公共财政支出对新型城镇化与居民收入差距的影响——基于VAR模型的实证分析

公共财政支出作为推动城镇化的重要资金来源,是保障城镇基础设施建设,实现基本公共服务均等化的重要途径。本文通过构建财政支出与城镇化、城乡居民收入差距的实证模型,分析了财政对带动我国城镇化发展的重要支持作用。通过构建VAR模型与实证分析,结果证明:1.公共财政支出是促进我国城镇化进程的重要支撑力量,滞后一期的公共财政支出扩大1%可以促进城镇化率提高0.0375%;2.公共财政支出对城镇化的影响具有一定时滞性,财政支出在长期对城镇化率的提高作用更为明显;3.公共财政支出在短期会促进城乡收入差距扩大,但公共财政支出长期内会有助于缩小城乡收入差距,滞后二期的公共财政支出增长1%可以导致城乡收入差距减少0.7312%,加大公共财政支出是促进城乡基本公共服务均等化的重要途径。     

地方财政支出结构与城乡收入差距的实证研究——基于福建省九地市相关数据

文章利用2007-2015年福建九地市面板数据,采用了泰尔指数法和空间计量模型,分析研究了政府财政支出结构对城乡收入差距的影响。实证结果为:政府财政支出及财政支出结构在一定程度上对城乡间的收入差距产生影响;其中,一般公共服务支出和支农支出的增加会扩大城乡收入差距,科教文卫支出则有利于缩小城乡收入差距,而社会保障支出对城乡收入差距没有显著影响。最后,文章在实证分析结果的基础上对缩小城乡收入差距提出相关的政策建议。     

我国财政支出结构的实证分析

基于2006-2011年我国31个省份一般财政支出数据,运用因子分析方法对我国不同时期各地的财政支出结构进行实证分析。结果发现：第一,一般公共服务、国防、公共安全、教育和科学技术等13个不同支出项目可以通过＂偏高级经济技术＂、＂偏社会保障服务＂、＂偏基本设施建设＂较好地反映;第二,地方政府活动的范围和方向以高级经济技术为中心,但逐渐转变为以基本设施建设为中心,后来又转变偏社会保障服务,充分反映不同时期政府政策的重点。最后,笔者分别从财政政策、政府管理模式、财政赤字、税收政策四个角度阐述这一财政支出变化的原因。     

新型城镇化中财政社会保障支出探讨

金融危机后,我国加快了城镇化推进的步伐。在不断推进城镇化的过程中,财政社会保障支出的比重逐年上升,截至2012年底国家社会保障和就业支出已经达到11109.4亿元。与此同时,财政社会保障支出结构也出现了一些明显的变化,这些变化契合了新型城镇化的内在要求,为新型城镇化的进一步     

优化财政支出结构 加大社会保障支出

优化财政支出结构,加大社会保障支出对于拉动国内消费,提高国民生活水平,实现经济均衡发展,以及在构建和谐社会方面有立竿见影的效果,也是转型社会期间公众对公共财政和服务型政府的迫切要求。本文以党的十六届四中全会精神为指导,探讨了科学发展观下财政支出结构中社会保障支出方面存在的主要问题,并提出了优化财政支出结构问题的基本思路和建议。     

经济转型下我国财政支出结构的改革

近年来,我国正处于经济社会转型的特殊时期,在体制改革和制度改革方面都处于不断变化的过程中.同时,伴随着我国经济社会的转型,各种社会矛盾、利益矛盾也逐渐凸显.合理的财政支出结构是化解各种矛盾的重要工具,并且发挥着越来越重要的作用.财政支出结构是指财政支出的总额中各种支出或是各类支出的组合所占的比重,也称"财政支出构成".从社会资源配置的角度来说,财政支出的结构与政府动员社会资源的程度是紧密联系在一起的,它是政府调节经济社会的发展、优化经济结构、促进社会和谐发展的一项重要政策.     

