农村最低生活保障支出最优规模估计——以河南省为例

本文以经济增长中的内生增长理论为基础,利用柯布-道格拉斯生产函数和计量经济模型估计河南省农村最低生活保障支出的最优规模,并针对河南省各地市农村最低生活保障的实际状况进行了实证分析。结果表明,与测算的农村最低生活保障支出最优规模相比,河南省实际保障水平偏低;经济发展水平与最低生活保障支出规模有一定的负相关性;落后地区享受最低生活保障人数多、过度依赖救助等道德风险是可能的原因。进一步优化农村最低生活保障支出规模应采取加大财政对农村最低生活保障的投入、建立和完善道德风险预防机制、改变救助方式、多渠道筹措资金等措施。     

山东省农村最低生活保障情况调查

农村最低生活保障制度是政府对家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村困难居民,按最低生活保障标准给予差额补贴的社会救助制度。本文通过对山东省农村最低生活保障情况的分析,提出了进一步完善山东省农村低保制度的对策与建议。     

“最低生活保障”均等化刍议——以浙江为例

最低生活保障（以下简称“低保”）是基本公共服务之一,低保均等化对于统筹城乡发展和区域发展具有重要的意义。所谓低保均等化,指的是低保制度应该均等地服务于所有公民,低保标准的设定以维持当地居民基本生活所需费用为准,以使各地居民能够享受到基本一致的最低生活水平。当然,均等不是平均,各地经济发展不同,物价水平不一样,消费结构不一致,低保标准也会不一致。     

广西城镇居民最低生活保障线测算——基于扩展线性支出系统模型(ELES)的研究

最低生活保障线反映了一个地区的居民维持衣、食、住、行等基本生活的最低标准,是实施最低生活保障制度的基础。文章利用扩展线性支出系统模型对当前广西城镇居民最低生活保障线进行测算,并进一步测算其在未来几年内的发展趋势。测算数据表明,当前广西实际发放的城镇居民平均最低生活保障标准比测算标准低;未来几年内,在不考虑通货膨胀情况下,最低生活保障线呈上升趋势,但增幅不大。鉴于我国目前的物价上涨较快,政府在制定政策时必须有所考量。     

广西城镇居民最低生活保障线测算——基于扩展线性支出系统模型(ELES)的研究

最低生活保障线反映了一个地区的居民维持衣、食、住、行等基本生活的最低标准,是实施最低生活保障制度的基础。文章利用扩展线性支出系统模型对当前广西城镇居民最低生活保障线进行测算,并进一步测算其在未来几年内的发展趋势。测算数据表明,当前广西实际发放的城镇居民平均最低生活保障标准比测算标准低;未来几年内,在不考虑通货膨胀情况下,最低生活保障线呈上升趋势,但增幅不大。鉴于我国目前的物价上涨较快,政府在制定政策时必须有所考量。     

青海藏区农(牧)区最低生活保障标准研究

近年来,青海藏区农(牧)区的经济和社会得到较快发展,特别是以最低生活保障制度为核心内容的民生保障制度得到初步建立,在维护农(牧)区贫困人口基本生存权利、避免两极分化、规避社会风险、促进农(牧)区经济发展和社会和谐等方面发挥着不可忽视的重要作用。然而由于农(牧)区低保标准确定尚不科学,加之标准偏低,导致部分农(牧)区贫困人员仍享受不到基本生活保障或享受不充分的问题。本文以建立指标科学、能够适用于整个藏区农(牧)区统一的最低生活保障标准为核心目标,深入分析藏区农(牧)区最低生活保障标准测算的不足,提出政策建议,为青海藏区农(牧)区制定科学合理的最低生活保障标准提供参考依据。     

提高农村低收入者生活保障水平的调查与思考

农村低保工作是一项面广量大的系统工程.鉴于我国居民储蓄率普遍偏高的国情,结合农村低保对象家庭收入支出的特点,建议以家庭人均支出计算贫困线,以家庭人均年收入指标为标准采界定低保对象.在救助标准上,首先应遵循低标准,广覆盖的原则,既能充分发挥保障救助资源的效益,也体现出社会公平与公正.其次.救助标准要符合低保制度的功能定位.第三,保障标准要有层次性和差别性,根据救助对象的特征和需求的不同,实行分类设保,标准有别.     

