我国加入GPA对辽宁影响及对策

我国加入GPA谈判已经进入关键时期,地方政府采购市场将逐步开放。加入GPA将对辽宁省省级政府采购产生重要影响,此外省内招标采购、省属事业单位采购等也将受到GPA的影响。为此,辽宁省应以积极主动的姿态迎接挑战,采取措施减轻加入GPA产生的负面影响,同时做好法律准备。     

完善贫困县政府采购制度的探讨--基于博弈理论的分析

市场经济条件下政府采购法律制度由于引进了招标的竞争机制,采购实体与供应商之间由合谋型转化为"囚徒困境"型博弈.贫困县政府采购有其自身的特点政府采购资金较少,规模较小;市场相对滞后;寻租现象比较普遍.完善贫困县政府采购的对策完善采购资金管理,加强预算外资金采购;规范和细化政府采购预算;创新政府采购模式,扩大政府采购规模;建立县级政府采购信息系统;建立全方位的监督机制,有效防范寻租行为.     

完善贫困县政府采购制度的探点——基于博弈理论的分析

市场经济条件下政府采购法律制度由于引进了招标的竞争机制，采购实体与供应商之间由合谋型转化为“囚徒困境”型博弈。贫困县政府采购有其自身的特点：政府采购资金较少，规模较小；市场相对滞后；寻租现象比较普遍。完善贫困县政府采购的对策：完善采购资金管理，加强预算外资金采购；规范和细化政府采购预算；创新政府采购模式，扩大政府采购规模；建立县级政府采购信息系统；建立全方位的监督机制，有效防范寻租行为。     

中国政府采购立法与WTO政府采购协议的整合

加入世贸组织意味着我国最终将加入GPA开放政府采购市场。为此,我们必须在立法上有所准备,在采购的法律制度和运行规则上与国际接轨。本文从政府采购的立法取向、法律适用范围等方面对WTO政府采购协议与中国政府采购立法进行了比较分析,并对中国政府采购立法与WTO政府采购协定的整合提出应采取的对策。     

国际政府采购市场的开放与我国企业的比较优势

政府采购市场的开放是世界经济一体化的必然趋势,中国当然也不例外。政府采购市场开放后,随着国外供应企业的大量涌入,对本国企业造成很大的压力,同时,政府之间采购市场的开放是对等的,本国采购市场向他国开放的同时,他国采购市场也向本国开放,这就为本国企业进入他国政府采购市场创造了条件。     

今年政府采购商机巨大

中国财政部部长项怀诚6月26日说,今年中国将进一步扩大政府采购的规模和范围,力争今年政庥采购规模达到1000亿元以上,其中中央单位争取达到200亿元以上。这一数字将比2001年中国政府采购规模653亿元几乎翻一番。中国财政部有关资料显示,国内近年来用于政府采购的资金每年增长幅度很大,发展势头良好。从采购物品项目看,多数集中在汽车、电脑、复印机等一些大宗通用产品。2001年年初起,国家中     

政府采购绩效与不足——基于长沙市1999—2005年政府采购的实证分析

从1999年-2005年长沙市政府采购的实证分析可知:政府采购规章制度不断建立健全;政府采购范围和规模逐渐扩大;政府采购节省了财政支出,提高了资金使用效益等等。但是,政府采购还存在一些不足:政府采购行为有待进一步规范,规模和范围有待进一步拓展等等。本文在此基础上,提出了我国政府采购发展的重点。     

