完善政策 促进集体林权制度改革

在省委、省政府的正确领导和国家林业局的大力支持指导下,我省集体林权制度改革,紧密结合全省新农村建设,坚持科学发展观,以现代林业建设为突破口,把建设生态与改善民生相结合,取得了可喜     

深化集体林权制度改革势在必行

集体林权不改不行，不改林业管理难度大，农民群众得不到实惠，改革势在必行。 我省集体林地占全省林业用地的80％以上，对改善生态环境和发展林业产业有着举足轻重的作用。改革开放以来，通过开展稳定山林权、划定自留山和责任山的林业“三定”工作，扩大林业经营自主权和实施林业分类经营改革，在一定程度上解放和发展了林业生产力。     

河北省集体林权制度改革成效分析

通过对河北省集体林权制度改革背景及进程的研究,分别从农户经营林业、林业经济增长和林业生态建设三方面分析并评价了河北省集体林权制度改革的成效,结果表明清晰的私有林业产权制度,对林业发展具有积极作用,但是在改革中仍然存在配套措施不健全,生态效益补偿机制不完善等问题,有待于改革的进一步深化。     

推进余庆县集体林权制度改革试点工作的思考

一、基本情况 余庆县地处贵州省东部,遵义市东南角,面积162 360hm2,辖九镇一乡,人口28.38万人.据2005-2006年该县第三次森林资源规划设计调查,全县林业用地134.21万亩.其中:国有林17.61万亩,集体林116.6万亩,活立木蓄积370.97万m3,全县森林覆盖率为54.87%.     

集体林权制度改革后面临的森林资源管理问题与对策

对集体林权制度改革后面临的产权纠纷、林地使用费的收取、森林资源交易、经营技术与集体生态公益林管理等森林资源管理问题进行了分析,并提出了对有纠纷的林地进行审查并重新界定,不同区域区别对待、制定相适应的森林资源管理政策与法规体系、组建森林资源交易市场等相关建议与对策。     

集体林权制度改革工作稳步推进

“全国林改看浙江，浙江林改看丽水，丽水林改经验在庆元。”今年2月6日至7日，国家林业局林权制度改革暨农民林业合作组织建设调研组在到庆元深入调研林权制度改革后做出了这样的评价。     

集体林权制度改革探索与研究

沁当前,我国正在如火如荼地开展集体林权制度改革,这项改革是继农村家庭联产承包责任制改革之后,农村基本经营制度的又一次深刻变革,对于调动农民发展林业积极性、推进现代林业发展、促进生态文明建设具有十分重要的意义。初步建立起"产权归属明晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务有效"的现代林业产权制度,形成"山有其主、主有其权、权有其责、责有其利"的集体林业良性发展机制,实现林业增长、生态改善、农民增收、林区和谐稳定的目标。     

林权抵押与集体林权制度改革

通过分析集体林权的物权属性,指出中国林权抵押存在林权登记制度不完善、林权抵押成本高昂、林权抵押权实现困难等制度障碍,并提出应从完善林权登记制度、培育林权中介市场、建立林权交易体系和林业保险体制方面完善中国林权抵押制度。     

集体林权制度改革今年全面推开

本刊读 截至去年底,全国已完成承包到户的林地约6.6亿亩,占集体林业用地的27.5%.今年,我国将全面推开集体林权制度改革,计划到2010年基本完成以"明晰产权、承包到户、落实经营主体"为核心的集体林权制度主体改革任务.     

论集体林权制度改革中的林权流转制度

通过对林权流转含义的辨析和法律政策依据的分析,研究了林权流转与集体林权制度改革的关系。研究结果表明:中国林权流转存在法律依据不明确,林业资产评估手段落后,中介组织不发达等问题。因此,集体林权制度改革向纵深推进要求制定相关法规,为林权流转提供明确的法律依据,促进林业资产评估,培植林权流转中介组织,同时实行政府的适度引导,以促进林权流转规范有序发展。     