最低生活保障制度的域外视野及启示

对英国、美国、德国和日本等比较发达国家的最低生活保障制度的考察表明,建立真正意义上的居民最低生活保障制度,一要有立法的保障;二要结合国情,因地制宜,在法律法规中对保障的内容作出具体而细致的规定;三要依据社会经济发展的水平来界定最低生活保障标准;四是筹资渠道要多样化,充分发挥民间组织的作用。     

城市居民最低生活保障制度的现状和对策

通过对城市居民最低生活保障制度历史沿革的回顾,发现我国城市居民最低生活保障制度在实施过程中存在东西部发展不平衡,最低生活保障线、社会保险、最低工资标准三个标准不连接,保障对象的隐性收入难以统计等问题。提出完善城市居民最低生活保障制度应加强制度建设,制定和落实与低保相配套的的救助政策,在保证城市居民最低生活保障政策连续性、稳定性的基础上确立城市居民最低生活保障标准。     

中国城镇居民家庭基本需求支出对总消费需求的影响分析

在等级需求中,最低生存商品的跨期替代弹性最小,因此,绝对贫穷的消费者不能较大地改变消费以获得跨时激励的好处,其增加的收入将大部分用于增加现期消费。通过扩展的线性支出系统需求函数实证分析中国城镇居民1992—2002年的基本需求支出,可看出,困难户和最低收入户家庭的收入长期低于居民的基本需求支出水平。     

合理引导提高居民文教娱乐服务消费水平

居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出的比重,是江苏省衡量全面达到小康建设标准的重要指标之一。2007年镇江市实现以市为总体的全面小康。但居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重一项指标未达标。本文认为,要增加居民文教服务支出占家庭消费支出的比重,不能仅依赖于居民自身对消费支出的调整,政府还应当积极采取有效措施予以引导。必须要解决居民无钱消费、不愿消费、无处消费、不敢消费这四个相互关联的重要问题,根据党的十七大报告提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,在促进协调发展、改善民生和薄弱环节上求得突破,真正建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康。     

城乡统筹下农村最低生活保障的财政学分析

文章从财政的视角分析近些年农村最低生活保障支出状况以及其存在的问题,探讨如何结合财政体制的改革逐步完善农村最低生活保障制度,且通过财政制度的安排尽可能地建立一个较为合理的稳定的资金供给机制,不仅保证农村最低生活保障制度的全面建立,而且在以后的年度里逐步提高农村最低生活保障水平,与城市最低生活保障制度对接．最终实现最低生活保障的城乡统筹。     

合理引导提高居民文教娱乐服务消费水平

居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出的比重,是江苏省衡量全面达到小康建设标准的重要指标之一.2007年镇江市实现以市为总体的全面小康.但"居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重"一项指标未达标.本文认为,要增加居民文教服务支出占家庭消费支出的比重,不能仅依赖于居民自身对消费支出的调整,政府还应当积极采取有效措施予以引导.必须要解决居民无钱消费、不愿消费、无处消费、不敢消费这四个相互关联的重要问题,根据党的十七大报告提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,在促进协调发展、改善民生和薄弱环节上求得突破,真正建设一个"不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康".     

我国城镇居民消费支出的实证分析

以ELES模型为基础对2003-2005年我国城镇居民消费支出进行横截面数据的计量分析.计量结果表明:城镇居民的基本需求量增长慢于收入增长速度、基本需求量结构趋于稳定、低收入者的消费支出低于基本需求量水平;城镇居民的边际消费倾向受非收入因素的影响较大;随着居民收入水平的上升,各种商品的收入弹性呈现出不同的变化趋势.此外,由于在恩格尔系数测量中并没有将基本食品消费量和非基本食品消费量进行区分,因此恩格尔系数无法准确的反映非基本食品消费支出与居民生活水平之间的关系.     

