注重运用税收手段管理经济 充分发挥地方税收职能作用

在社会主义市场经济条件下，运用经济杠杆对经济实行宏观调控是政府管理经济的主要方式之一。地方政府作为经济管理体系中一个重要的层次，一方面要积极配合和实施中央的宏观调控政策，保证中央宏观调控权的统一，另一方面要履行自身的宏观调控职责，保障区域资源的优化配置、经济结构的合理调整和社会经济的稳定、协调、快速发展。但是，在现行的宏观经济政策体系中，地方政府管理区域经济的政策空间较小，政策手段较少，因而，地立税收作为服务于地方政府和地方经济的政策工具，在地方政府管理区域经济中的地位更为突出，作用更为明显，而且，随着我国加入WTO和市场经济的发展，企业与政府的关系以税收为主，地方税收也是地方政府引导和规范微观经济主体行为的主要工具，所以，在实际工作中，地方政府应更加注意发挥地方税收的作用，增强运用税收手段管理经济的能力。     

促进地方政府融资平台规范健康发展的调查和思考——嵩明县地方政府融资平台调查

<正>为应对百年不遇的国际金融危机,2008年底,我国适时出台了4万亿元一揽子经济刺激计划。为实现与中央经济刺激计划的对接和配套,许多地方政府在财力有限的情况下,利用地方政府融资平台大量增加基础设施投资。这一做法,对实现"保增长、扩内需"的战略目标发挥了重要作用,但也带来融资规模扩张太快、潜在的财政和金融风险增加以及管理不尽规范等问题。如何完善相关制度和管理,促进地方政府融资平台规范健康发展,成了当前经济金融宏观调控的一个节点。带着这些问     

当前“大调解”工作体系中存在的问题和对策

随着平安建设工作的不断深入,从中央到地方相继出台了建立"大调解"工作体系的一系列文件,地方党委政府高度重视,相继成立"社会矛盾联合调解中心",采用"网格化管理、组团式服务"的管理模式,利用市、镇(街道)、村(社区)三级调解平台化解社会矛盾,基本实现把社会矛盾化解在基层,稳控在当地,矛盾化解率达到了97%以上,为地方经济的发展提供了和谐稳定的环境。     

议地方政府债务安全性管理

近年来,我国地方政府债务不断累积,地方政府债务问题日益突出。如果不能有效解决,它必将通过各种形式向社会转嫁,影响地方经济的健康发展,严重时甚至会导致社会动荡。所以,必须加强对地方政府债务的有效管理,保证债务资金的盈利性、安全性和流动性。一、规范地方政府举债条件目前,中央政策连续紧缩,地方政府债务不断累积,原有债务问题无法解决,这都迫切要求有效解决地方政府建设资金缺乏的问题。虽然现在授权地方政府发行债券还存在许多需要深入研究的问题,     

规范和加强财政专项资金管理对策研究

近年来,由于受金融危机的影响,经济发展环境日趋复杂,中央及地方财政为保证经济社会可持续发展,出台了一系列保增长的政策措施,财政部门安排了大量的专项资金作为资金保障来兑现政策,财政专项资金在稳增长、促销费、保就业等方面起到了积极作用,但在实际使用过程中,还存在一些问题,财政专项资金管理的规范化、精细化程度有待进一步提高。规范和加强财政专项资金管理十分必要,本文从财政专项资金的概念、加强财政专项资金管理的意义、专项资金管理存在的问题及相应提出的对策举措等四个方面着手,研究规范和加强财政专项资金管理的对策。     

规范和加强财政专项资金管理对策研究

近年来,由于受金融危机的影响,经济发展环境日趋复杂,中央及地方财政为保证经济社会可持续发展,出台了一系列保增长的政策措施,财政部门安排了大量的专项资金作为资金保障来兑现政策,财政专项资金在稳增长、促销费、保就业等方面起到了积极作用,但在实际使用过程中,还存在一些问题,财政专项资金管理的规范化、精细化程度有待进一步提高。规范和加强财政专项资金管理十分必要,本文从财政专项资金的概念、加强财政专项资金管理的意义、专项资金管理存在的问题及相应提出的对策举措等四个方面着手,研究规范和加强财政专项资金管理的对策。     

促进地方政府融资平台规范健康发展的调查和思考——嵩明县地方政府融资平台调查

<正>为应对百年不遇的国际金融危机,2008年底,我国适时出台了4万亿元一揽子经济刺激计划。为实现与中央经济刺激计划的对接和配套,许多地方政府在财力有限的情况下,利用地方政府融资平台大量增加基础设施投资。这一做法,对实现"保增长、扩内需"的战略目标发挥了重要作用,但也带来融资规模扩张太快、潜在的财政和金融风险增加以及管理不尽规范等问题。如何完善相关制度和管理,促进地方政府融资平台规范健康发展,成了当前经济金融宏观调控的一个节点。带着这些问     

对梧州市非公有制经济金融服务问题的思考

党的十六大报告明确指出:"必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展".随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和发展,我国非公有制经济从"九五"时期以来有了飞速的发展,目前已成为我国国民经济的重要组成部分.伴随其社会地位的不断上升,近年来有关非公有制经济的金融服务问题已越来越引起金融界和社会各方面的关注.今年二月,中国人民银行广州分行专门下发了<关于进一步加强对民营企业金融服务的指导意见>,要求辖区各金融机构进一步提高对加强民营企业金融服务工作重要性的认识,积极调整和改善信贷结构,大力加强对民营企业的贷款营销.为了引导梧州辖区金融机构进一步加强和改善对非公有制经济的金融服务,更好地促进地方经济协调发展,笔者最近对梧州市非公有制经济的金融服务现状进行了深入的调研.     