近六十年我国财政支出规模及结构变化分析

新中国成立以来,随着国民经济的发展以及经济体制的改革,我国财政支出在规模和结构上都有不同的变化。本文藉1950年到2015年我国财政支出总规模变化及支出各项变化的数据,并结合经济、社会、政治背景,对这些年来财政支出规模变化,结构变化的原因作出分析和阐释。     

优化我国财政教育支出结构研究

教育支出是财政支出的重要组成部分,虽然多年来我国着力增加财政教育支出在财政支出总额中的比例,但是我国的财政教育支出仍存在一定的问题,需要进行调整和优化。通过列出财政教育支出的内涵及其理论,描述我国财政教育支出的状况和其在规模和结构上的变化情况,可发现我国教育财政主要存在三个结构失衡问题,最后提出解决结构失衡问题的对策建议。     

促进山西省新型城镇化建设发展的财政措施

近年来,山西省新型城镇化建设取得了快速发展,为进一步提高山西省城镇化水平,强化财政对新型城镇化建设的支持作用,本文从财税体制与产业结构、财政融资方式、财政支出结构、财政管理四个方面进行总结,提出了促进山西新型城镇化发展的政策建议。     

财政支出结构调整会影响经济波动吗?——基于中国省际面板数据的实证分析

目前我国进入全面深化改革的新时期,政府支出结构的优化是实现我国经济平稳健康发展的重要保障。本文在理论分析的基础上提出了财政支出结构影响经济波动的相关假设,并基于我国1995~2015年间的省际数据,利用系统GMM估计方法,对其关系进行了实证检验。研究结果表明,生产性支出对经济波动具有双重影响:在经济正常运行时期,会因地方政府的投资冲动加剧经济波动,而在经济不景气时期则能够弥补生产领域私人投资的不足,平滑经济周期。政府维持性支出会加剧消费波动并降低政府宏观调控的效率,进而加剧经济波动;社会服务性支出则能够通过社会保障体系的"自动稳定器"功能有效的抑制经济波动。     

我国社会保障支出与金融结构变迁关系的实证研究

本文利用中国1992-2011年间的时间序列和协整分析方法,实证考察了我国社会保障支出对金融结构变迁的影响效果。结果显示社会保障支出显著地影响金融结构的变迁,不断增加的社会保障支出能够显著地提升股票、债券、保险等非货币资产在金融机构总资产中的占比;社会保障支出是引起股票资产占比、债券资产占比、保险资产占比的格兰杰原因,反之,股票资产占比、债券资产占比、保险资产占比不是引起社会保障支出变动的格兰杰原因。     

中国养老保险制度改革的政策选择——老龄化、城市化、全球化的视角

中国的养老保险制度改革不仅要考虑到人口老龄化的挑战,还需看到经济全球化提出的要求,以及城市化带来的机遇。本文基于详实的数据和深入的前期研究,指出中国的养老保险制度改革仍然具有一些独特的空间,包括老年劳动参与的提高,劳动生产率的提升,养老保险覆盖面的扩大,保险基金投资回报率的提高等。中国的老龄化发生在经济发展水平相对较低的阶段,在经济全球化时代,需要权衡缴费率和国际竞争力之间的矛盾。与人口老龄化相伴随的是城市化,将农村转移劳动力纳入城镇社会保障体系可以在较长时间内改变体系的负担率,同时农村老年人口绝对数量的下降,也可为政府补贴增长提供条件。长期而言,老龄化社会的养老能力根本上取决于劳动生产率的不断提高。     

农村社会保障支出对农村居民消费的影响的实证研究

从社会保障对居民消费影响机制的微观基础出发,运用协整分析并建立向量误差修正模型对我国农村社会保障支出的消费效应进行了实证研究.结果表明,我国农村社会保障支出没有对农村居民消费支出产生促进作用.因此,应加快农村社会保障制度的改革,促进农村居民消费,拉动内需.     

美国财政社会保障支出公平性分析及启示

本文以2000-2011年美国财政社会保障支出数据为基础,采用基尼系数、集中指数等分析工具对美国各州政府间财政社会保障支出的公平性、美国联邦和州政府间财政社会保障支出的合理性等问题进行了分析,最终得出了美国财政社会保障支出总体公平性较高的结论。在此基础上,对我国社会保障制度发展提出了扩大中央财政在财政社会保障支出中所占比重、合理划分各级政府的社会保障财权和事权、规范转移支付形式等建议。     