近年来农村居民消费需求结构变化分析

本文主要借助扩展的线性支出系统ELES分析法,分析近年来农村居民消费结构的变化,寻求农村居民消费的变化规律,求解农村居民消费扩大的途径和满足农村居民消费的措施。一、ELES法计算居民基本消费需求的模型线性支出系统是斯通(R.Stone)提出的商品需求系统模型,其表达式为:nvi=p     

我国农村最低生活保障标准的测算

党中央、国务院决定,今年在全国农村普遍实行最低生活保障制度,这是一项惠及近九亿农民的最大民心工程,具有深远的历史意义与现实意义。建立农村最低生活保障制度的难题在于:如何确定农村最低生活保障线。本文在参考国外学者测算最低生活保障标准的基础上,通过模型的构建与分析,探寻符合我国农村实际情况的测算最低生活保障线标准的方法,并加以证实。     

旅游发展会影响景区居民生活质量吗?——来自武陵源景区居民消费调研数据

旅游景区居民消费支出反映景区居民生活质量,反映旅游发展带来的民生效应.以武陵源景区及周边地区居民消费数据为基础,用扩展线性模型计量验证:景区居民物质消费和劳务消费占比低,储蓄占比高;娱乐人文精神消费占比低,但子女教育消费占比高.旅游发展程度对景区居民消费支出水平、消费倾向差异化影响显著,对消费结构差异化影响不显著.核心区和内圈景区居民商品化消费占比逐渐加大,消费能力随着旅游开发增强,但消费支出结构不合理,发展型和享受型消费占比低,且消费倾向不高,价格敏感度不高,消费能力释放不及景区外圈居民,生活质量有待提升.总体来说,旅游发展对景区核心区和内圈居民消费和生活质量影响不显著.     

我国城市最低生活保障制度资金不足的原因及解决策略

城市最低生活保障制度自在我国实施以来,给生活在贫困线以下的城市居民提供了基本的生活保障。但是,由于最低生活保障资金不足,导致了诸如保障标准偏低、低保资金不能按时发放等一系列问题。本文旨在探讨低保资金不足的原因及其解决策略,以保证城市最低生活保障制度持续不断的实施。     

甘肃城乡统筹的贫困标准及贫困人口分析

针对当前我国许多地区贫困标准偏低且缺乏科学合理的贫困标准确定方法等问题,以甘肃省为例,从城乡统筹的视角入手,采用人体每天必需的各种营养物质量、每种食物含有的各种营养物质量及不同食物的单位市场价格建立计量模型,计算出甘肃城乡居民维持正常生活需要的食品消费费用;并依据甘肃不同收入水平城乡居民的生活消费支出和食品消费支出对经典的恩格尔系数进行校正,运用校正的恩格尔系数估算出甘肃城乡贫困标准和贫困人口。在此基础上,依据甘肃城乡居民的贫困成因分析,因地制宜地提出了提高城乡居民收入的一些对策措施,试图为甘肃及我国其他省份确定贫困标准及减少贫困人口数量提供一些可供借鉴的思路和途径。     

基于深度访谈的城市低保福利依赖原因探析

我国的城市居民最低生活保障制度自1999年建立以来,有效地改善了大批城市贫困家庭和居民的生活条件,对维持社会稳定、促进经济发展起到十分重要的作用。城市低保制度的初衷是:对生活困难的城镇家庭和居民给予暂时性的最低生活保障福利,期待保障对象在经过一段时间调整后,尽快摆脱生活困难的状况,不再接受政府救助。可是在实践过程中,却出现了福利依赖问题,严重影响社会公平和效率。因此,探析城市低保福利依赖的原因对于减轻国家和地方财政压力,促进社会公平正义具有重要意义。