抢抓发展机遇 推进产业富民

<正>江苏省宿迁市是农业大市,也是全省低收入人口发生率最高、贫困程度最深、脱贫难度最大的地区。要补齐富民增收短板,关键在培养"造血"功能,重点在产业支撑带动。宿迁将紧紧抓住产业富民机遇,严格落实省纪委对重点帮扶地区精准脱贫监督推进机制要求,主动作为、务实推进,努力开创宿迁产业扶贫、     

多措并举 精准扶贫

正精准扶贫、精准脱贫是高水平全面建成小康社会的客观要求,是社会大众关注的热点话题。精准扶贫是一个社会系统工程,打赢精准脱贫攻坚战,必须精准发力、持续用力、群策群力,打好"组合拳"。江苏坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持省负总责、市县抓落实的工作机制,压实各级党委、政府的责任,以更高标准、更实举措、更     

省纪委建立精准脱贫监督推进机制

<正>为强化督促检查,确保政令畅通,推动中央和省委关于精准扶贫、精准脱贫重大战略部署落地落实,省纪委决定建立对省重点帮扶地区精准脱贫工作监督推进机制。截至2016年底,苏北5个设区市12个省重点帮扶县(区)共有低收入人口107万、经济薄弱村343个,占比分别为54%、59%,是全省脱贫攻坚的重点和难点。建立监督推进机制,主要目的在于督促5个设区市党委政     

深挖产业富矿 激活富民源泉

<正>今年以来,江苏省淮安市认真贯彻省委十三届二次全会精神,坚持把产业富民作为推进"两聚一高"、实现"两大目标"的重要抓手,推动精准扶贫精准脱贫落到实处。淮安市严格按照省纪委"5+2"推进机制和省农委"四挂钩两清单"工作机制要求,进一步明确产业脱贫产业富民的重点抓手、具体举措,因地制宜,精准施策,努力提升扶贫工作实效。一、突出规划引领,确保产业富民目标务实一方面,围绕"生态文旅水城"     

创新体制机制推进脱贫攻坚

<正>宿迁是江苏省扶贫攻坚的主战场之一。近年来,紧紧围绕"确保到2020年,全市实现所有低收入人口年均收入6000元和省定经济薄弱村集体收入18万元脱贫标准,三大集中连片贫困区面貌显著改善"的目标,坚持以国家扶贫改革试验区建设为抓手,健全完善精准扶贫工作机制,创新产业、就业、电商、金融扶贫方式,建立健全病、残、学、灾、老"五位一体"支出型贫困制度保障体系,     

五大创新模式高效助力精准扶贫

正新时期的扶贫工作取得成就的主要原因在于精准扶贫的一系列创新。一、资源供给奠定脱贫基础,实行扶贫新领导机制和资源筹措的新机制。脱贫攻坚实施以来,中央在此基础上,实行"第一书记挂帅"的集中统一领导体制,进一步强化政府的主导性。二、建档立卡帮助精准扶贫,直接瞄准贫困群体的建档立卡贫困户识别机制。三、分类确保扶贫效果的精准施策。政府在建档立卡的基础之上对贫困户的致贫原因     

江苏宿迁 扶贫试验 甩掉“贫帽子”

正自2015年1月设立宿迁扶贫改革试验区得到正式批复以来,江苏省宿迁市围绕"统筹城乡发展,减少相对贫困"主题,突出"创新机制、改革试验"主线,开展了以创新精准扶贫、村级经济发展、农业生产经营、就业创业服务、土地整治利用、农村金融服务、生态扶贫补偿、城乡统筹建设等"八大机制"为主要内容的创新试验,有力推动了全市扶贫开发进     

“互联网+”背景下精准扶贫机制创新研究

精准扶贫是针对我国目前扶贫工作进入攻坚克难新阶段而提出的新战略,其核心要义是精准化理念,战略重点是精神脱贫。随着"互联网+"和大数据时代的到来,信息通信技术和互联网的大数据处理功能为精准扶贫提供了重要工具和手段。文章结合精准扶贫中亟待解决的问题,提出了建立"互联网+精准识别""互联网+精准帮扶""互联网+精准管理""互联网+精准考核"四个有效机制,以期通过"互联网+精准扶贫"整合现有扶贫资源和力量,以推动我国进一步大规模减贫,确保2020年全面建成小康社会。     