关于加强建筑物资精细化管理的几点思考

我国经济的飞速发展和社会的不断进步,使得建筑业逐渐发展成为我国的支柱产业。竞争的日益加剧对建筑业提出了新要求,要想取得竞争优势就要从细节入手,通过精细化管理降低企业成本。本文从建筑物资精细化管理中存在的问题入手研究,提出了加强建筑物资精细化管理的几点措施,希望能够推进建筑物资精细化管理的发展。     

地方财政预算账户管理工作中存在问题及建议

加强地方财政预算单位账户管理,对于规范经济行为,维护金融安全和稳定,遏制洗钱、腐败、金融诈骗等违法犯罪行为具有重要意义。本文通过对地方财政预算单位及专用账户管理中存在问题进行分析,有针对性地提出了相应的措施建议。     

构筑经建工作新局面 打造转型发展新引擎

2009年以来,省财政厅经建二处,认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕全省财政经济工作重点,切实保障和改善民生,着力推进经济转型、社会和谐和城乡统筹,加强科学化精细化管理,以认真负责的态度、严谨扎实的作风、开拓创新的精神,饱蘸浓墨,淋漓点染,为全省"十二五"强势开局增添了斑斓色彩。     

低碳经济投资主体投资行为研究

以政府、企业、公众及社会组织这四大行为主体为切入点,根据不同主体的需求,分析相应的投资激励和约束措施,以促进和规范各主体的"低碳经济"行为。     

从科学发展观的视角探索基层外汇管理的路径

路径之一：着眼三个“改变”。体现服务地方经济的新理念。 一是改变“宽进严出”的管理观念，加强资金流入流出“双向”管理。二是改变“重公轻私”的管理思维，加强对个人外汇收支的管理。规范社会各个层面外汇行为。三是要结合地区经济的实际情况，主动为企业和政府经济决策提供优质服务，创造性地开展工作，不断形成基层外汇管理的品牌。     

刍议非税收入规范化管理

随着我国社会经济的不断发展,非税收收入的数额逐渐变大,同时征收主体呈现多元化特征。政府非税收入是地方财政收入一个重要来源,它对地方的经济建设有着举足轻重的作用。本文就如何加强和规范地方政府非税收入管理,从更新管理理念、制定管理办法、以及丰富和规范管理手段等几方面提出了一些建议。     

国有企业内部审计弱化原因及对策探究

内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政财务收支和经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。加强内部审计既是确保经济平稳较快发展的内在需要,又是规范资本市场秩序、维护社会公共利益的根本要求。     

地方政府债务问题分析

地方政府通过大规模融资推动了城市发展,加快了城市化的步伐,但它所带来的地方政府债务也已经逐渐成为我国经济发展过程中的重要问题,如果不能妥善应对,会对我国财政、金融、社会都带来不良后果。究其原因,有中央与地方财权事权相分离、地方政府的投机需求、追求政绩的需求、金融体制的影响以及银行的诱导融资行为。解决地方政府债务问题,离不开规范地方举债行为、进行金融体制改革、地方举债法制化、合理选择举债规模与偿债期限、开辟新的偿债方式等行为。     

精细化管理在中小学财务管理中的应用研究

随着我国中小学教育体制改革的推进,社会经济的发展对中小学的方方面面提出了更高的要求,财务管理也备受关注,但是管理水平低下、精细化程度不够已经成为中小学体制改革的障碍之一,提高中小学的财务管理精细化水平已迫在眉睫。本文首先阐述了精细化管理在中小学财务管理中的必要性,其次分析了中小学财务管理的现状,当前存在的中小学财务管理模式陈旧、财务管理工作人员精细化意识薄弱、专业素质不够、财务管理技术落后、预算及固定资产管理不完善等问题,最后针对以上问题提出精细化管理的应用措施:完善精细化财务管理体系、提高精细化财务管理意识、全面提升财务人员的专业素质、加强预算管理水平、提高财务管理的技术水平、加强固定资产管理水平。     

预算软约束视角下地方政府过度负债偏好的制度成因分析

当前地方政府的巨额债务已成为影响我国公共财政安全和社会经济的重大隐患。本文以预算软约束理论为视角,从传统的预算软约束和变异的预算软约束两个方面对我国地方政府过度负债偏好行为进行了分析,以探求其制度性根源。从这一新的视角出发,本文认为上述问题实际上是中央政府、地方政府、辖区内组织等各方各有期待、相互作用的结果,它是经济体制弊端和政府体制弊端混合体,解决问题的重中之重是政府体制改革。     

强化中央级执收执罚收入的就地监管

近年来,地方财政部门对执收执罚收入的管理工作已逐步走上规范化、科学化的轨道,各执收执罚部门在"收支两条线"管理上也都做了大量工作,较以前规范。但由于管理上的缺位,对中央在地方的一些执收执罚部门的执收执罚收入的监管工作还有待进一步加强。通过对黑龙江省"收支两条线"管理情况的调查,发现中央级执收执罚收入收缴管理中存在问题较多。一、票据领取多渠道,使用和管理缺乏监督通过调查了解到,在黑龙江省的中央执收执罚部门的执收执罚票据来源于两个渠道:一是在中央主管部门领取,二是在地方财政部门领用。在抽查的20个中央执收执罚部门(单位)中,只有5个部门(单位)     

集成实践创新成果 赋能社保经办服务

<正>习近平总书记在十九届中央政治局第二十八次集体学习时强调,我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。加强社会保障精细化管理,要完善从中央到省、市、县、乡镇（街道）的五级社会保障管理体系和服务网络,在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫,提升社会保障治理效能。《社会保险经办条例》（以下简称《经办条例》）充分体现了系统集成、协同高效与精细化管理理念,