目前我国保税区向自由贸易区转型分析

<正> 一、我国保税区的分布格局与自由贸易区经国务院批准,1990年6月在上海创办了我国第一个保税区-上海外高桥保税区。而后,国家又先后批准设立了天津港保税区、青岛保税区、海口保税区、张家港保税区、厦门象屿保税区、沙头角保税区、汕头保税区、福田保税区、宁波保税区、福州保税区、大连保税区等13个保税区。1996年以后,国务院又批准了深圳盐田和珠海保税区,使全国保税区总数达到15家。2000年,深圳福田保     

把保税区建成自由贸易区的先行区

深圳市现有3个保税区,即福田保税区、沙头角保税区、盐田港保税区,已成为深圳经济新的增长点。2001年8月,已将3个保税区分设的管理局合并组建为深圳市保税区管理局,进行统一管理。 3个保税区经国务院批准,先后设立于1991年和     

我国保税区的发展与展望——写在党的十六大召开之际

<正> 保税区是我国改革开放过程中出现的新事物,也是我国开放程度最高的海关监管的特殊经济区域。从1990年6月,国务院正式批准设立的中国第一个保税区——上海外高桥保税区算起,我国保税区只有12年的历史。正是在这短短的12年里,我国保税区大胆探索、勇于创新,在总封关面积仅为34.63km~2的土地上,取得了令人瞩目的成就,并为我国进一步开放积累了宝贵的经验。据统计,截至2001年底,全国15个保税区累计批准设立企业     

开发区:一路领跑年20

1984年,国务院批准青岛、烟台为沿海开放城市,同时设立青岛、烟台国家级经济技术开发区.这是继深圳等经济特区设立之后在全国14个沿海开放城市中首批设立的国家级经济技术开发区,标志着山东的大门正式对外敞开.     

我国保税区发展的理性思考

一、10年实践,成就巨大 我国的保税区是按经济自由区的国际通行做法,并结合我国实际情况而设立的一种特定区域,是海关监管下对外开放的区域。 1990年国务院批准设立上海外高桥保税区后,又批准设立了天津港、大连、深圳福田、沙头角、盐田、宁波、青岛、张家港、福州、厦门、广州、汕头、海南和珠海保税区,目前全国共有保税区15个。经过10年的实践,我国保税区经济持续发展。各保税区以招商引资为重点,不断完善投资环境,强化管理服务职能,深化区域功能开发,经济效益明显提高,发挥了     

加入WTO对我国沿海经济特区和开发区的影响及对策选择

1979年到1980年，国务院先后批准了深圳等四个经济特区，从1984年起，开放上海等14个沿海港口城市，并设立经济技术开发区。1985年2月又决定将长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区开辟为沿海经济开放区。1998年3月决定将开放的范围从沿海城市扩展到全国沿海市、县，同年4月，又批准海南成为经济特区，中央对东部沿海地区的倾斜政策，使东部沿海成为全国对外开放的重要区域。据测算，1978年－1996年，我国东部地区对全国对外贸易额的贡献率为84％，中部地区不足11％，西部仅为4.9％。我国加入WTO后，对沿海地区外向型经济特别是经济特区和开发区会带来什么影响，如何在新的开放形势下进一步发挥经济特区和开发区的优势，是当前理论和实践上的一个重要课题。     

中国保税区的运行状况及发展构想

一、中国保税区的发展现状自1990年5月经国务院批准在上海外高桥建立第一个保税区以来到目前为止,我国已建成及在建的保税区有天津港、大连、深圳的沙头角和福田、宁波、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、青岛、汕头、珠海、海南洋浦,其中多数已通过海关验收,正式对外开放。作为比经济特区开放程度更高、优惠措施更大的保税区的建设,是在我国整个投资环境得到改善,区域经济开放进一步加快的条件下提出来     

园区经济,为烟台插上腾飞之翼

抢占对外开放的制高点 时光回溯到25年前. 1984年,烟台成为首批14个沿海开放城市之一. 同年,烟台经济技术开发区经国务院批准设立,烟台园区经济发展的大幕由此拉开;     