“互联网+精准扶贫”模式下惠农服务平台的创新研究

近年来,打赢脱贫攻坚战逐渐成为国家发展的重要战略。同时,"互联网+"时代的到来为传统行业带来新的转机。本文以精准扶贫为契机,从网站、微信公众平台、电商平台等方面探索新时期"精准扶贫、精准脱贫"的发展方向,针对贫困地区公共卫生体系不健全、信息流通不畅、教育相对落后、法律意识薄弱等问题,利用互联网方便快捷、信息量大、覆盖范围广、传播迅速等优势,构建"互联网+精准扶贫"模式下的惠农服务平台,为脱贫攻坚带来新的改革创新思路,为打赢脱贫攻坚战提供有力帮助。     

甘肃省精准扶贫政策执行情况跟踪审计的若干思考

精准扶贫工作是一项系统性、长期性的大工程。作为贫困高发地,同时又是全国扶贫攻坚的主战场,甘肃省委省政府以超常规的举措和办法,转变思路,通过"1236"扶贫攻坚行动和"1+17"精准扶贫行动等切实有效的办法,走出了一条具有甘肃特色的精准扶贫、精准脱贫新路子。与此同时,作为审计机关,如何与时俱进,改变思路,大胆创新,全力服务甘肃精准扶贫脱贫工作,是当前政府审计工作的重中之重。本文介绍了甘肃精准扶贫现状,通过详解甘肃精准扶贫政策执行情况跟踪审计的主要内容,指出目前工作开展存在的主要问题,并提出了解决对策,以期对实践提供借鉴与指导。     

多维贫困视角下农户脱贫的指标构建与分析

精准识别的最终目标是保证有效的精准脱贫,多维贫困视角下的精准脱贫主要包括政策维度、发展维度和主观维度。研究发现:贫困农户脱贫的未来发展能力较低;贫困农户对于脱贫的认同度较低;五保贫困户相对于一般贫困户和低保贫困户而言更易发生"错退"现象。因此精准扶贫工作在保证有效脱贫的前提下,更要保证长期脱贫,通过建立多元化的贫困退出机制、融入社会力量关注扶贫问题等措施实现农户真正"摆脱贫困"。     

扶贫引领 创新驱动 积极探索东部地区农业政策性金融扶贫之路

<正>2016年,我行认真贯彻落实总行脱贫攻坚战略部署,以高度的政治责任感和使命感,建立全方位扶贫机制,强化组织领导,健全组织体系,加强银政合作,以扶贫为导向,以创新为驱动,积极探索东部发达地区农发行金融扶贫道路,取得明显成效。发放系统内首笔光伏扶贫贷款、首笔旅游扶贫贷款,办理全国首单扶贫社会效应债券,开创"X+扶贫"精准扶贫模式,彰显了农发行勇于担当、全力服务脱贫攻坚的家国情怀,     

精准扶贫视角下西部地区农业产业链构建与PPP融资模式研究——基于恒大“精准扶贫模式”的思考

西部地区是我国贫困最为严重的地域,而且其扶贫成本大、脱贫难度大、返贫率高的特征极为突出,解决好西部地区的贫困问题,是打好脱贫攻坚战的关键,同时也是脱贫攻坚的短板,在众多扶贫模式中,产业扶贫可以说是最有效、最根本的脱贫措施。本文基于恒大"精准扶贫模式"的执行逻辑探析,归纳总结了恒大集团的产业链精准扶贫模式,对比分析了以往传统扶贫背景下西部少数民族地区产业链的不足,进一步提出精准扶贫融资模式的创新的必要性,对PPP融资模式在西部地区精准扶贫进行了可行性分析,总结归纳了西部地区农业产业链构建的相关建议。     

