混合养老保险体系中养老基金的管理

本文在世代叠加模型基础上探讨了我国实行混合养老保险制度的必要性与必然性,并分析了养老保险制度应如何应对人口老龄化的冲击。研究表明,混合养老保险制度能实现社会福利最大化,是其成为我国养老保险体制改革目标模式的根本原因。封闭经济中要素一价格效应居于主导地位,使用养老基金应对人口老龄化冲击会导致代际间收入差距拉大;而开放经济条件下,以养老基金应对人口老龄化）中击不但能使经济回复社会最优还能促进代际间收入均等。     

问计养老保障

中国已进入老龄化社会,解决全体公民的养老问题一誊被政府和民众所关注。今年两会十大热点调查中,“养老保险”位居榜首。为此,两会上,代表委员们对完善我国养老保险制度、实现人人享有养老保障目标进行了思考,提出了相应对策。     

中国养老年金市场未来发展战略与政策建议：2013—2023年

中国日益严峻的老龄化形势迫切需要养老年金市场的健康发展,然而目前年金市场的发展却步履维艰,其中的一个重要原因是关于养老年金市场宏观层面的战略规划严重缺失。为此,在分析国际及中国养老保障制度发展与改革的未来取向以及年金市场发展几个必要条件的基础上,采用系统性战略分析方法设计了未来十年中国年金市场三个发展阶段中的五大战略,即养老保障体系的支柱调整战略、税制改革战略、监管优化战略、技术革新战略和产品优化战略。这些战略的分步实施将为中国养老年金市场的健康发展提供有力的保障。     

土地养老,何以为继

本文认为,土地保障作为一种非正式的养老方式,是我国农村养老的物质保证,具有基础性地位;农村居民养老依靠土地经营收入、农地转包报酬以及政府的征地补偿等多种方式得以实现。土地养老的实现条件能否满足并得到可持续发展?本文在分析了现阶段土地养老存在的种种问题后得出:一味的依靠土地养老并非长久之计,需要对农村养老进行制度化;以土地为依托,创新农村养老模式,建立适合农村居民的社会养老保险制度,在农村形成一种正式制度为主、非正式制度为辅的养老保障体系是未来农村养老发展的方向。     

"以房养老"模式的现状及分析

我国社会面临"老龄化"、"空巢化"问题,而我国养老制度又存在诸多缺陷。为解决这一难题,建议在我国实行"以房养老"政策。通过对我国现阶段城镇居民住房情况和养老现状的分析,提出了"以房养老"模式,即政府主导、牵头成立非盈利的住房反抵押中心。     

困境与出路:架构新型农村养老保障模式

随着我国老龄化社会的到来,我国农村的养老保障任务日益艰巨,传统的模式和旧的体制目前很难再适应新的社会情况下的农村养老需求。因此,我们必须在巩固以家庭养老为主体的养老模式的基础上通过改革现存的制度,探索新的农村养老模式。     

走向全民养老

正3年,4.49亿城乡居民实现老有所养。从2009年9月全国正式启动新型农村社会养老保险试点,到2011年6月全国启动城镇居民社会养老保险试点,再到2012年7月全国所有县级行政区全部启动实施城乡居民社会养老保险工作,三年的时间,制度覆盖到城乡居民,实现了从养老靠子女到养老靠制度的沧桑巨变。一千天圆了华夏子孙老有所养朴素的千年梦。     

企业年金 我国养老制度短板——企业年金须在规范中发展

我国正在完善的城镇职工养老保险体系,是由基本社会养老保险、企业年金和个人养老储蓄三部分组成,称为养老保险的“三大支柱”。改革开放以来,我国一直致力于社会养老保险制度的建立与完善。当前,基本社会养老保险已经得到长足发展,实现了人群全覆盖。但是,企业年金作为第二支柱,由于受起步较晚、资本市场表现强差人意、国际经济波动等因素的影响,发展缓慢,从而制约了我国养老保险体系的完善。     

发展企业年金制度 完善我国养老保障体系

我国正在以非常快的速度老龄化。2004年我国老龄人口已经达到1．42亿，占总人口的11％，预计到2015年将突破2亿，到2044年前后甚至高达4亿。如此快的老龄化速度，使得传统的国家基本养老保险制度面临巨大的危机和挑战．这要求社会养老模式、养老保障体系做出相应的转变和调整，企业年金应运而生。     

多元保障破解农村养老难

随着老龄化社会的到来,农村养老问题愈显突出,解决好农村人口的养老问题是社会主义新农村建设的重要内容,同时对构建和谐社会具有重大的意义。在农村养老功能逐渐弱化的趋势下,以何种形式解决农村老年人的养老问题,应引起我们的重视和思考。     