深化集体林权制度改革全面推进“森林浙江”建设

近年来,我省深化集体林权制度改革取得了显著成效,对促进资源增长、农民增收,盘活区域经济发展,推动区域经济的整体进步做出了贡献。目前,在安吉召开的全国集体林权制度改革工作座谈会上,省林业厅厅长楼国华介绍了全省深化集体林权制度改革、全面推进“森林浙江”建设的情况,安吉县和庆元县分别介绍了深化林改进程中取得的经验和做法。各地应学习典型,正确把握林改的形势,进一步增强紧迫感和责任感,抓住机遇,齐心协力,努力开创农村林业改革发展的新格局。     

集体林权制度改革带来林业新变化

根据《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》,结合福建省建瓯市集体林权制度改革的开展情况,就如何全面推进集体林权制度改革提出以下思路。     

集体林权制度改革中的林权流转及规范问题研究

阐述了集体林权流转的理论依据和经济学意义。分析了中国集体林权流转的主要内容、基本模式以及集体林权主体改革完成后林权流转过程中存在的主要问题和原因。在此基础上,提出了规范集体林权流转行为的政策建议。     

浅析集体林权制度改革的政策效应——以云南省两县为例

2006年云南省集体林权制度改革试点推行后,广大林农造林积极性高涨,促进了林业产业的快速发展。对于集体林权制度改革所取得的成效,国家林业局开展了集体林权制度改革监测工作进行总结。通过对云南省两个县集体林权制度改革监测数据的归纳与整理,从集体林权制度改革的生态效应、经济效应和社会效应三个方面,对集体林权制度改革的政策效应进行分析。     

集体林权制度改革促进了福建林产业大发展

福建是南方重点集体林区,山多林多是福建的一大特色、一大优势、一大潜力、一大支撑。但在林改之前,福建林业系统遇到了许多困难和问题,普遍存在造林难、护林难、防火难、农民增收难和干群关系处理难等问题,特别是集体林产权不清、经营主体缺位问题一直困扰着福建林业的发展。为了加快我省林业发展,进一步发挥林业在经济社会发展中的重要作用,省委、省政府于2003年在全国率先开展了集体林权制度改革。五年多来,改革取得了显著成效,推动了福建林业快速发展。     

福建省南平市集体林权制度改革的实践与建议

总结了20世纪80年代以来福建省南平市集体林权制度改革的探索与实践,提出通过集体林权制度改革林权明晰后,重点要健全完善相关制度,形成适应集体林区特点的经营管理机制,巩固和扩大改革成果,促进林业可持续发展。     

深化改革 创新发展 我省探讨完善集体林权制度主体改革新举措

我省集体林权制度主体改革已于2007年8月完成，并取得了阶段性成效。近年来，各地因地制宜，不断深化集体林权制度改革，积极探索林权制度改革的新路子，总结出一些好的经验和做法。如通过大力推进森林资源流转，较好地激活了林区经济；通过林权抵押贷款，有效地破解了林农融资难题；开展林业政策性保险，增强林业风险防范能力，保障了林农创业致富成果。     

广东集体林权改革的制度设计与政策适应性调整研究

在对林业"三定"时期"均山"情况进行评价与反思的基础上,从林改制度设计与政策适应性调整的角度,对广东版集体林权制度改革模式进行了系统分析与高度概括,充分肯定了广东对集体山林实行"分股不分山、分利不分林"的具体做法,指出了林改制度设计的路径选择,分析了广东集体林"合作共有"的产权模式,并针对提高林改工作的绩效提出了具体建议。     

集体林权制度改革成本问题研究综述

首先从产权的内涵、产权的界定、产权的运行或实施及产权的演变四个方面对产权制度相关理论进行了综述,然后提出我国林权的概念,并对当前集体林权制度改革相关问题的研究进行了简单的归纳和总结,从对以往这些文献的回顾来看,集体林权制度改革的成本问题还没有引起足够的重视,而基于林改成本估算的理论价值和现实意义,提出在后期的工作中,将从林权界定、林权分配与协商以及林权行使等方面估算林改的成本,并在此基础上对影响林权改革成本的因素进行回归分析检验,以期为将来的林改研究及具体林改工作的开展提供些许有实用价值的参考。