我国保税区向自由贸易区转型的若干问题评述

保税区是我国开放程度最高的特殊经济发展区域.自1990年国务院批准设立上海外高桥保税区以来,迄今已经设立了15个保税区.历经十多年的建设和发展,保税区已经成为我国扩大对外开放、招商引资、仓储物流与出口加工的排头兵.虽然我国保税区在功能上远远超出了保税仓库、保税工厂的范围,具有了某些自由贸易区的特点,但在实际运行中又与国外的自由贸易区相差甚远.随着经济全球化、区域经济一体化的发展,特别是我国加入世界贸易组织之后,以及国家经济发展战略的调整,作为改革最前沿的保税区,如何成为开放型经济的新增长点和国际运行规则的最佳对接点,确系我们急需研究和解决的难题.     

开发区——中国独特的现代化之路

<正> 一、中国开发区的独特之处 中国的对外开放大致分为三个层次逐步展开:一是经济特区,二是沿海开放城市和开放地区,三是将开放地区扩大到沿边、沿(长)江地区和各省会城市。1984年,在中国对外开放的第二波中,确定了14个沿海开放城市。作为开放沿海城市的配套措施,国家设立了经济技术开发区,比照经济特区实行一些特殊经济政策。为适应第三波进一步扩大对外开放的需要,国家又设立了13个边境经济合作区,并在一些沿江和省会城市设立经济技术开发区。现在国家总共设立了32个经济技术开发区。从对外开放、产业倾斜考虑,国家又设立了52个国家级高新技术产业开发区、11个国家级旅游度假区。为进一步加大对外开放力度,国务院又在特区和开放城市特批了一些开发区。如海南的洋浦开发区、上海浦东新区、苏州工业园等。另外还有台商、华侨投资区等。国家批准设立的13个保税区从其实际运作来看,也可以归入开发区的范畴。 国家开始对地方政府设立各类开发区没有明确的规定,许多地方政府也根据自身经济发展的需要设立了地方级开发区。省级政府设立的一股也称为经济技术开发区,地(市)、县(区)乃至乡设立的开发区则名称各异。国务院1993年33号文件规定:“设立各类开发区,实行国务院和省、自治区、直辖市人民政府两级审批     

我国保税区存在的问题与对策

<正> 一、我国保税区的基本情况 1.兴建时期 在我国,兴建保税区的时间,始于1987年深圳市自建的沙头角保税工业区,而国家正式认可的,则始于1990年国务院批准的上海外高桥保税区。从国家批准兴建15个保税区的时间看,主要创建时期可分为两期:第一期为:1990-1993年,这期间兴建了13个保税区;第二期为1996年的2个保税区。上述保税区的兴建情况,明显体现出我国在保税区的发展进程中,不断积累经验、稳步发展、有所控制的态度。 2.地区分布 目前兴建的15个保税区,虽然均设在我国东部沿海的9个省和直辖市,但在     

中国保税区发展面临的十大难题

自1990年5月经国务院批准在上海设立中国第一个保税区以来,我国已建成了上海外高桥,天津港,大连,青岛黄岛,张家港,宁波,厦门象屿,福州,海口,汕头,珠海,广州,深圳福田,沙头角和盐田港等15个保税区,规划开发面积累积42．39km^2,创办保税区,是我国实施全方位,多层次,有重点对外开放的一项重要战略举措,是我国在成功举办经济特区和经济技术开发区的基础上,借鉴国际上自由贸易区,出口加工区成功经验,结合中国实际而设立的开放层次最高,政策最优惠的特殊经济区域,经过近10年的开发建设,保税区已经成为外商－特别是世界大型跨国公司抢占中国市场的首选区域,截止2000年12月22日,全国15个保税区累计批准设立企业25196家,其中“三资”企业12038家（世界500强就有134家）,国内企业13158家,项目投资总额1967．86亿元人民币,合同外资139．05亿美元,实际利用外资69．29亿美元,批准设立的企业中有生产性加工企业1568家,现代物流企业138家,15个保税区累计进出口贸易额为106．5亿美元,占全国进出口贸易总额的2．34％,国内生产值348．76亿元人民币,工业生产总值442．03亿元人民币;实现工商税收收入人民币39．40亿元,相当于海南省40个中等市县的财政收入总量;全年的关税收入111．73亿人民币,保税区对我国经济发展的贡献是毋庸置疑的。     