中国养老年金市场未来发展战略与政策建议:2013—2023年

中国日益严峻的老龄化形势迫切需要养老年金市场的健康发展,然而目前年金市场的发展却步履维艰,其中的一个重要原因是关于养老年金市场宏观层面的战略规划严重缺失。为此,在分析国际及中国养老保障制度发展与改革的未来取向以及年金市场发展几个必要条件的基础上,采用系统性战略分析方法设计了未来十年中国年金市场三个发展阶段中的五大战略,即养老保障体系的支柱调整战略、税制改革战略、监管优化战略、技术革新战略和产品优化战略。这些战略的分步实施将为中国养老年金市场的健康发展提供有力的保障。     

完善我国城镇职工多层次养老保障体系之设想

家家都有老人,人人都会变老。国家的每一项养老政策的出台都牵动着每个人和每个家庭最敏感的神经。本文从我国城镇职工养老保障体系的现状出发,讨论该如何完善我国城镇职工的养老保障体系。     

陕西农村养老保障制度的创新与展望

陕西农村养老在整体上保障水平比较低,虽然在实行新型农村养老保险前期能够积极探索,形成"宝鸡模式"这样具有一定保障作用的农村商业养老保险,但仅依靠农村社会养老保险,难以抵御农村人口未来的老龄化风险,基于陕西农村老年人口多样化的养老需求和养老现实条件,应建立其多样化多层次的农村养老保障体系,才能保障农村养老保障体系稳步可持续的发展。陕西农村养老保障制度的完善与创新既要求传承传统文化,创新型农村家庭养老制度,又要创新农村社区服务型居家养老模式和农村商业养老保险。     

重构农村社会养老保障制度的思路与对策

始建于20世纪90年代初的中国农民社会养老保险模式，最终归于失败，模式设计脱离实际，超越国情，政府责任缺失，政策机制设计缺乏科学性、弹性调整度差是该模式失败的三大主因。农民社会养老保障制度是农村社会保障体系的重要组成部分，是民生的重要内容。目前，不是讨论农民养老保障建与不建的问题，而是讨论如何重新构建农民社会养老保障制度模式的问题。在农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农民社会养老保障制度三大民生保障方面，各级政府高度重视，积极推进，热情高涨，说明三大制度的极端重要性，但它们是有优先次序的。当前，在农村还不具备建立农民社会养老保险制度，还不具备实行城乡统筹的条件。解决农民的医疗保障，缓解和逐步解决农民的看病难、看病责问题，是十分迫切的任务，应该优先于其他各项制度。在我国处于政府财力还不足以全面支持推进这些制度的历史阶段。应该统筹规划，分清轻重缓急，逐步地建立起农村的社会保障体系。要适应现阶段经济发展情况，实行个人账户积累模式和资助农民参加商业保险等，无疑是正确的选择。应该对原有模式认真清理整顿，正确发挥公共财政的作用，支持重构新型的农民社会养老保障模式。[编者按]     

城镇化背景下我国农村养老保障制度建设与完善

近年来,随着我国城镇化进程的加快,农村人口老龄化情况日益严重,农村人口的养老保障成为了备受关注的焦点。本文对我国农村人口养老保障制度现状进行分析,找出当前我国农村养老需求中存在的供需缺口,提出完善我国农村养老保障制度的政策建议。     

关于城乡居民养老制度的思考——以霍山县为例

正我国60岁以上的老年人口占总人口的14.8%,一半以上生活在农村地区,城镇中也有很大一部分老人由于没有工作,不能纳入城镇职工养老保险。为了解决农村人口养老保障问题,我国从2009年开始实行"新型农村社会养老保险"(以下简称"新农保");为了解决不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民养老保障问题,2011开始实行城镇居民社会养老保险(以下简称"城居保")。随着经济社会的发展,新农保和城居保在运行中逐渐显露出一些不足。     

倒按揭中的“房”与“养老”

2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出开展老年人住房反向抵押养老保险试点,即人们所称的倒按揭,引发舆论广泛关注。本文围绕关于房和养老两个要点讨论一些以房养老的困难之处。结论是,把以房养老当作解决孤寡老人的养老唯一方式是不可取的,当作一种金融产品或许有生存的土壤。     

老龄化背景下养老保险与养老产业融合发展的研究

我国人口老龄化问题日益加剧,给全社会带来了巨大的养老压力,养老产业的发展呈现出机遇与挑战并存的局面。本文从对养老产业发展现状和主要问题的分析出发,对养老保险和养老产业融合发展提出相关意见和建议。