美国农业保险政策新动向及其启示

美国农业保险政策在漫长的发展历程中构建了系统的政策法规和制度体系,在农业支持保护政策框架中的地位日益凸显。通过分析美国农业保险政策的发展历程与最新趋势,并对中美农业的产业基础和经营主体、政府的农业保险管理体制与实施机制、政府支持农业保险发展的方式和手段,以及农业保险的品种开发和风险保障水平进行比较,本研究认为我国应坚持政策性农业保险的制度属性,明晰政府对农业保险管理服务的职能和责任,拓展支持农业保险的领域和范围,并针对需求设计多层次的保险产品。     

我国农业补贴法律制度研究

农业补贴法律制度是我国政府扶持农业的所用的政策中比较重要的一项政策。农业补贴政策的有效实施,可以更好的实现政府对农业的支持和保护。由于我国的农业补贴法律还存在着一定的缺陷,所以本文就我国的农业补贴法律制度开展研究,致力于完善我国的农业补贴法律制度。     

农业保护：国外的经验

无论是发达国家还是发展中国家，农业生产都在不同程度上得到政府的支持，概括起来有：（１）支持农业生产，确保在业生产资料供应，控制其价格；特别是加强农业基础设施建设。（２）在流通环节建立农产品价格保护机制，加强流通基础设施建设，加强农产品购销市场管理，及时发布农产品的供求信息，建立合理储备制度。（３）建立政策性金融机构，制定农业发展的优惠代贷款率，并通过税收政策、农业保险和灾害救济保护农业。（４）通过关税限制和进口配额等对衣产品进口管制。（５）支持农业科学技术研究，提高农民素质。（６）法律和法规：主要有土地保护；产权保护；农业环境和资源的保护。（７）农民组织进行的自我保护。     

中国农业补贴法律制度探析

农业补贴法律制度是中国政府用于支持农业的很重要的政策之一。农业补贴政策的有效实施可以更好地实现政府对农业的支持和保护。由于中国农业补贴制度还不够健全,缺乏完善的法律制度,农业补贴在真正的意义上没有发挥其效力。本文认为,通过不断建立和完善法律法规,促进农业补贴的进一步实现,有利于改善国民经济,进一步完善农业补贴制度。     

农业水权市场综合框架体系及案例分析

以较为成熟的水权市场建设和水权制度改革理论与实践为支撑,以对多个农业水权市场的实地调研为基础,提出融合制度基础、经济动力、交易参与人、第三方保护和设施基础等5大模块,涵括14个要素的农业水权市场综合框架体系,阐明了各要素之间的内在联系。以澳大利亚维多利亚州、智利Limarí流域和中国石羊河流域为例,在农业水权市场综合框架体系下对3个国家农业水权市场进行分析,进而从水权法律体系、水资源产权管理制度、水权信息共享度、水权交易媒介等多个方面总结出建立健全农业水权市场的必要条件及建议,旨在给我国积极探索建立农业水权市场的决策者们提供参考。     

探索建立与完善我国林业支持保护制度

全球许多国家对农业实行支持保护制度,中国也不例外。但是,作为大农业的重要组成部分,我国林业的支持保护力度远低于农业,致使林业的发展满足不了经济社会的需求。基于此提出了完善林业补偿制度、建立健全林业补助制度、减免林业税费和加大林业一般政府服务投资的建议。     

WTO框架下我国农业支持与保护政策取向

一、农业支持与保护政策的必要性 农业支持与保护是世界大多数国家在经济发展到一定阶段实施宏观调控确保国民经济稳定发展的重要手段和政策措施.更确切地说"农业支持与保护是指政府为使农业有效支持国民经济持续、稳定、协调发展,保障农产品有效供给和农民收入稳定提高,保障社会稳定和生态环境良性循环,通过增加农业投入,加强和完善农业基础设施建设,对农业生产和农产品价格及市场贸易、科技推广等环节实行支持与保护:以加强农业的基础地位、实现可持续发展、提高农业的综合生产能力为基本目标,以增加农产品有效供给,保护农民利益为出发点而采取的一系列支持与保护农业的政策、措施的总称(徐逢贤)."     

论我国农业保险法律制度的构建

各国农业保险法律制度的模式可以归结为国有化模式、市场化模式、国有化与市场化相结合模式及互助合作保险模式.我国农业保险法律制度的建设需要借鉴国外的立法经验和制度模式.未来的农业保险立法模式应该进行创新,确立起综合模式.提出了农业保险立法的目的与原则、农业保险监督管理部门和经营主体、业务经营规则、财税支持措施、法律责任等主要框架内容.<农业法>需要加以修改和完善.     

