进一步完善财政决算和交通运输部门决算信息披露质量的研究——基于公路养护支出决算数据的思考

财政决算和交通运输部门决算中提供的有关公路养护支出的数据对进一步优化公路养护投资决策、加强公路养护管理有重要的影响。在编制财政决算和交通运输部门决算中存在的决策数据不够准确、没有科学区分用于公路养护的支出和用于公路养护机构的支出、各级政府之间公路事权与支出责任的划分不够清晰、还存在以拨代支现象等问题仍不容忽视；仍有必要通过采取进一步理顺财政和部门预算管理体制、进一步完善财政预算管理和部门预算管理、进一步提高财会人员的综合素质等举措来解决问题。     

新时期全国干线公路养护管理评价体系研究

检查评价是推进公路养护管理工作科学发展的重要制度,也是交通运输部履行全国公路养护管理行业指导职能的重要手段.1997年,交通运输部首次开展全国公路养护管理检查工作(以下简称"国检").从2000年开始,每5年开展一次国检,不同时期公路发展阶段公路养护管理检查重点有所不同,公路检查方案不断与时俱进,持续完善."十一五"、"十二五"国检连续将干线公路养护管理规范化作为重点检查内容,全国各省份公路养护管理规范化工作都取得了显著的成效."十三五"以来,全国公路里程规模增速显著有所降低,但存量公路养护管理压力进一步上升,新一轮全面深化改革进一步激发了历次行业改革所累积的矛盾和问题,尤其是养护管理资金投入不足、长效管理机制建设、养护管理治理能力建设等制约公路行业科学发展的关键性难题亟待破解.因此,需要创新检查评价方式,促进解决行业发展难题,引导公路养护管理事业可持续发展.     

路面养护决策的“浙江理念”

随着布局合理、功能完善的高速公路路网基本形成,我国公路发展从过去以基础设施建设为主向建设、管理、养护、服务并重转变,公路养护管理的重要性越发突出。交通运输部《“十三五”公路养护管理发展纲要》中提出,推行养护决策科学化是推进养护转型、加快构建现代公路养护体系的一项重要内容。     

山城养护变革之路

1997年成为直辖市后,重庆市为充分调动各区县养路护路的积极性,决定对地方公路管理养护实行“条块结合、以块为主”的模式,即市交通委员会负责监督、指导工作;市公路局承担行业管理职责;各区县政府具体负责辖区内地方公路的建设与养护管理. 根据交通运输部对公路养护体制改革的总体要求,2006年,重庆市出台了第一个关于公路养护体制改革的政府文件 《重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》;同年,为了改变公路“重建轻养”的情况,加强对公路养护的指导,重庆市公路养护行业协会成立.在探索公路养护体制改革的过程中,重庆市公路局明确了“管养分离,政企分开”的改革思路和养护市场化的改革方向.     

加强国省干线公路养护专项资金审计的思考

国省干线公路是覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设施,在综合交通运输体系中具有承上启下、衔接联通的重要功能。国省干线公路养护专项资金点多、线长、面广,加强国省干线公路养护专项资金审计是规范公路养护管理,建设节约型公路行业的重要举措。本文作者结合自己的工作经历,简要介绍了国省干线公路养护专项资金审计的范围和重点,养护专项资金审计的目标,并从审计创新、审计内容、审计协调、审计整改四个方面对加强国省干线公路养护专项资金审计提出了有益的建议。     

养护市场管理体系升级版

<正>我国的公路养护管理工作正处于一个继往开来的关键时期,在经历过二十多年公路建设黄金发展期之后,大规模集中建设的高峰期正逐渐过去,公路交通工作的重心不再是集中建设,取而代之的是养护管理,因此亟需建立养护市场管理体系的升级版。依托交通运输部软科学研究项目——《公路养护市场管理体系研究》,交通运输部公路科学研究院、公路养护     

关于进一步明确公路公共基础设施养护支出管理有关事项的通知

<正>交办财审[2023]15号2023年4月4日为进一步加强公路公共基础设施养护和国有资产管理，规范养护支出和核算划分，推进公路养护事业健康可持续发展，根据《公路法》《政府会计准则制度解释第4号》及公路养护工程管理有关规定，现就公路公共基础设施养护支出管理有关事项通知如下：     

国家干线路网的养护隐忧——交通运输部通报2012年度国家干线路网监测情况

日前,交通运输部办公厅正式下发关于2012年度国家干线路网监测情况的通报.监测结果显示:2012年,各级交通运输主管部门和公路管理机构克服自然灾害多发、公路列养里程快速增长和重载交通快速增加等诸多困难,采取有效技术手段和管理措施,全力加强公路和桥梁养护管理工作,所抽检的普通国道路况总体处于良等水平,长大桥梁养护管理总体水平较高,但个别长大桥梁结构已出现明显劣化或关键构件已出现缺损.     