政府采购管理存在的问题及建议

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。它对于加强财政支出管理、提高财政资金使用效益、促进廉政建设等具有重要意义。但在政府采购制度实施过程中还存在一些问题,需要从管理和监督等方面加以完善。一、当前政府采购管理存在的主要问题1.政府采购制度不完善,采购范围窄、规模小。①《政府采购法》对采购过程中具体的采购行为未做出明确的规定,缺乏法律指导,监督工作也缺乏刚性。②当前政府采购项目主要集中在空调、电脑、汽车等货物类商品及定点加油等个别服务类项目,财政支出较大的工程建设项目和其他服务项目几乎未涉及,从而限制了采购的规模。2.政府采购机构不健全,人员素质不高。①不少地区采购办与采购中心合署办公,职责分工不明确,难以承担管理重任。②政府采购人员应通晓相关领域的法规政策,熟悉国际贸易的政策规则,掌握国内外市场动态,而目前这方面的专业人才短缺,人员素质偏低,影响了政府采购的质量。3.政府采购的内部控制制度不完善,采购基础管理较薄弱。①内部控制制度不健全,采购方式和程序执行不严,缺乏采购管理的实施细则。②缺乏采购台账管理制度,很多单...     

政府采购制度实施过程中的问题和对策研究

政府采购已引起社会普遍关注，被誉为阳光工程，在市场经济中发挥了重要作用。但目前政府采购近存在认识不明确、采购范围有限、规模较小、管理机制不健全、配套制度不够完善等问题。应采取提高规模和范围、提高采购效率、加强监管等措施。     

对进一步做好政府采购工作的几点建议

自河北、安徽等地试点实行政府采购以来,我国政府采购工作在降低行政成本、节约财政资金及促进廉政建设等方面都起到了积极的作用。但近几年熏随着政府采购工作的普遍开展,各地政府在采购活动中更多地注重具体操作,而忽视了其整体工作思路,因而仍不免存在业务人员对政府采购认识不足及操作不规范等问题。为了进一步贯彻落实《政府采购法》及相关规定,切实提高政府财政资金的使用效率,笔者建议政府采购应同时做好以下几方面工作:1.确定政府采购的合理规模。近年来,我国政府采购规模虽然得到较快增长,但还远远未达到国际上公认的一国政府采购规模应占GDP的10%～15%的标准。如果从规模效益的角度分析,政府采购规模过小,势必导致财政资金节约不到位的问题。因此,应加大宣传力度,提高社会各界对政府采购工作的认识,以确保政府采购规模逐步达到合理水平。2.注重政府采购对象。在当前污染严重、资源紧缺、生态严重遭到破坏的情况下,环境保护已成为政府所要追求的重要目标之一,政府采购的实施应以保护环境和促进经济与生态协调发展为核心。政府作为国内最大的消费者应实行“绿色”产品购买即政府采购对象要绿色化,进而逐步带动广大消费者采购“绿色”产品。这不仅有利于节约财政资...     

政府采购不良记录名单制度的分析与完善

市场经济条件下,为了社会公共事业、社会基础设施建设的发展,以及实现宏观调控目的,政府的大规模集中采购行为变得越来越普遍.与个人采购相比,政府采购规模巨大,因而政府逐渐成为市场中最大的消费者.为保障国家财政资金的合理使用,保证采购产品的质量合格、价格合理,政府规定采购活动一般都要通过公开招投标等方式来确定供应商.而在实际的采购活动中,很多投标人为实现自身利益最大化,采取不良违规行为,致使采购人等相关主体遭受损失.为此,《中华人民共和国政府采购法》特别规定了投标人不良行为名单制度.但从总体上看,我国的政府采购不良行为记录管理制度仍落后于实践的发展,对于供应商监管的规定也有待完善.     

