混合所有制是国企改革的重要方式——访全国政协委员、中国诚通控股集团有限公司董事长、党委书记马正武

“在中国,改革并不是一个新话题,但十八届三中全会提出的改革更加全面和深入,经济体制改革仍是核心,国企改革仍是重点。”全国政协委员、中国诚通控股集团有限公司（简称中国诚通）董事长、党委书记马正武在谈及国企改革时说。     

浅谈国有企业混合所有制改革

混合所有制企业是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的经济实体。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。结合企业实践,本文首先介绍了混合所有制改革的基本目的及原则,进而简述混合所有制改革的推进办法、实施路径与方式,最后分析混合所有制改革的操作流程,以供读者参考。     

混合所有制的要点与模式

混合所有制的六项要点 首先是央企、省企、地市企业,是这次混合所有制的急先锋,这三个层面上会急推。     

如何理解混合所有制

混合所有制资本组织形式的内涵 随着党的十八届三中全会在《决定》中指出＂国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式＂后,国有企业对＂混合所有制＂的热议也此起彼伏,就国有建筑施工企业而言,如何理解、如何受益、如何实施这一政策利好呢？显而易见,这给我们提出了新的探索与研究的课题。     

山西冀中能源集团混合所有制经济建设的探索

经济发展需遵循市场经济规律。混合所有制是传统单一国有或单一民营向现代企业制度迈进过程中一个典型过渡和实现形式。介绍了山西冀中能源集团在发展混合所有制经济方面的探索和创新,分析了在推进混合所有制经济建设过程中取得的成效,并提出发展混合所有制经济,要完善产权流动的市场机制和产权保障的法律体系,发挥好政府在市场经济中的地位和作用等相关建议。     

煤炭行业混合所有制优势分析与路径探讨

针对2013年以来我国煤炭行业发展困境和产能过剩的情况进行分析,认为发展混合所有制经济,推进所有制改革,是解决这一问题的有效途径。在此基础上,提出了煤炭行业发展混合所有制经济的优势和具体对策,以期对行业内企业的所有制改革提供指导和借鉴。     

混合所有制只是一种手段

混合所有制的目的是市场化。党的十八届三中全会在《决定》中指出“要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度”,同时全会也明确指出“市场化”是经济改革核心,要紧紧围绕这一核心,使市场在资源配置中起决定性作用。所以,我们认为发展混合所有制经济的目的就是促进国有企业“市场化”。     

论大力发展混合所有制经济--兼谈国有企业改革理论的突破

党的十六届三中全会提出“大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济，实行投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。”这是我国经济体制改革和国企改革在理论上的重大突破和创新，在实践上的重大举措。对此，我们应该研究什么是混合所有制经济及其历史必然性，它的重大意义及对策等。     

煤炭产业混合所有制经济改革方略

煤炭产业是我国国民经济体系的重要组成部分,混合所有制经济改革是促进煤炭产业可持续发展的方式之一。首先回顾煤炭产业产权结构演变的历史过程,分析煤炭产业产权改革仍然存在的问题及其结构优化的制约因素。明确深化国有企业产权改革的内涵、目标以及路径,最后提出促进煤炭产业混合经济良性健康发展的对策。     

同煤集团发展混合所有制经济新探索

围绕同煤集团通过资本市场重组漳泽电力,实现"煤电一体化"这一成功案例,着重研究大型煤炭企业通过上市这条途径,积极引入战略投资者和民间资本,发展混合所有制,实现煤炭企业的转型发展。     

试读石油业混合所有制改革

企业用什么样的所有制形式并不重要.重要的是,政府如何不去违宪,维护好市场的公平运行环境,为国民管好租金以及协助企业走向国际市场.2013年11月,本届政府再次提出“混合所有制改革”,并确认它是“基本经济制度的重要实现形式”.随即石油行业的混合所有制改革提速,走到了全国的前列.     