重庆市失地农民养老保障研究——以长寿区三洞村为例

随着城镇化的快速推进,政府将大量农村土地征收并进行建设改造,被征地的农民失去了自给自足的生活空间和必要的生产资料,而政府以及有关部门在对失地农民进行补偿的时候,往往容易忽视"三农"的可持续发展,取而代之的是一次性的货币补偿方式。大部分失地农民由于就业困难,缺乏持续长久的生活保障,为了更好地推进城镇化建设,落实乡村振兴战略,以及实现全面建成小康社会,亟待需要完善我国养老保障体系,尤其是解决失地农民养老保障的问题,这也直接地关系着社会的公平与稳定。     

职工福利、剩余索取权分享与国有企业的社会成本问题

本文研究了我国特有的、具有社会保障性质的国有企业职工集体福利制度。从职工福利制度的变迁过程来看,我国社会保障制度改革与企业职工福利制度的变迁具有较为明显的同步性,但是,社会保障制度改革并非推动我国职工福利制度持续变迁的根本原因。本文通过深入分析我国职工福利制度的本质及其造成的外部性问题,指出我国职工福利制度实际上已演化为一种职工参与国有企业剩余索取权分享的机制,这项机制的实施会由于外部性问题的存在,增加社会成本从而降低宏观经济效率,而这正是推动我国职工集体福利制度持续变迁的动因,因此,对该制度的进一步改革必须注意这些问题。     

城乡居民社会保障性支出对消费水平影响比较研究——基于15个省市面板数据的实证分析

本文以具有一定代表性的15个省市城乡居民2004—2010年7年的城乡居民人均社会保障性支出水平、人均工资收入水平、消费支出水平为例进行探讨,利用省际静态面板数据分析工具和模型对社会保障性年人均支出水平如何影响城乡居民年人均消费支出水平二者进行了面板实证分析并且做出了对比性研究。研究发现,近年来我国农村居民的社会保障支出总体水平较城镇居民依然差距较大,但是其对于消费水平的影响程度约为社会保障性支出对城镇居民消费水平影响程度的1．2倍,各地区之间、省市之间差异明显。该结论在有力模型论证的基础上较好地反映了近几年来城乡之间社会保障性支出水平发展的轨迹及在内需拉动方面的效用。     

社会保障税:优化社会保障筹资模式的最佳选择

由于我国社会保险面临转轨成本、资金缺口和人口老龄化等三重压力,因此,通过依照职工工资总额征收养老保险金、失业保险金、医疗保险金、工伤保险金及生育保险金的方式所筹集的社会保障基金难以满足支出的需求。建议尽快由依靠企业统筹社会保障基金收费过渡到依靠税务机关征收社会保障税,以法律手段取代行政手段。这既是建立稳定的社会保障基金筹资机制、保证社会保障基金稳定来源的必需,也是适应社会主义市场经济发展需要、优化社会保障筹资模式的最佳选择。     

Social security, life insurance and annuities for families

In this paper we ask whether an aspect of social security, namely its role as a provider of insurance against uncertain life spans, is welfare enhancing. To this end we use an OLG model where agents have a bequest motive and differ in sex and marital status and where families are formed and destroyed and their characteristics evolve (exogenously) according to U.S. demographic patterns of marriage, divorce, fertility and mortality. We compare the implications of social security under a variety of market structures that differ in the extent to which life insurance and annuities are available. We find that social security is a bad idea. In economies where the private sector provides annuities and life insurance, it is a bad idea for the standard reason that it distorts the intertemporal margin by lowering the capital stock. In the absence of such securities social security is still a very bad idea, only marginally less so compared with economies with annuities and life insurance. We also explore these issues in a world where people live longer and we find no differences in our answers. As a by-product of our analysis we find that the existence of life insurance opportunities for people is important in welfare terms while that of annuities is not.     

社会保障支出结构与社会效应关系的实证研究——基于不同社会保障模式的分析

世界各国在长期发展中形成了不同的社会保障模式,导致其社会保障支出结构及带来的社会效应均存在差异。本文选取典型模式代表国家美国、德国、瑞典的社会保障支出结构与社会效应指标,利用1995-2009年的数据,对二者之间的关系进行实证分析,发现3个国家两种指标之间的关系存在一定的相似性,大多数社会保障支出结构指标都对贫困人口率和基尼系数产生了负效应。我国可从中得到启示,进一步加大对残疾保障、住房保障、生存保障和教育支出的投入。