村民小组会计业务培训亟待加强

村民小组会计业务培训亟待加强农村实行责任制以后，原生产队改为村民小组，生产队会计也随之被取消了。村委会设立会计服务站，统管全村各村民小组的帐目。然而，通过几年的实践，由村委会会计服务站统管村民小组的帐目，给村民小组经济管理带来不少弊端。因此，不少地方...     

村民小组财务管理亟待加强

近年来，随着城镇化建设的推进，农村土地被大量征用或租用，村民小组的集体资产不断得到增加。特别是城市近郊区的村民小组，其资产流量和存量已民超过村级集体经济组织。对村民小组集体资产如何进行处置、分配、监管，成了管理上的盲区。如何强化村民小组级财务的监督管理，笔者作些粗浅的探讨。     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解（第八讲）

五、切实发挥民主理财小组作用，保障民主理财顺利实施 民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体，是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键。中共中央国务院对发挥民主理财小组的作用十分重视，在《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）文件中明确规定“村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行”。     

民主理财小组的审核应摆哪

村民民主理财小组是当前农村推进民主管理的一种组织形式，它的一项重要职责就是对村级财务收支进行审核，防止违纪现象的发生。村民民主理财小组的审核应放在什么环节，这是一个看似十分平常，但却又非常现实的问题。如何设置村民民主理财小组的审核环节，才能既充分发挥村民民主理财小组监督作用，又有利于村委会正常开展工作。     

加强和规范村民小组财务管理探析

村级财务及“三资”管理相关情况是农民关心的重要事项，处理不好会影响农村经济发展和社会稳定。由于村民小组的财务管理不够透明，群众对村民小组财务管理存在疑虑，在个别村出现了因村民小组财务问题导致了信访和上访事件，甚至影响了农村工作的顺利开展。而进一步加强和规范村民小组财务管理是维护好广大农民群众根本利益的必要举措。     

法规指南

越权发包来干预依法承包受保护在现实生活中，农村的有些村、乡（镇）或其他组织，往往把村民小组看作其下属或附属的一个部分，通过行使管理职权，有意或无意地侵犯村民小组作为农村集体土地所有权主体的合法权益，同时也损害了享有承包经营权的村民的合法权益。具体表现...     

村民小组胜诉了

村民小组胜诉了李晓理河南省登封市某村民委员会怎么也没想到，第四村民小组因一份土地租赁合同竟把当家人推到了被告席上。事情是这样的。１９９２年３月３０日，该村委会与桐木加工厂签订了一份土地租赁协议，将本村第四村民小组的１４亩土地以每亩２５０元的价格出租给...     

村民理财小组有哪些职权

近两年，村级财务公开、政务公开逐步走向规范化，村民理财小组行使着民主监督、民主管理的权利。但是．随着理财小组地位的日益提高，有些理财小组成员竞变理财为决策。村级开支不管是否顺民情合民意，只要他不同意，都不予盖章，故意与村主任、书记对着干，妨碍了村级正常工作的开展。那么村民小组应该怎样开展工作?它拥有什么权利?笔者就这一问题作一探讨。     

村民小组财务亟待加强管理

村民小组财务亟待加强管理实行以家庭承包为主的责任制以后，生产队作为基本核算单位的体制被打破，原来专业会计被撤销，许多村民小组财务无人过问、无人管理，处于放任自流状态。这种状况是造成农村财务混乱，引起群众来信来访，导致党群、干群关系紧张的重要因素，从而...     

把脉村民小组财务

当前,农村部分村民小组拥有集体所有的固定资产和山林、荒地、水面、滩涂等,这些村民小组通过发包、租赁或征地提留等,仍有集体资金活动,但许多村民小组存在财务管理不规范等问题,加强村民小组集体财务管理迫在眉睫.     

村民小组自治功能发挥的路径探析

自上个世纪八十年代末我国实施村民自治制度以来,发源于"生产队"的村民小组逐渐成为村民内心最为认同的乡村自治组织,改善了乡村治理的结构和效果。然而,"合村并组"的不断深入弱化了村民小组的自治效能,因此应客观认识和重新审视村民小组的价值所在,充分发挥村民小组在村镇两级组织与村民之间的节点作用,以降低乡村治理的难度并有序推进新农村建设。     

中华人民共和国农村土地承包法

第二章家庭承包第一节发包方和承包方的权利和义务第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村民各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。第十三条发包方享有下列权利：（一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使…     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解第八讲 民主理财(三)

五、切实发挥民主理财小组作用,保障民主理财顺利实施 民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体,是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键.中共中央国务院对发挥民主理财小组的作用十分重视,在《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)文件中明确规定"村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行".     