公共价值视角下精准脱贫绩效评价与脱贫机制建构

精准脱贫的公共价值强调了"以人为本"的价值理念,它是政府、市场和社会组织等扶贫主体在协调互动的基础上,运用一定手段对贫困地区及其贫困人口开展精准帮扶,以期实现效益最大化的一种社会活动过程。要实现扶贫效益最大化,就必须做好以公共价值理念为基础的精准脱贫绩效评价,把精准脱贫绩效评价纳入政府绩效管理体系之中。本文在科学理解公共价值及其在精准脱贫中的价值考量基础上,实现了经济效益、社会效益、生态效益和心理效益"四位一体"精准脱贫绩效评价的框架构建,并通过贫困退出机制和脱贫发展机制剖析了精准脱贫工作的运行机制,进而为"脱真贫、真脱贫"扶贫攻坚目标的实现提供理论借鉴。     

弘扬小岗改革精神 助推龙池脱贫攻坚——农发行驻村“第一书记”杨端明扶贫纪事

正实施脱贫攻坚工程贵在精准,应当施以精准扶贫和精准脱贫的方略。习近平总书记在贵州调研时指出:"在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。"为了龙池村能如期实现脱贫目标,来自中国农业发展银行的驻村"第一书记"杨端明同志,带领全村党员干部,积极践行     

胡春华：接续促进脱贫地区发展和群众生活改善

正9月3—5日,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在青海省督导巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。胡春华指出,巩固拓展脱贫攻坚成果是过渡期内脱贫地区农村工作的首要任务,务必牢牢守住不发生规模性返贫的底线,切实抓紧抓实抓好。要运行好防止返贫监测帮扶机制,落实县乡村三级工作责任,做到动态排查、精准识别、有效帮扶。要保持主要帮扶政策总体稳定,多途径推进稳岗就业,尤其是组织好外出务工就业,做好易地搬迁后续扶持,确保脱贫群众持续增收。     

创新“两个一切”工作法 探索“攻坚深贫”新路径——石楼县创新工作法彰显决战决胜脱贫攻坚收官战新成效

在大力推进精准脱贫的背景下,如何选择符合自身实际的脱贫攻坚实施路径是摆在石楼县政府面前的一个突出难题。石楼县不断摸索符合当地需求的脱贫攻坚模式,创新思维,推行"一切扶贫工作到支部"和"一切扶贫工作项目化"等制度,自上而下逐步压实扶贫责任,从始至终层层推进项目落地,取得了明显成效。     

强担当决胜脱贫攻坚勇作为彰显家国情怀

"十三五"以来,农发行江苏省分行深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,将服务脱贫攻坚作为最重大的政治任务,建机制,创模式,抓行动,五年累放精准扶贫贷款150亿元,带动和服务建档立卡贫困人口6万余人次,服务脱贫攻坚工作先后荣获江苏省精准扶贫突出贡献单位、金融创新奖等,谱写了金融扶贫先锋主力模范作用的江苏篇章。一、构建"四项机制",全行全力全程扶贫。一是强化党建统领机制,将服务脱贫攻坚纳入全面从严治党主体责任,建立"省市县三级书记"抓扶贫制度。     

地质调查科技成果助力云南精准扶贫

在全面建成小康社会的决胜期,党和国家广泛动员各级科技组织和广大科技工作者积极投身脱贫攻坚。2017年"资源产业科技规划基地""资源产业科技扶贫基地"的成立,将有效依托地质调查成果,引导云南省地方科技创新,促进地质调查成果在后续产业的应用,加快实施精准扶贫和精准脱贫。针对未来三年地质调查在云南精准扶贫、精准脱贫中的任务和作用,建议:建强建实云南两个基地,加快推进脱贫攻坚;推广中央地方合作经验,建立新型联动机制;构建脱贫攻坚评价机制,试点评价推广应用。     

精准是金融扶贫的生命线

正习近平总书记强调"打好脱贫攻坚战,成败在于精准。要以精准扶贫、精准脱贫为主线,分类施策,真抓实干,吹糠见米,确保贫困人口如期实现脱贫"。农发行坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,始终坚持精准扶贫精准脱贫方略,把精准作为做好政策性金融扶贫工作的首要环节,扎实开展扶贫贷款精准管理工作,主动探索、创新完善精准全流程管理体系,