严把“六关” 注重实效 着力建设好“十二五”期间民生财政

回眸＂十一五＂,民生财政理念日臻完善;展望＂十二五＂,公共财政建设任重道远。＂十二五＂期间,民生财政建设继续担纲财政工作重头戏。县级财政要严把＂财政增收节支、建设四个财政、政府债务管理、乡镇财政建设、强化财政监督、科学精细管理＂六道关口,有效解决公共财政＂越位＂和＂缺位＂的问题,为和谐社会建设提供财力支撑。     

“十二五”时期山东财政改革与发展思路

“十二五”时期,是全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期。财政工作要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,着力加强和改善财政调控,提高财政收入质量,优化财政支出结构,深化财税制度改革,健全公共财政体系,推进财政科学化精细化管理,构建有利于科学发展的体制机制,努力在富民强省、社会和谐、科学发展方面有更大作为。     

关于构建现代公共财政体系的再思考

从李岚清副总理在1998年全国财政工作会议上提出建立我国公共财政框架的要求,到温家宝总理在2007年的政府工作报告中强调要加快公共财政体系建设,再到胡锦涛总书记在十七大报告中提出完善公共财政体系的战略部署,在过去的10多年间我国公共财政建设一致朝着体系化方向坚实迈进。进入“十二五”时期,构建现代公共财政体系业已成为财政改革与创新的一项根本任务,代表着我国公共财政未来发展的基本方向,如何构建这一体系成为摆在每位财政工作者面前的一项重大现实课题。     

晋城市民生财政建设研究

推进以民生为导向的公共财政建设,是我国经济社会发展到现阶段的必然要求,保障和改善民生已成为"十二五"时期各级政府的工作主线。近年来,随着晋城对民生事业投入力度的逐年加大,民生事业得到较快发展。但由于晋城经济社会发展已步入公共需求快速扩张时期,民生建设也面临重大挑战。切实解决民生问题,正当其时,势在必行。一、晋城市构建民生财政面临的难点与挑战     

进一步深化和完善财政国库管理制度改革

十一五期间国库集中收付制度改革、政府采购制度改革、国债管理改革等关键领域改革取得了重大成果,现代国库管理制度对促进财税体制改革、完善公共财政体系框架、保障各项宏观经济政策有效实施发挥了重要作用。十二五时期是财政国库工作实现跨越的关键时期,一定要     

“十二五”时期的财政管理改革

十二五时期是中国公共财政建设的重要时期,作为公共财政建设必然内容的财政管理改革,必须从服务于公共财政建设这一前提出发,把公共财政建设的具体内容落实到财政管理改革中,以此推动公共财政建设的深入。     

加快现代公共财政体系建设步伐

构建地方现代公共财政体系,是河北财政秉承科学发展理念提出的一项先导性、基础性和战略性工程,是“十二五”时期全省财政改革与发展的基本方向和主要内容。各级财政部门必须坚定信心、毫不动摇地予以推进,务求经过“十二五”期间的持续努力,在全国率先构建起比较完善的框架体系,使公共财政助推科学发展、促进社会和谐的职能得以更加有效的发挥。     

积极稳妥地推进现代公共财政体系建设

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期．是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。河北省“十二五”规划纲要明确提出“努力构建科学规范、运转协调、有机统一的地方现代公共财政体系”,标志着河北省现代公共财政体系建设已步入系统推进阶段。推进现代公共财政体系建设．重在坚持、重在深入、重在落到实处。     

进一步深化和完善国库管理制度改革——访河北省财政厅国库支付局局长李树平

“十一五”时期,河北省财政国库管理工作成绩显著,有力保障了国家重大改革与决策的有效实施,为促进全省公共财政体系框架建设和经济社会发展作出了应有贡献。“十二五”时期,是深化全省财政国库改革的关键时期,那么,如何进一步深化和完善国库管理制度改革,本刊记者就相关问题采访了河北省财政厅国库支付局局长李树平（以下简称李）。     

论中部地区公共财政建设

目前,中部地区财政运行机制与市场经济条件下对财政的要求很不适应。因此,必须随经济转型的深化、经济市场化的推进,从以下几个方面加强中部地区公共财政建设：以公共财政为出发点,转变政府职能：创新公共财政收入制度和公共财政支出制度;创新财政体制。     

深入推进 狠抓落实 加快构建地方现代公共财政体系

推进现代公共财政体系建设,是我国现代化建设的重要组成部分．是全国财政改革的根本任务,代表着公共财政发展的基本方向。去年年中,在认真总结多年来全省财政改革发展实践的基础上,根据科学发展要求和系统论原理,我们将分门别类的改革进行通盘谋划和系统化集成,形成了加快构建全省现代公共财政体系的工作思路,明确提出“十二五”期间在全国率先构建地方现代公共财政体系的奋斗目标。     

