邮政主辅分离需要把握的几个问题

为深化国有企业改革和结构调整,原国家经贸委等八部委联合制定了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)文件,并出台了一系列相关政策,以解决国有企业在改革中面临的产权和职工劳动关系两大难点问题。目前主辅分离工作已在全国各行业推开,恒天集团、蓝星集团等22家国有大中型企业主辅分离改制分流总体方案已经国资委、财政部和劳动保障部联合批复,中国网通、中国电信、铁道部等行业已取得阶段性成果,邮政的主辅分离也进入试点阶段。主辅分离工作政策性强,程序复杂,邮政企业应充分理解这…     

主辅分离为邮政公司化改革“热身”

为了妥善解决国有大中型企业主辅分离、辅业改制和分流安置富余人员问题,原国家经贸委等八部委于2002年11月19日联合颁布了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改2002859号)。这是近年来国企改革力度最大、含金量最高、最具操作性的文件。邮政企业如何理解和执行好这一政策,关系到邮政现代企业制度建立和公司化改制的顺利进行,本文将对此作一深入探讨。一、邮政辅业的现状及实施主辅分离的意义根据调查统计,目前在全国邮政具备法人资格的国有、集体和股份制等各种形式的多种经营企业有2231家,拥有固…     

把握主辅分离的政策空间

2002年底,原国家经贸委等八部委联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号文件),在国有大中型企业全面铺开了主辅分离辅业改制工作。国家邮政局根据文件的要求,对中国邮政的主辅分离辅业改制工作进行了全面部署,本着     

大型企业的主辅分离之路

两家企业的基本情况 东方电气集团是中央直管的53家企业之一，下属东方锅炉厂、东方电机厂和东方电器厂。在国家859号文件出台后，该企业于2003年启动主辅分离辅业改制工作。目前，第一批企业已经完成改制，第二批基本完成，第三批正在审批。     

政策动态

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神，推进国有及国有控股大中型企业主辅分离，辅业改制，分流安置富余人员，国家制定出台了《国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》。一、总体思路坚持党的十五届四中全会确定的国有企业改革方向，鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中，利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产（以下简称“三类资产”），改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体，多渠道分流安置企业富余人员和关闭破…     

主辅分离为邮政企业改革铺路

主辅分离政策是国家为了实现国有经济布局结构的战略调整、深化国有企业改革所出台的一项重大举措,为国有企业消化历史负担和矛盾提供了有力的支持。中国邮政作为特大型的国有企业,在邮电分营以后,已取得了长足的进步,但随着内外部环境的变化,邮政经营和邮政管理机制的一些深层     

邮政辅业加快整合物业管理

国家邮政局主辅分离的总体思路是：根据国家对主辅分离的总体要求，结合邮政的实际情况，坚持“有进有退，有所为有所不为”的方针，按照“关停清理一部分，整合做优一部分，改制分流一部分，政策移交一部分”的要求，进行邮政主辅分离辅业改制工作，以达到精干做强主业、放开搞活发展辅业的目的。     

辅业改制要稳中求快——访国家邮政局主辅办副主任任永信

2006年4月24～25日，全国邮政主辅分离辅业改制工作会议在四川成都召开。会议提出，要按照“一提高，三加快”的要求，加快邮政主辅分离辅业改制步伐，确保在2008年底前全面完成邮政主辅分离辅业改制工作。这说明，邮政主辅分离已经进入实施的关键阶段。那么，邮政企业应如何因势利导，趋利避害，在政策期限内顺利完成主辅分离工作？本刊就此采访了国家邮政局主辅办任永信副主任。     

加快辅业改制的改革进程

2006年是邮政体制改革的关键之年,也是全面加快邮政主辅分离辅业改制的关键之年。国家邮政局提出,要按照“一提高,三加快”的要求,切实加快邮政主辅分离辅业改制工作的步伐。1.不断提高广大干部职工对主辅分离辅业改制工作的深刻认识主辅分离辅业改制的重要性,关键是这项工作对     

资讯快递

国家邮政局日前出台了《关于主辅分离辅业改制试点工作的指导意见》,对邮政主辅业的范围进行了初步界定,确定了北京、湖南、云南、海南四个省(市)局和国家邮政局科学研究规划院作为试点单位。该意见认为:直接从事邮政通信、邮政金融服务及与之有紧密关联的拓展性业务和相关管理工作划为邮政主业;邮政专用的用品用具生产企业,建筑、设计、科研、学校、培训中心等附属企业和单位,自办或面向社会的食堂、邮电医院(门诊部、卫生所)、幼儿园、招待所、疗养院、车队、物业管理、酒店、家政服务、旅游、租赁、印刷、汽修等为辅业。主辅分离、辅业改…     

