立与发展相适应。但同时应当看到，中国的公路公司化收费经营实践虽然已迈出了可喜的一步，但毕竟仍然处于探索阶段。由于理论研究与制度建设的滞后使公路收费经营实践仍具有一定的盲目性。因此深化理论研究，加快制度建设，加强对公路公司化收费经营的理论指导与制度规范作用，…     

高速公路收费定价模式分析及建议

收费公路在我国已发展多年,截至2017年底,全国收费公路里程16.37万公里,占公路总里程的3.4%,全年通行费收入达5130.2亿元。近年来,我国收费公路政策不断完善。2010年交通运输部提出完善收费、免费2个公路系统,并取消了大量普通公路收费站;2012年全国开始实行高速公路节假日免费通行政策;2018年4月交通运输部印发了《交通运输部办公厅关于扩大高速公路差异化收费试点工作的指导意见》。