我国保税区的运行偏差及规避策略

我国保税区的运行偏差及规避策略张健叶璐兴办保税区，是９０年代的中国实施全方位对外开放战略的一项重大举措。自１９９０年６月设立第一个保税区——上海浦东外高桥保税区以来，经国务院批准，由海关总署验收并投入运营的保税区已有１３个，总面积达１７．６平方公里。...     

海关特殊监管区域之立法缺陷及其完善

自1990年我国第一个海关特殊监管区域——上海外高桥保税区设立以来,国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6类特殊区域,在不同的阶段为我国承接国际产业转移、促进加工贸易发展、转变外贸增长方式、提高我国开放水平、提升区域竞争力、     

天津保税区天津空港经济区

天津保税区于1991年5月12日经国务院批准设立,是滨海新区重要的经济功能区和中国北方最大的保税区。经过多年的创新发展,目前形成了海港保税区、空港经济区两个区域,设有保税区、保税物流园区和综合保税区三个国家级特殊经济区。     

金州新区舞起来

金州历史悠久,源远流长,5000多年前就有先民在这里繁衍生息,行政建制历史有2100多年。1984年国务院批准设立的大连经济技术开发区被誉为“神州第一开发区”。之后又相继批准设立保税区、金石滩国家旅游度假区、出口加工区等功能区,这些区域成为东北地区最开放的政策高地。     

天津港保税区 空港物流加工区

天津港保税区于1991年5月经国务院批准设立，开发面积5平方公里，是中国北方规模最大的保税区和天津滨海新区的重要经济功能区，进入新世纪相继开发建设了空港加工区、空港物流区、空港保税区、保税物流园区和综合保税区，是具有开放区域多种政策、功能优势的特殊经济区域。     

保持特色 发挥优势 促进保税区健康发展

一、保税区是深化改革和对外开放的产物保税区既结合国际惯例又具有中国特色,对促进我国开放型经济发展发挥了重要而独特的作用,这一点首先要予以肯定。1990年,借鉴国外自由贸易区的成功经验,国务院批准设立了我国第一个保税区———上海外高桥保税区,随后在沿海地区相继设立了     

天津港保税区 空港物流加工区

天津港保税区于1991年5月经国务院批准设立，开发面积5平方公里，是中国北方规模最大的保税区和天津滨海新区的重要经济功能区，进入新世纪相继开发建设了空港加工区、空港物流区、空港保税区、保税物流园区和综合保税区，是具有开放区域多种政策、功能优势的特殊经济区域。     

我国保税区的现状及发展前景初探

<正>一、中国保税区发展现状 自1990年5月国务院批准建立上海外高桥保税区以来,国务院又先后批准了12个保税区。在我国现有的保税区中,最大的是上海外高桥保税区,规划面积10平方公里;最小的是深圳沙头角保税区,规划面积0·2平方公里。13个保税区可以分为三类:第一类为沿海港口型保税区,也就是在港内划出一个隔离区,以出口贸易和转口贸易为目标,发展保税仓储、出口加工、包装、转运业务,并带动信息业、金融业、航运业的发展,上海、天津、广州、海口、大连、宁波、福州、厦门保税区属于这种类型。第二类属边境口岸型保税区,通过优越的投资环境与优惠的经营条件,集中地吸引外资,建立高科技产品研究、开发与加工展销基地,发展金融、信息、房地产、零售等第三产业,福田、沙头角等保税区属这种类型。第三类是内河港区型保税区,张家港是唯一这种类型的保税区。全国13个保税区,目前除沙头角、上海、天津和福州4个保税区已经开始投入正式营运外,其余9个保税区都还处于筹建阶段.另外,青岛、珠海等一些沿海城市也在积极筹备设立保税区。长江流域一带亦有建立保税区的设想,据有关专家预测,今明两年全国将出现一个“保税区热”。