中国特色农业支持保护之路——70年中国农业支持保护政策的轨迹与实践（上）

<正>新中国成立70年来,农村制度发生了根本性变迁,农业支持保护制度是其中一个重要组成部分。从新中国成立之初,兴修水利、发展农用工业、恢复农业生产,到20世纪80年代中期放开农产品购销,建立大宗农产品生产基地,丰富了城乡居民的米袋子和菜篮子,直至形成农村基础设施投入、农产品价格支持、农业生产补贴、生态补偿等四大政策框架以及建立政策法律     

财政体制改革与预算管理

政府预算制度作为公共财政的基本存在形式,是构建公共财政框架的基础性载体。发达市场经济国家的公共财政就是在政府预算的形成和发展过程中,受政府预算制度的约束     

建设有中国特色的农业法制体系

农业的发展是各种自然和社会因素综合作用的结果。包括了对土壤资源、水资源、气候资源、其他资源、农业劳动者的简单和复杂劳动、农业教育和农业服务以及政府政策的有效利用等。发达国家的经验告诉我们，农业法制在上述要素领域的规范和力求合理科学的利用上的作用尤为显著。一、法律在美国农业中的作用应该承认，在历史上，美国农业呈现出惊人的稳定性，顽强迅捷的恢复能力和较高的生产效率是美国法律制度对农业支持的结果。这些法律制度保障农民在政府的支持中，获得农业生产经营活动的社会平均利润，获得农业生产和农产品销售必要的投入…     

扩大农产品对外贸易的途径

当前国际经济环境有利于中国农产品对外贸易,然而还必须扬长避短,着重解决以下问题。 一、加大政府支持力度,提高我国农产品国际竞争力。2006年我国进入WTO“后过渡期”,中国农产品出口贸易状况：肾面临出口难度加大的问题,因此我国应在WTO框架下加强农业保护和农产品出口支持力度,充分利用我国WTO框架下的政策空间,建立适应我国农产品出口发展要求的支持与保护体系。     

提高我国财政支农资金绩效的对策研究

财政支农是农业支持和保护体系的—部分，是国家支持和保护农业的基础手段之一．建国五十多年来，我国政府一直重视财政对农业投资工作，政府财政对权业投资也取得了很好的成效．但也不可否认，我国政府财政对农业投资存在总量不足、结构不合理、波动频繁等众多弊端．本文在分析我国政府财政对农业投资运行中存在的问题基础上，结合农业发展面临的新环境提出提高财政支农资金绩效的政策建议，为政府实施农业投入政策提供理论支持，改善农业投入状况，提高农业投入效益.     

当代日本农村土地制度变迁及其启示

第二次世界大战结束后,日本先后制定了以保护耕作者权利为主题的《农地法》、以农地开发整理为主旨的《土地改良法》、以农地用途划分为中心的．《关于农业振兴地域的法律》和以促进农业综合发展为主导的《农业经营,基础强化促进法》等一系列农村土地法律制度。这些制度不仅促使了日本农地高效利用和农业经济快速发展,而且对战后日本社会经济迅速发展和社会顺利转型做出了积极贡献。日本的做法对中国今后的改革有着重要启示,就是进一步完善土地资源使用和保护的法律制度,重视农村建设和农业经济发展对整个国民经济的推动作用。     

农业支持政府体系之中日比较

农业是国民经济中的基础产业，它的弱质性、基础性和多功能性决定了市场经济体制下政府支持发展的必要性。日本政府十分重视对本国农业的保护和支持，其做法，对于完善我国农业支持政策体系具有一定的借鉴作用。     

韩国乡村振兴地域制度及对我国的启示

目的 伴随着城镇化的快速发展、劳动力缺失、耕地效益低下等问题的出现,有效保护耕地和提高耕地利用率成为我国目前亟待解决的重要问题。方法 文章通过文献分析法和对比分析法,总结韩国乡村振兴地域制度建立的背景、主要框架和运行成效,提出对我国的启示。结果 为加强对农田的保护和利用,20世纪90年代韩国实施了农业振兴地域制度。该制度将农业振兴地域划分为农业振兴区和农业保护区,推行农业支援政策、实行人才培养和完善基础建设等一系列举措,在推进农业现代化、提高农民收入、保护耕地、保护农民权益等方面成效显著。结论 通过分析韩国农业振兴地域制度发展的经验,从健全法律体系、粮食主产区内划分现代农业重点区、实行粮食主产区的差异补贴政策、重视农业人才培养四个方面提出适合我国地区发展的农业振兴策略,以期为我国农业的持续发展提供参考。     

农业法律制度与农业经济增长的相关性研究

通过对农业法律制度的概念及发展的描述,结合经济增长理论对农业经济增长的影响因素进行划分,并通过分析农业灾害救济、农业社会保障、农业投入、农业收入分配与利益保护、农产品流通与市场交易等法律分析农业法律制度与农业经济增长的关系,总结农业法律制度发展的问题,并提出完善农业法律制度以促进农业经济增长的建议。     

农村社会保障制度建设中的政府责任解读

农村社会保障制度建设是社会主义新农村建设的重要内容,在构建农村社会保障制度过程中,政府应介入农村社会保障领域.在此基础上,必须合理界定农村社会保障制度中的相关责任主体的边界,在责任主体框架中,政府起主导作用,承担着主要责任:制度设计安排、法律法规制定、财政资金支持.     

农业保险得与失

19世纪末20世纪初，完全商业化的农业保险制度举步维艰。从20世纪30年代开始，美国、日本等国建立了财政支持的政策性农业保险制度；许多国家采用了政府与市场相结合的方法，政府对农业保险给予了法律上的支持、经济上的优惠以及行政上的保护。但过高的赔付率和管理成本，也加大了各国政府的财政负担。     

构建政府保护与自我保护相结合的农业保护模式

在社会主义市场经济条件下，对农业实施有效的保护，不仅是各级政府的责任，同时也是农业自身的追求。在我国现阶段，仅靠政府的支持，或单凭农业自身的力量，都不足以有效地保护农业。理想的农业保护模式，应是政府保护与自我保护相结合。一、政府对农业的保护农业保护首...