集中采购机构 如何完善对供应商实施考核

政府采购或称为共采购，是各级政府为了开展日常政务活动的需要，或为公众提供公共服务，依法定的方式、方法和程序从国内外市场为财政开支单位统一购买商品和劳务的行为。《政府采购法》第十七条对集中采购机构的工作提出了具体要求，即集中采购机构进行采购活动时，既要确保采购的价格相对市场平均价低，又要确保采购质量优良和服务更好，更要确保采购效率更高。     

对我国现阶段推行现代政府采购制度的思考

从五个方面提出了我国现阶段推行现代政府采购制度的政策建议。认为:应进一步扩大集中采购的规模和范围,发挥政府采购的规模效益;应进一步完善招投标制度,提高政府采购资金使用的透明度,防范"集中腐败"的发生;要做好配套工作,建立和完善国库集中支付制度、部门预算制度、预算会计制度等配套措施;要提高政府采购的信息化水平,充分利用网络等现代化技术手段;应做好立法工作。     

政府采购亟待引入效益评价机制

近年来,随着政府集中采购范围的不断扩大．采购规模也在不断扩大,政府采购效益日益显现,不仅节约了大量财政资金,提高了财政资金使用效益,而且在抑制腐败方面也发挥了重要作用．     

欧美国家政府采购经验对大陆政府采购的启示——基于管理的视角

政府采购是西方市场经济国家管理政府公共支出的一种基本手段。目前,欧美大部分国家的政府采购已发展成为一套完整的集理论、实践、管理一体的政府采购流程和制度,而中国大陆我国的政府采购制度起步较晚,相关市场不够健全,相关规范也不够完善。文章在分析大陆政府采购诸多不足的基础上,总结了欧美国家诸多值得借鉴的实践经验,并结合管理的视角探讨西方经验对大陆政府采购的启示,以使中国大陆的政府采购在制度逐步完善的基础上不断优化,有效达成政府采购各经济层面的目标。     

政府跨国采购对策研究

我国在入世时承诺将尽快加入《政府采购协议》(GPA),这意味着我国政府采购将有可能进行大规模的政府跨国界采购。本文分析了政府跨国界采购的基本特征及应遵循的基本规范,并在此基础上进行了相应的政策研究。     

对我国现阶段推行现代政府采购制度的思考

从五个方面提出了我国现阶段推行政府采购制度的政策建议。认为：应进一步扩大集中采购的规模和范围，发挥政府采购的规模效益；应进一步完善招投标制度，提高政府采购资金使用的透明度，防范“集中腐败”的发生；要做好配套工作，建立和完善国库集中支付制度、部门预算制度、预算会计制度等配套措施；要提高政府采购的信息化水平，充分利用网络等现代化技术手段；应做好立法工作。     

工会福利品阳光采购及发放模式探讨

2014年中华全国总工会相继出台有关政策,明确规定工会组织逢年过节向全体会员发放少量福利品,各单位工会将采购一定量规模的福利品发放给会员。但目前,工会福利品的采购存在不阳光等诸多问题。为了提高工会福利品采购及发放的效率,本文提出参照政府采购法,顺应网络时代的到来,探讨电子化工会福利品采购和发放的模式。为新时期我国工会福利品采购及发放工作提出了一些有益的工作方式探讨,以期促进工会福利品采购、发放工作的完善。     

欧美国家政府采购经验对大陆政府采购的启示——基于管理的视角

政府采购是西方市场经济国家管理政府公共支出的一种基本手段.目前,欧美大部分国家的政府采购已发展成为一套完整的集理论、实践、管理一体的政府采购流程和制度,而中国大陆我国的政府采购制度起步较晚,相关市场不够健全,相关规范也不够完善.文章在分析大陆政府采购诸多不足的基础上,总结了欧美国家诸多值得借鉴的实践经验,并结合管理的视角探讨西方经验对大陆政府采购的启示,以使中国大陆的政府采购在制度逐步完善的基础上不断优化,有效达成政府采购各经济层面的目标.     

加入WTO与中国政府采购市场的开放

加入WTO要求开放政府采购市场，WTO背景下中国政府采购市场开放的策略与对策应为：（1）实行逐步、适度的政府采市场开放政策；（2）运用政府采购政策为国内产业提供有效保护；（3）完善政府采购制度，为政府采市场的开放提供制度基础；（4）提高我国企业的国际竞争力，早日进入国际政府采购市场。