沥青路面裂缝治理有方

实践证明，公路的使用年限，直接取决于养护水平和方法。因此，加强公路养护工作，实行科学养路，是延长公路使用年限的重要措施。在当前养护资金短缺、资源压力下，加强养护工作，提高公路的通过能力，保障公路的畅通，是公路养护部门的一项重要任务。如何降低养护成本，提高养护质量，是摆在我们当前乃至今后一个重要课题。     

湖北:创新筹融资举措 促普通公路可持续发展

近日,湖北省交通运输厅出台了《加强普通公路建设筹融资工作的指导意见》,该意见提出将通过四项措施破解湖北省普通公路筹融资难题,突破湖北省普通公路建设、管理和养护资金需求瓶颈,促进普通公路可持续发展。     

蔡锷的治军思想与企业管理

蔡锷在治军方面提出的爱兵、以诚治军、尚志、勤劳、赏罚严明、知人善任等主张 ,对我们今天的企业管理具有借鉴价值。     

低成本高效率新型管理理念：简约化管理

在经济全球化的视角下，企业面临着新兴技术层出不穷、千变万化国际市场宏观环境和专业化分工明细、消费者个性化及多样化需求激增等微观外部环境，层峦叠嶂的组织结构、潮水般的信息、层层上报程序等内部环境。在这样的背景下，企业管理者们航行在复杂性管理的海洋里，将更多的精力投入到航行过程，而忽略了目的地。很多大型企业，尤其跨国公司管理从简单开始，逐渐复杂，久而久之，不知不觉掉进“复杂性管理陷阱”。复杂性管理引发企业“责任不明晰、数据支离破碎、决策模糊”等问题，使得企业长期处于“难以掌控、笨拙、高消耗、低效率”的管理局面。要想从这样的管理困境中走出来，需要了解一下导致“复杂性管理”的根源。     

高速公路管理企业如何加强废旧物资管理

高速公路管理企业在营运管理过程中产生的废旧物资主要有办公、生活物资(如电脑、传真机、打印机等办公自动化设备,办公桌椅,员工生活用桌椅,床具等):道路养护方面的废旧物资(如W板、立柱、防阻块、隔离栅、活动护栏等);三大系统旧配件;房建设施拆除下来的废旧物资;高速公路建成初期省市高速公路建设指挥部移交的办公生活物资(如桌椅、空调、冰箱、洗衣机等);公务、工程车辆产生的废旧物资(如旧轮胎、汽车旧配件);日常办公生活中产生的废纸、废报刊、废纸箱等.     

浅议城市道路交通规划管理

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,如何解决城市交通问题已经成为了城市可持续发展的一个重要课题。1995年的《北京宣言：中国城市交通发展战略》为中国城市交通的发展指明了方向：交通的目的是实现人和物的移动,而不是车辆的移动。     

变革管理模式创新管理手段提高牵引供电安全管理水平

兰州铁路局积极探索提高接触网设备质量和变革管理模式。以兰州供电段为试点，从实现生产组织扁平化、设备资料数字化、设备检测现代化、生产指挥程序化、考核手段科学化5个方面进行了实践，在生产指挥、劳动效率、设备质量、现场卡控和安全考核中取得良好效果。     

人文管理在港口物业公司中的实践

日照港物业公司伴随着日照港集团改制而诞生,是以服务为主体、经营作补充的综合服务单位。它担负着集团内部两大职能：一是负责集团内部后勤服务保障,搞好生活区、写字楼、食堂、单身宿舍、车队、宾馆餐饮等单位运行服务,为全港员工提供安全、整洁、方便、舒适的工作和生活环境,解除广大员工的后顾之忧。二是安置接纳富余人员。日照港物业公司推行的人文管理,始终营造和谐健康向上的氛围,使员工心中充满温暖和感动,在快乐工作和生活的同时,以愉快的情绪感染他人,把满意的服务带给他人.     

实行经营业绩考核后强化绩效管理的措施

绩效管理作为企业实现经营战略的有力手段,通过制定单位、部门和岗位目标,强化绩效信息的沟通、指导、考核和激励等措施,确保绩效管理的持续改善,是经营业绩考核管理的基础工作。通过对太原铁路分局实施经营业绩考核后,绩效管理面临的主要问题,提出进一步强化绩效管理的措施。