完善的加拿大科技评估体系

加拿大联邦政府评估体系的建立只有短短的29年历史，而科技评估历史却长达40多年。主要评估组织包括议会、总审计署、国库委员会。以及70多个联邦政府部门和机构。联邦评估模式是非集中模式。由各组织通过独立于管理体系之外的内部评估系统对其自身的政策和计划进行评估。评估结果必须与外部有兴趣的方方面面分享。如国库委员会，议会下属各委员会、议会及其它组织和机构。包括公众。必要时，各部门评估机构或国库委员会可以安排外部专业人员对有关政策和计划进行独立或合作评估。各部门评估机构根据所属部门工作职责并根据联邦评估政策自行选择评估领域及方式，及制定相应评估政策和框架。     

建立和完善乡镇科技工作评估体系

本刊从年第二期开始，连续发表了几组关于人才资源、科技进步、经济增长三者间相 专论文章。在文论陆续刊出的过程中，我们不断获悉社会、读者对上述文论的反馈信息。本期发表林春的文章，即是对这些社会反映的综述，也是对上述文论的评议，同时也作为本次专论的结束语。     

加拿大的科技评估体系与方法

一、概述 加拿大十分重视科技发展中的评估工作。联邦政府于1996年出台的“科技发展战略”中就明确指出:每一个以科学为基础的联邦政府部门都要设定明确的科技战略和目标,根据产出建立执行的衡量指标,发展评估机构,同时保持外部的咨询与考察机制。     

国外科技评估发展现状及对我国的启示

从评估主体、评估客体及评估中介等科技评估基本要素入手,全面分析国外科技评估现状特点;针对我国科技评估现存问题,提出建立科技评估中介机构服务体系、加强评估人员管理,提高评估针对性、重视事前评估以及完善评估法制等五项推进和落实我国科技评估工作的具体建议措施。     

论我国科技评估体系中伦理之维的缺失问题

从技术评估的本质属性出发,粗线条地回顾和梳理了国外技术评估的发展轨迹和总体演变趋势,在此基础上深入剖析了我国科技评估体系中伦理之维的缺失问题。     

发达国家在科技创新体系建设上的经验及启示

21世纪以来,新科技革命迅猛发展,科技进步成为经济社会发展的首要推动力量,科技水平的高低决定着国家竞争力的高低。科技水平高低取决于科技创新,而科技创新依赖于科技创新体系建设。文章介绍了西方发达国家在科技创新及科技创新体系建设方面的成功经验,并指出了今后重点要解决的问题。     

科技评估:瑞士的经验及启示

自20世纪80年代引入科技评估机制以来,瑞士已形成了较完善的科技评估体系,并逐步形成了以定性评估为主、具有瑞士本国特色的科技评估文化.科技评估对瑞士的创新体系建设起到了极大的促进作用.主要介绍了瑞士科技评估体系、评估标准、评估程序及瑞士在评估方面的一些经验.     

借鉴发达国家经验,加强我国农业标准化体系建设

农业标准化体系建设是转变农业增长方式,实现现代农业的重要手段。文章在综述了国外国家农业标准化体系建设的经验的基础上,提出了建设我国农业标准化体系的可行性对策。     

中外财政科技投入绩效评估体系的比较与启示

本文首先梳理和总结了西方主要发达国家和我国的财政科技投入评估体系,然后对中外财政科技投入绩效的评估体系进行了比较分析,并在此基础上对改善我国财政科技投入绩效评估提出了相关建议。     

黑龙江省科技基础条件平台绩效评估体系研究

摘要：对科技基础条件平台进行绩效评估,主要目的在于通过对平台建设目标的相关性、政策的适应性、经济的推动性、配置资源的有效性等指标的定期评估,及时作出调整和修正,推进科教兴国战略的有效实施。平台的绩效评估体系是对其科技创新能力和服务能力的一种认定,有利于管理层了解平台运行带来的社会效益的高低,进而为实现对科技资源优化配置提供参考,为平台的奖惩机制提供依据,为宏观决策及其实施提供科学依据。     

发达国家产业共性技术供给模式及其启示

产业共性技术对于各国产业的快速发展,巩固和提升产业竞争优势具有重大的意义,因此,主要发达国家都十分重视政府对于本国产业共性技术发展的支持。美国共性技术的供给采取"企业+政府"的双主体投资机制;欧盟则通过欧洲框架计划、尤里卡计划等较松散的组织来联合欧洲各国的科研力量,为各成员国提供产业关键共性技术;日本和韩国政府对于本国产业共性技术的支持主要是通过国立研究机构(如,日本产业技术综合研究所,韩国科学技术研究院)来实现的。目前,与发达国家相比,我国产业共性技术的供给存在明显不足,因此,应借鉴发达国家的经验,尽快成立综合性的或行业性的工业技术研究院,专门研究行业发展中重大的、关键性的共性技术,为应对日益激烈的国际竞争提供技术支持。     