发挥职能作用 服务富民强省

十一五时期是湖南财政发展最快、民生得实惠最多、公共财政特色最彰显的五年。全省财政收支规模迅速扩大,整体实力显著增强,民生福祉全面改善,监管水平明显提升,体制改革实现突破。十二五时期,湖南财政将大力支持经济发展,争取财政总收入实现年均增长12%,到2015年达到3260亿元;不断调整     

发挥财政职能作用 推进城乡一体化发展

"十二五"时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是深入改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期,推进城乡一体化发展是"十二五"时期的重点战略任务。如何适应新要求,提高城乡一体化发展的财政保障力,需要在财政政策选择上切实做到"三个转变"。     

注重民生 优化结构 创新制度 促进发展——回顾公共财政的转型之路，迎接党的十七大召开

作为中国财政转型的方向,公共财政自提出已经走过了近十年的历程。以此为脉络,回顾梳理这些年的财政工作,总结公共财政的建设经验,颇多令人鼓舞和值得深思之处。在中国千年未有的经济社会转型的探索中,财政改革与发展的转型之路已经锁定在公共财政轨道上,尤其是"十六大"以来政府公共职能归位、公共服务均等化、公共理财规范化等一系列重要理念的明确,不仅在不断丰富公共财政的理论内涵,而且被贯彻于指导和推进财政改革实践,为以科学发展观统筹全局和促进社会和谐做出贡献:政府财政支出导向和结构发生了意义深远的变化,关注民生成为重中之重;"以政控财"逐渐具备了更加规范的制度依托,"以财行政"的实力大大提高,调控市     

破解五道难题 给力富民强桂

"十二五"时期,广西壮族自治区提出,要努力实现"富民强桂"新跨越的战略任务,奋力推进西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区的"五区"建设。为了实现这一战略任务,全区各级财政部门积极打造发展财政、民生财政、和谐财政、绩效财政和透明财政的"五个财政",努力促进全区经济社会发展。当前,广西进入工业化城镇化快速发展时期,经济社     

中国共产党百年历程中的财政实践探索与思想理论结晶

百年来中国共产党的财政实践探索和理论创造过程,本身就是百年党史的重要内容之一.党在不同时代背景和实践基础上先后形成了"供给型财政" "建设型财政""公共财政" "现代财政"等财政思想理论与财政实践经验,对中国革命、建设、改革、发展起到了基础和支柱作用.尽管在不同历史时期,党的财政实践和财政理论在具体内容上有很大差异,但百年历程中一以贯之的若干逻辑脉络依然清晰可见,并对当前及未来的工作具有重要启示意义.     

关于健全县乡公共财政体系的思考

众所周知,随着改革开放的深入和经济社会的发展,我国现阶段正处于一个新的历史时期,健全公共财政体系,促进基本公共服务均等化制度建设,对于构建和谐社会,实现国家的长治久安和壮大,有着极其重要的意义.鉴于目前全国各地正在积极进行社会主义新农村建设,健全县乡公共财政体系就显得尤为迫切.江苏省盱眙县近年来的变化就是一个很好的例证.该县本是依靠上级财政转移支付过日子的省级扶贫县,正是由于县乡两级财政通过健全县乡公共财政体系和深化部门预算改革,支持全县经济发展,大力促进社会各项事业进步,使其财政连续多年保持收支平衡.由此促使我们对进一步健全县乡公共财政体系的思考.     

以历史发展的眼光看公共财政问题

在公共财政制度建设中 ,应正确认识和评价我国建设性财政的历史作用。公共财政的建设应是一个渐进的过程 ,应根据我国社会经济发展的程度来确定我国公共财政的进程和公共服务的水平     

浅议国库集中支付的电子化管理

随着公共财政的不断发展,以国库单一账户体系为基础的国库集中收付制度改革一直是财政体制改革的重中之重。集中收付制度在加强财政监督,提高资金使用效率,规范财政收支管理等方面起到了重要作用。"十二五规划"中明确提出加强国库集中收付管理体制改革,大力发展信息化建设,提高财政资金使用效率,完善国库集中支付运行体制的要求,这一趋势为国库集中支付电子化改革提供了发展机遇。本文针对国库集中支付电子化管理取得的成效,并提出相应的优化措施。     

和谐社会与中国公共财政

专栏中国坚持走社会主义市场经济道路,需要构建有中国特色的和谐社会。在我国经济转型时期,建立和谐社会,公共财政具有不可推卸的责任。依据公共财政理论,建立和谐社会需要从健全财税法律制度,完善财政支出结构,提高财政支出效率,强化财政宏观调控等方面着手,探索中国公共财政建设的制度性路径,促进社会经济的协调快速发展。