平等的话语权是发展混合所有制的关键

发展混合所有制经济是新一轮改革以来争议最多的话题,各方资本存在顾虑、看法不一,不清楚到底是怎么个＂混＂法,国企不愿放弃固有利益,民企害怕话语权丢失,普遍持观望态度。虽然改革试点企业已经落实,但摆在混合所有制这条道路面前的障碍的确还有很多。国企民企应该平等互补,在竞争中创造财富,探索出公有制与市场经济最相宜的结合模式,促进企业的发展和经济的健康。     

混合所有制经济在朝川焦化公司的实践

<正>宝钢集团董事长徐乐江在出席"2014中国发展高层论坛——混合所有制与国企改革"时表示,在充分竞争的行业里,国有企业在市场配置资源大趋势的条件下走混合所有制是大势所趋。在市场配置资源起决定作用大趋势大环境下,充分竞争行业的国有企业唯一的发展方向和路径就是走混合所有制,市场今后发挥配置资源起决定作用的一定是竞争优胜劣汰。国有企业具有的资金、装备等优势与民营企业的灵活机制、管理效率等相结合,国有企业的法     

混合所有制：国企改革新思路——“混合”就要发挥“杂交优势”

十八届三中全会在《决定》中指出,“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式”。混合所有制成为经济社会领域热议的话题,受到工程建设行业和施工企业的广泛关注。本期,我们邀请多位行业专家和施工企业管理者,对混合所有制进行多视角、多侧面、多方位的探讨。不同的视角,生发出对混合所有制的各种观点和看法。     

关于发展混合所有制经济的几点思考

混合所有制是我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度的重要实现形式,有助于国有资本放大功能、转换机制、提高竞争力。通过国有资本和非公资本交叉持股、相互融合,推动国民共进,实现国有资本、非公资本和社会公众的共赢。发展混合所有制经济的重要基础是对国有资本进行分类界定,按照功能定位和行业属性等确定实施范围,做到因企施策,并谨防国有资产流失。要使混合所有制真正发挥作用,关键在于建立现代企业制度,完善以董事会为核心的法人治理结构,形成市场化的运作机制,并改革现有的国资监管体制,完善相应的法律体系和市场体系。     

煤炭物资设备供应体系混合所有制改革探讨

发展混合所有制经济成为深化国有企业改革的"重头戏"。在国家大力推进国有制经济向混合所有制经济改革的宏观背景下,提出将煤炭工业中物资设备供应体系,从煤炭集团中剥离出来的设想。构建由国有煤炭集团参股,引入非公有制经济主体作为重要参股股东,以煤炭行业物资设备供应系统解决方案提供商的角色,服务于煤炭工业生产主体的独立股份制法人企业。并探讨了构建独立的煤炭物资设备股份所有制企业的必要性、可行性,给出具体操作层面上的对策与建议。     

混合所有制企业内部审计质量控制的主观分析

本文通过对混合所有制企业内部审计质量控制的现状分析,指出当前混合所有制企业内部审计存在的主观问题主要在于内部审计立法滞后、内审内部控制不严格、管理者对加强内部审计的认识不到位与内部审计组织本身无所为等。最后,根据混合所有制企业所存在的主观方面的问题,提出了与之相对应的对策。     

混合所有制下的国有煤炭企业人力资源管理

2014年是全面深化改革的开局之年,进行混合所有制改革,是国有煤炭企业发展的必由之路。混合所有制改革关键在于完善现代企业制度,而人力资源管理是现代企业制度的重要内容。针对国有煤炭企业进行混合所有制改革过程中人力资源管理存在的问题进行了分析,并提出通过建立和现代企业制度相适应的用人机制,加强绩效管理,完善激励机制,加强企业文化建设与整合等相关措施,改善人力资源管理的方法和手段,推动混合所有制改革的进行。     

煤炭企业混合所有制改革产权制度初探

通过对我国42家煤炭上市公司的股权结构分析,发现32家国有煤炭上市公司国有股"一股独大"现象非常明显,10家非国有煤炭上市公司的股权虽然相当分散,但是并没有国有或公有制经济成分参与其中。为充分发挥混合所有制的高效率,建议国有煤炭企业将国有股比例降至40%左右,引进外资与民间资本比例至40%左右,设置20%左右的内部职工股。在国有煤炭企业进行混合所有制产权改革的过程中,可能会面临两个问题:一是企业经理层不按照市场规律经营企业,二是公有制产权主体与非公有制产权主体之间可能会产生冲突。     

混合所有制难在管理融合

国企改革和混合所有制经济是当前热点话题,我们先来讨论一下二者的关系。国有企业资产属于全民所有,但国有企业的资产利用效率却不容乐观。2013年国有企业的总资产收益率仅为4.1%,略高于同期一年期固定存款利率3.25%,考虑到通货膨胀的影响,资产保值的压力非常大;而根据彼得森国际经济研究所的尼古拉斯·拉迪的统计分析,同期私营工业企业的资产收益率为13.2%,数倍于国有企业。因此,需要通过改革来提高资产使用效率,