对全面建立海西农牧区基本社会保障制度的思考

农牧区社会保障制度是全州社会保障体系不可缺少的组成部分。目前,我州农牧区人口约占全州总人口的40%,广大农牧民的基本要求是实现“生（存）有所靠,老有所养,病有所医”。因此,在我州农牧区社会保障的各项制度建设中,最低生活保障制度、养老保险制度、医疗保险制度三大基本保障的完善是其重点。     

关于完善我国主要农村社会保障制度的思考

社会保障制度是社会的“安全阀”和“稳定器”。本文对当前农村社会保障制度中急需完善的农村最低生活保障制度、农村医疗保险制度、农村养老保险制度提出了改革的建议，希望为农村社会保障的实践提供一定的参考。     

从减免农业税看农村社会保障制度的建立与完善

一、我国农村社会保障的现状及问题 1．我国农村社会保障的现状 当前学术界普遍认为，从目前社会保障制度建设的进展来看，这项制度还基本上是在城镇，而广大农村还没有真正开始建立社会保障制度。     

中国城市和农村社会保障制度比较研究

长期以来,我国社会保障法制度改革一直把重点放在城市,将农村放在次要位置,造成了城乡社会保障的落差。本文将中国城市和农村的社会保障制度进行了系统比较,分析了这种差距存在的原因,并提出我国的社会保障制度建设应坚持“城乡一体化”的原则,从而逐步缩小这种差距。     

社会保障体系——和谐社会的基石

我国社会保障制度经过二十多年的探索实践和不断发展，确立了基本框架的三个层次：一是直接面向贫困或低收入阶层的各种社会救助制度，包括城市最低生活保障制度、下岗职工基本生活保障制度、乡村扶贫政策、灾害救济、城乡福利院以及其他社会救助措施，这一层次社会保障制度的出发点是解除因各种原因陷人生活困境难以自拔者的生活危机：二是面向劳动者的各项社会保险制度，包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等，     

国家将采取四方面措施努力建设社会保障体系

最近从人力资源部了解到，国家将采取四方面措施努力建设社会保障体系。主要内容是： 一、保障体系内容。在城市，中国将建立包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险在内的社会保险制度。城镇最低生活保障制度也将全面实施。在农村，最低生活保障制度正在扩大覆盖范围，养老保险制度正在积极探索，合作医疗制度改革正在推进。     

浅谈社会保障制度的改革与完善

社会保障是政府的宏观经济政策,它是一个收入再分配的系统工程,它的对象是全体社会成员,它通过政府的一系列立法、对每一国民一生中所遭遇的贫困、年老、失业、生育、疾病、工伤等各种风险给于救济和帮助,并在此基础上通过政府所建立的一系列公益性的措施和补贴制度,提高全体社会成员的福利水平。现代世界各国都将社会保障看作直接影响社会政治经济秩序的重要的法律制度。在我国,社会保障制度是我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分,宪法也明确地规定了公民享有社会保障的基本权利。党中央、国务院十分重视我国的社会保障体系的建设…     

完善城乡居民最低

我国最低生活保障制度有两个组成部分，即城市居民最低生活保障制度和农村居民最低生活保障制度。党的十七大报告首次将最低生活保障制度与基本养老、基本医疗并列为社会保障体系的三大重点，提出要“完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平”。这标志着最低生活保障制度进入了城乡统筹的制度全面建设的新时期。     

进一步完善青海省社会保障制度的调研报告

建立和完善社会保障体系，是关系国计民生的大事，也是进一步转变政府职能和构建和谐社会的大事。从总体情况看，我省社会保障体系已初步建立，运行良好。特别是广大农牧民群众对全面实行新型合作医疗和农村居民最低生活保障制度拍手叫好。     

关于完善居民基本养老保险制度的若干思考

建立城乡居民社会养老保险制度,是党中央、国务院根据经济社会发展的新形势和广大居民的期盼而做出的重大工作部署,是完善我国社会保障制度的重要内容,对解决城乡居民老有所养问题具有重大现实意义。按照威海市政府的统一部署,2009年10月,我区在部分村居进行新农保试点,2010年全面铺开新农保制度。经区政府积极争取,同年10月份我区被列为全国新型农村社会养老保险试点县市。2011年7月,我区全面启动实施了城镇居民社会养老保险制度,实现我区居民养老保障全面覆盖。为促进城乡居民合理流动,2013年1月1日起,我区将新农保和城镇居民养老保险制度合并实施,统称为居民基本养老保险,参加新农保和城镇居民社会养老保险的城乡居民统一纳入居民基本养老保险制度,实行一体化经办管理。由于居民基本养老保险工作涉及面广、政策性强,工作量大,因此在制度实施和运行中面临的困境和问题也不少,下面就我区开展居民基本养老保险工作中的一些做法以及存在的问题和对策谈几点看法。     