一个权益分配案件有关的成员资格问题

<正>【案情】陈某某原系某村委会第二小组成员,2001年5月与邻村王某结婚,婚后其户籍仍然保留在该村民小组。夫妻二人一直在该村民小组居住生活,并修建新房,陈某某未在嫁入地生产生活,亦未在嫁入地承包任何耕地。2006年,该村民小组经讨论决定,对于出嫁女应当收回承包地,遂收回陈某某的承包地,另行承包给祝某某经营。2010年,陈某某取得其在该村民小组的土地承包经营权证,发包人为该村民小组,承包人为陈某某。同     

项目进村与微治理:村民小组治理何以有效?——基于涉农项目落地的多案例考察

最近几年来,"项目进村"的微观治理实践备受关注。其中,"项目进村"的实质是"公、共、私"三种不同治理资源的叠加调适,村民小组作为"共"的载体,其运行机制和效能的发挥具有"微治理"的典型特征。文章通过对这三则涉农落地案例的实地考察,发现政府项目资金与村组现实诉求之间关联程度构成了村民小组治理的叙事情景,村民小组适度的治理规模为低成本达成社会共识找到了组织基础,村民小组历时过程中形塑的熟人社会"情"与"理"的治理逻辑推动社区问题的解决,中农经济兴起、中农群体壮大是村民小组治理得以有效实现的关键要素。在"项目制"日渐成为国家乡村振兴战略配置、调动、利用资源的当今农村,村民小组应当成为当前和未来很长一个阶段降低治理成本、提升治理效率的着力点。     

紫岩乡合同兑现不犯难

紫岩乡合同兑现不犯难山西省忻州市紫岩乡有１１个村民委员会，３７个村民小组，４５６５户人家，１３０２０口人，２．９万亩耕地。自农村推行家庭联产承包责任制以来，村民委员会一度偏重于抓生产，忽视了农村财务管理。每年向群众收取承包费和村提留乡统筹费时，村民们...     

村级财务实行“三审”制

为了强化村级集体财务管理，浙江省衢州市柯城区从１９９８年以来，对村级集体财务实行“三审”制，深受干部群众欢迎。一、账前审查。村级集体财务收支票据，入账前必须经村民主理财小组审查。未经民主理财小组审查的票据不得入账，否则，违纪者按票面金额由做账的会计员退赔，以此作为对做账会计的处罚。现在，全区村村都已建立了民主理财小组，人员一般５～１０人，组长大部分是村党支部负责纪律检查的支委担任，少数是退居二线的老干部担任，成员由村民代表选举产生，村干部及财会人员不得担任民主理财小组成员。全区统一为每个村民主理…     

“两工”帐不能“一风刮”

“两工”帐不能“一风刮”笔者所在的村民小组，在１９８６年到１９９３年的８年中，有４年的“两工”帐“一风刮”。出现这种现象的主要原因是；村民小组换届时，原由组长、会计由于在任期内“两工”管理使用混乱、派工不合理，有的甚至将公用工变成私用工，半年或者一年...     

组财村占讨还产权路难行--来自湖北荆门市龙泉街道办事处的调查

用征地及其他款项建起来的、归属于小组所有的向阳饭店，经过10多年的发展。竟然莫名其妙地成了村里的集体资产。小组的村民到处喊“冤”……     

村委会无权截留村民小组征地收益——兼谈集体土地所有权法律制度的缺陷

案例近来,不断收到农民来电、来信,对村委会能否占有被征地村民小组农民集体征地中衍生的土地收益提出疑问。某发达地区村民反映,当地政府征用两个村民小组土地共计30余亩,将其出让给某开发公司用于建造商业楼群,征地补偿费已支付到位。由于征地后土地用于商业用途,使土地价值大幅提高,为了保障被征地村民小组农民的生产生活,应两村民小组要求,开发公司又一次性支付了150万元征地补差款,并以成本价出售3000建筑平米房屋用于被征地单位发展三产。但是,由于开发公司认为村民小组不是法人组织,坚持与村委会签订付款协议,并由乡政府鉴证。故征地…