如何认定乡镇财政赤字和负债

认定乡镇财政地字和负债的范围包括财政总预部分、政府机关财务部分、经管站统筹提留部分。在认定过程中采用审阅法、调查法、分析法等核实赤字和负债的真实性,与原报表数进行调整,最后汇总并计算净负债。因各乡镇情况不同,赤字和负债形成的原因不同,在审计书中应加以必要的说明。     

乡镇财政赤字成因及对策

粗略计算,我国乡镇债务在上世纪末已高达2000多亿元,近5万个乡镇平均负债达400余万元。据调查,乡镇债务主要形成于1994年前后,此后呈逐年增长趋势,目前乡镇债务覆盖面最广的是中西部地区,达60%以上,有的地方负债面甚至达到90%以上,有的乡镇高达上亿元,已远远超过了其可用财力,还债遥遥无期。     

亟待解决的乡镇财政负债

近几年，我市乡镇财政在市、区财政支持下，加强了财源建设，预算管理取得了一定成就。但我市乡镇财政普遍存在乡镇工业基础薄弱，二、三产业发展滞后，财政收入结构单一；债务较重，数额较大的现象。调查发现，某乡镇累计负债占全区乡镇总数的28％．     

赤字国债和金融负债的相应安排

国债以及相关的预算问题一直是人们讨论的焦点，但对于国债的性质和分类及相应的预算编制问题，人们认识仍较模糊。我们现行的国债包含有赤字国债和非赤字国债。其分类见下表：     

乡镇财政负债严重不容忽视

最 近我局组成五个审计组 ,对全市２２个乡镇办事处债权、债务进行了专项审计。通过审计 ,发现有相当一部分乡镇由于历史、自然、管理等多种因素 ,财政收不抵支 ,连年赤字 ,各项借款无力偿还。经审计 ,认定截止１９９８年底 ,债权总额３７１４ ５５万元 ,平均每个单位１６９万元。债务总额６３５４ ６４万元 ,平均每个单位２８８ ８万元 ,有四个单位债务超过５００万元。沉重的债务包袱 ,不仅困扰着乡镇财政工作的运行 ,而且影响了基层政府的形象、农村经济的发展及社会的稳定。造成目前乡镇财政负债大量存在的原因很多 ,具体说来主要有以下…     

当前乡镇财政赤字逐增原因和消除对策

当前乡镇财政赤字逐增原因和消除对策盐城市审计局庞雪真乡镇财政是国家预算的一个组成部分，对国家宏观经济秩序有一定的影响。近年来，各地乡镇经济发展迅速，初步形成了以预算内和预算外资金为主体。以自筹资金为重要补充的管理体系，这对乡镇财政在发展农村经济和各项...     

乡镇财政赤字的成因及解决对策

乡镇政权是国家政权的基石,乡镇财政状况直接关系到乡镇政权的稳定和农村经济的可持续发展。本文以陕西省甘泉县为例,通过对乡镇财政赤字产生的原因进行深入细致的分析,提出消化乡镇财政赤字的具体措施。一、乡镇财政赤字形成的原因(一)经济基础薄弱,财政增长后劲不足。乡镇经济发展普遍滞后,几乎不存在工业生产,零散商业也由于地域偏僻或人口稀少而不具备进一步发展的潜力,仍然以传统的农业为主,没有形成固定的工商税源,乡镇财政增长缺乏后劲。(二)乡镇财政财务管理不规范,预算约束力不强。乡镇财政作为政府一级财政,本应规范、严肃,严格按…     

浅谈乡镇财政赤字的原因及对策

某市审计机关对所辖的８个县（市）乡镇财政状况进行了审计调查。调查结果表明：乡镇财政普遍出现收不抵支现象,且赤字额大面广,如某县１９９７年末乡镇赤字额达２６３０万元,有财政赤字的乡镇占全县乡镇总数的９０％以上。审计分析,造成乡镇财政赤字的主要原因有以下...     

乡镇财政“赤字”成因及对策研究

目前。中国乡镇债务已高达2000多亿元，全国近5万个乡镇平均负债400余万元。乡镇债务覆盖面最广的是中西部地区，60％以上的乡镇负债，有的地方负债面甚至达到90％以上，有的乡镇负债“赤字”高达上亿元。个别乡镇财政“赤字”已远远超过了其可用财力，还债遥遥无期。     

乡镇财政负债过重的问题应引起重视

我们在乡镇财政审计中发现,８０％以上的乡镇财政存在着财务负债过重的问题,负债多者达３００多万元,少的也有５０多万元。这些负债的形成,有的是向金融机构贷款,但更多的是向非金融机构及个人借款,每年要支付高出正常利息几倍的高息。如：我们在对某镇的审计中,发现该镇年财政硬收入２３１万元,负债竟达２４８万元,其中：财政内部借款６６．７７万元、个人集资６４．７７万元（年利率２０％）、向私人借款１７万元、信用社借款３３万元、其他非金融机构借款４４万元（年利率２０％）、财政预算外专户挪借２２．８９万元。形成财政…     

当前乡镇财政状况的调查和思考

乡镇财政作为最基层的一级财政,担负着组织国家财政收入和管理乡镇自有资金的双重职责,是保障乡镇政府正常运转的“助推器”和“原动力”。财政收支结构的优劣、财政保障力度的大小,直接影响乡镇经济发展和社会事业的进步。当前,南昌县乡镇财政在农村税费改革后存在财力缺口大、收支矛盾突出、负债日益加重等诸多困难,已成为制约乡镇发展的“瓶颈”。     

绥化地区乡镇财政现状调查

绥化地区乡镇财政自1989年组建成立以来,从无到有,已逐步发展成为一级功能较为完善的实体财政。乡镇财政为乡镇经济发展,为全区财政收入的快速增长做出了重要贡献。     

乡镇财政状况不容乐观——对某市乡镇财政状况的调查

根据年度审计计划安排 ,我们对某市部分乡镇１９９９年财政状况进行了审计调查 ,发现乡镇财政状况不容乐观。一、存在的问题(一 )财政收入不实 ,存有垫税、溢征税款现象。这次审计调查的５个乡镇中有４个乡镇存在用预算外资金垫付税款的问题 ,数额达２１５万元。其中某乡镇垫税４５ ４万元 ,占税收收入的１９ ４ %。另外延伸审计了３家企业 ,发现溢征税款８４万元 ,其中某乡镇两家企业溢征税款７８万元 ,占税收收入的９ ２ %。(二 )挪用财政预算外资金现象严重。《预算外资金管理实施办法》第十二条规定 :“部门和单位的预算外资金 ,必须按…     

乡镇财政现状的调查与思考

１９９７年,略阳县审计局对五个乡镇１９９５—１９９６年度财政决算和１９９５—１９９７年乡镇政府、财政所经费以及企业办财务收支进行了审计,从审计调查的情况看,乡镇财政财务管理中暴露出一些不可忽视的问题。特别是新成立的一些财政所比较突出。一、财政存在的问...     

乡镇财政现状的调查与思考

1997年,略阳县审计局对五个乡镇1995-1996年度财政决算和1995-1997年乡镇政府,财政所经费以及企业办财务收支进行了审计,从审计调查的情况看,乡镇财政财务管理中暴露出一些不可忽视的问题,特别是新成立的一些财政所比较突出。