深入贯彻落实科学发展观 加快推进城乡社会保障体系建设

加快建立覆盖城乡的社会保障体系，是贯彻落实科学发展观的必然要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保障、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”     

论中国企业年金制度的建立与完善

我国企业年金的前身是企业补充养老保险,长期来在我国处于社会保障体系的辅助地位。它的第一次提出是在1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中;2000年国务院颁布的《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》将企业补充养老保险规范为企业年金,并且明确了企业缴费     

拨开迷雾见青山——关于企业年金的几种误解之解读

企业年金这个词对于国人而言,尚算新鲜。就世界范围来说,其发展历史也不过上下一百余年,我国的企业年金可以追溯至上世纪90年代。当时国务院在一些大型央企实行企业职工补充养老保险制度,到2000年国务院下发的文件《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》中,将企业补充养老保险更名为"企业年金",才正式开始了"企业年金"的"中国之旅"。因而,国人对企业年金知之甚少,产生误解,也是自然。为此,本期特邀上海养老金总部对于企业年金认识上的几个常见误区进行"正本清源",帮助广大企业及职工对企业年金做一个全面的了解,看清企业年金的"庐山真面目"。     

关于建立完善农村社会保障制度的思考

<正>社会保障是一国政府为各种原因而失去收入或收入偏低人员提供的一种保障性的服务措施。当前我国居住在农村的人口总共有80739万,占全国总数的63.91%。农村社会保障制度的建立完善是推进社会主义市场经济及进一步改革开放的需要,是构建新型和谐社会的需要,因此,本文将就如何建立完善农村社会保障制度进行分析探讨。     

社保“困境”

随着我国社会保障制度的改革逐步进入"深水区",加上国内外经济社会形势不断变化,其发展面临着前所未有的挑战。其中,我国的"大国"国情,在一定程度上增加了社保制度设计的复杂性和艰巨性,给社保体系建设带来了极大困难和压力。目前,我国已经初步形成了以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事     

进一步完善农村社会保障制度与政策的思考

社会保障制度是经济社会发展的“稳压器”，是建设和谐社会的重要内容。新中国成立以后，我国即着手建立新型社会保障制度，经历了创建、发展、瘫痪和改革四个阶段的曲折前进。目前己初步建立以“三条保障线”和养老保险、医疗保险、工伤保险为主要内容的城镇社会保障体系；农村社会保障事业也已取得较大进展，     

中国农村养老保险制度的困境与问题分析

<正>农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系到占总人口约70%的居民的生活质量,而农村社会养老保险则是其中的关键内容之一。随着老龄化浪潮汹涌而来,农村养老问题变得日益突出和紧迫。如何找准当前农村社会养老保险制度改革的切入点,探讨城乡基本养老保险制度一体化,已成为全民共享改革开放成果所急需解决的重要     

我国现存企业年金制度存在的问题与对策分析

企业年金是在国家政策指导下,由企业及其职工依据经济状况自主建立的一项养老保险制度,是多层次养老保险体系的一个重要组成部分,我国过去称之为企业补充养老保险,2000年,我国在《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》中将企业补充养老保险规范为企业年金。由于是对政府的基本养老金计划的一种补充,故被称为企业补充养老金计划。鉴于这种养老金计划也需要企业雇主或职工缴纳一定的费用,人们也称其为企业补充养老保险计划。另外,这种养老金计划只向从本企业退休的职工提供养老金,所以,又称它为职业养老金计划。     

中国社会保障制度进步的一次重大实验——评“养老保险跨省转移”

<正>2009年12月22日国务院常务会议决定,从2010年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移;在转移个人账户     

实践“三个代表”重要思想构建财政社会保障安全

中共中央在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知中指出“切实解决群众生产生活中的困难和问题，把群众的身体健康和生命安全放在第一位”，“要深入了解中央关于解决离退休人员、下岗失业人员、城乡困难群众的生产生活问题政策的落实情况”，“要完善社会保障制度，做好就业和再就业工作”，“要帮助贫困地区和灾区群众安排好生产生活”，对构建新时期财政社会保障安全网提出了深刻而又具体的要求，