邮政主辅分离辅业改制全面启动

为积极稳妥地推进邮政主辅分离辅业改制工作,国家邮政局确定北京、湖南、海南和云南四个省(市)邮政局作为试点单位。北京市邮政局以现北京邮政实业集团公司为基础,计划将所属公司逐步改制。湖南省邮政局将全省193个辅业企业整合为22个企业,其中长沙地区的辅业按印刷、酒店、服务三个板块组成9个专业公司,成立湖南省邮政实业集团。海南省邮政局目前已将19个市(县)局和专业局的22个多种经营企业全部清理关停。云南省邮政局计划清理关停大部分辅业企业,邮电医院和邮电宾馆等单位则利用主辅分离政策实施改制,实现资产盘活。试点省(市)在清理关停…     

荷兰邮政银行考察谈

荷兰邮政银行,已经有100多年的发展历程。今天,荷兰邮政银行办理的邮政金融业务已被认为是最具活力的银行业务。总结荷兰邮政银行的发展经验,必然会对中国邮政金融的发展有所启发或借鉴。 一、荷兰邮政银行的发展历程 荷兰邮政银行和世界上其它国家的邮政金融部门一样,都是诞生于邮政部门。1881年荷兰政府主持成立国家邮政储蓄银行,利用邮政网络为国内各阶层人民提供金融服务。1986年荷兰邮政银行与荷兰邮政、荷兰电信分离,成为国有公司,实行商业化经营。1989年荷兰邮政银行实行私有化,与邮政签订十年合同（仅执行五年）,仍然利用…     

勇立潮头竞风流——山东省淄博邮政局开局第一年实现扭亏为盈

国营大中型企业脱困是当前重要的话题。邮政作为“百年老号”,同样也面临着扭亏的抉择。邮电全行业分营后,历史为邮政脱困启开了大门,国务院制定的五年扭亏计划,为邮政排定了扭亏的时刻表。 1998年10月12日,淄博邮政局正式独立运营后,山东省邮政局要求淄博局一年扭亏,这是一项艰巨而光     

邮政代理“新农保”业务探析

"新农保"是国家出台的一项重大惠民政策,代理"新农保"业务对邮政拓展农村金融市场,促进新农村建设具有十分重要的意义。文章介绍了江苏省高邮市邮政局独家代理"新农保"业务的运作经验,以期深度拓展农村金融市场。     

服务“三农”空间无限

2005年中央一号文件明确提出“鼓励邮政系统开展直接为农民生产生活服务的连锁配送业务”，这既是对邮政系统服务“三农”成绩的肯定，也对邮政服务“三农”工作提出了更高的要求。甘肃邮政借政策之帆，全力打好服务“三农”牌，截至2005年12月实现农资配送额637万元，同比增长144％。     

主辅分离为企业发展创造良机

当河北省廊坊市邮政局作为全省邮政的试点单位于2005年6月正式启动主辅分离辅业改制工作时,谁也没有想到在一年后的今天这项工作的成效如此令人欣喜。由于工作到位、政策实惠,廊坊局目前已经有包括2名县局长在内的35名主业岗位人员和全部28名辅业人员积极报名到辅业参加改制,而     

邮政改革聚焦市场化

今年2月,国务院办公厅印发了国家邮政局“三定方案”,标志着酝酿多年的邮政改革开始进入正式实施阶段。本次邮政改革,是继1998年邮电分营改革以后,我国邮政产业的又一次重大改革,必将对邮政发展产生重大而深远的影响。市场化是邮政改革的基本方向要准确把握和深入理解邮政改革,     

加快投递网改造步伐适应物流配送市场需要

今年国家局对投递改革和部分包裹投递到户工作进行了部署 ,各省结合实际 ,出台了各种改革政策和措施。在投递体制改革模式上 ,大多数省坚持邮政品牌 ,新机构名称中冠有“邮政”二字 ;在邮政递送网组织上 ,为适应邮政电子商务需求 ,发挥网络优势 ,１９个省(区、市 )在投递改革时     

拓宽农村邮政发展的视野

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大决策。从2003年以来,随着国家连续七年出台指导农村工作的中央"一号文件",国家越来越重视新农村建设,作出了以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断,制定了工业反哺农业、城市支持农村     

把握经营型财务的管理核心

2007年12月召开的中国邮政集团公司工作会议上，刘安东总经理提出邮政财务工作要加快实现从“管理型财务”向“经营型财务”的转变。正确理解并贯彻落实好这一转变，在当前具有重要的现实意义。笔者认为，推进从“管理型财务”向“经营型财务”转变，是当前邮政发展改革的内在要求，也是贯彻落实国务院邮政体制改革文件、促进邮政国有资产保值增值的需要。