主要发达国家科技人才开发政策综述

发达国家一直是科技人才聚集地,凭借其优秀的科研环境和教育制度成为世界科技人才向往之地。在人才战争愈打愈烈的背景下,美国、日本、德国、法国、英国等发达国家不仅出台措施加大了对科技人才的吸引,并且更加注重通过科学奖励、产学研合作、国际交流等方式,加强本国科技人才的培养与开发,其科教人才开发政策出现侧重对青年人才、独创性人才、面向产业需求的人才及国际化人才的培养趋势。通过研究世界主要发达国家科技人才开发的政策与措施,揭示其科技人才开发的趋势及特点,以期为我国科技人才开发提供借鉴。     

发达国家旅游业可持续发展的特点及对中国的启示

旅游业可持续发展理念最早出现在发达国家,也在发达国家得到了理论和实践的发展和完善。通过对发达国家旅游业可持续发展特点的总结,结合我国的实际情况,对于我国旅游产业的可持续发展具有一定的启示。     

欧盟等发达国家应对气候变化法律制度探析

人类应对气候变化进入关键时期,各国纷纷通过国内立法来履行《气候变化框架公约》及《京都议定书》所确定的共同但有区别的责任。欧美日国家应对气候变化的法律制度与我国的经济发展利益攸关,对我国参与国际气候谈判具有重大影响。我国尚未制定专门的气候变化法,应探析他国应对气候变化的立法经验,遵循科学发展观的理念,完善有中国特色的气候变化应对法律制度体系。     

Inflation‐Growth Profiles Across Countries: Evidence from Developing and Developed Countries

There is growing evidence from multi‐country studies indicating that there is a turning point in the relationship between inflation and economic growth beyond which the detrimental effects of high inflation offset the stimulating effects of mild inflation on growth. However, it is not clear whether it is appropriate to assume an identical turning point in the inflation and growth relation across countries at various stages of development. Using a non‐linear specification and the data from four groups of countries at various stages of development, this paper examines the possibility for a family rather than a single inverted U relation across countries at various stages of development. The estimated turning points are found to vary widely from as high as 15% per year for the lower‐middle‐income countries to 11% for the low‐income countries, and 5% for the upper‐middle‐income countries. No statistically detectable, long‐run relationship between inflation and growth is evident for the OECD countries. The results indicate the potential bias in the estimation of inflation–growth nexus that may result from combining various countries at different levels of development. The existence of such a degree of heterogeneity across countries at various stages of development also suggests the inappropriateness of setting a single, uniform numerical policy target applicable to all (developing) countries.     

中外粮食补贴政策对比分析

发达国家的粮食补贴方式有许多可资借鉴的先进经验。我国现行粮食直接补贴政策存在着与WTO规则不符、标准单一、政策落实不到位等问题。为进一步完善我国的粮食直补政策,我们应做好如下工作:建立符合WTO农业协议的补贴方式;构建农民收入支持体系;建立监督机制,切实提高政策的执行效率等。     

世界发达国家文化建设多元化投入机制研究

美国、英国、法国以及日本和韩国等发达国家,在文化建设方面实施和运行的信贷和财团融资、企业和公益性捐助、产业基金、彩票基金、外资引入、风险投资以及各种资本市场融资等多元化投入手段和运行机制,对于促进文化建设和文化产业方针具有十分明显的效益。系统分析和研究发达国家文化建设和文化产业发展的多元化投入机制问题,将可为中国文化建设和文化产业发展投入机制改革和完善以及高效运行提供一定的研究参考价值。     

欧债危机后发达国家税制改革趋势及对中国的启示

欧债危机后,发达国家依靠紧缩的财政政策来弥补巨大的财政赤字和政府债务,各国也进入到了增税周期。发达国家通过强化税制公平、开征银行税、为中小企业和创新企业减税和加强征管的方法来增加税收收入。经济全球化下中国应顺应世界税制改革的趋势,借鉴成功经验完善中国的税收制度。同时一国的宏观经济形势是税制改革的基础,任何税制改革都不应脱离本国的实际情况。     

An Analysis of the Corporate Income Tax Policy of Less Developed Countries

Unlike in developed countries, corporate rather than personal tax is the greater source of public finance for less developed countries (LDCs). This paper analyzes the corporate income tax policy for a large panel of LDCs. The analysis shows that although the corporate tax rate has been decreasing, corporate tax revenues have been increasing. Contrary to standard tax competition theory, there is also strong evidence that corporate income taxes are increasing with respect to the LDCs’ openness, as measured by capital mobility. The analysis also shows that the corporate tax rate is increasing with respect to the personal tax rate, as income‐shifting theory predicts.     

重点国家电动汽车产业政策效果分析

电动汽车是新能源汽车的一种重要类型,发展清洁高效的电动汽车,有利于节能减排,促进中国汽车产业升级,对经济社会的可持续发展将产生积极影响。本文以美国、德国、法国、日本和中国五个国家为研究对象,采用客观评价结合专家打分法,从"投入-产出-环境"三个维度对各国电动汽车产业政策实施效果进行量化分析,针对中国与发达国家之间的差距,分别从产业政策投入指数、产出指数和环境指数各个层面进行了深入探讨,为管理部门今后制定和完善产业政策提供数据支持和决策依据。