关于国有中小企业整体带资改制的探讨

企业整体带资改制是一项可贵的政策创新,是一项企业与职工难得的政策机遇,是提高局内中小企业生机与活力的根本途径。它具有多方面好处：一是对于具备条件的实施整体带资改制企业的主管单位有利;二是对改制企业本身发展有利：三是对改制企业职工有利。这些好处既是实施整体带资改制的目的与意义,也是改制的动力所在。     

国有企业辅业改制进程中职工心态的分析和推进企业辅业和谐改制的思考

为了和谐推进企业辅业改制,结合企业辅业改制过程中所暴露出来的矛盾和问题,特别是对企业辅业和谐推进改制过程中职工的各种心态进行认真的分析,寻求积极有效协调和解决的途径,最大限度地增加和谐因素,不断推进企业的和谐改制.     

信托持股在国有企业改制分流中的运用

国有企业辅业改制分流实施过程中，合理有效地选择改制企业持股形式成为一个重要难点。信托持股的运用，是规范地解决工商登记问题，保护改制股东的根本利益，确保改制企业今后稳定运作的好的解决途径。     

关于国有中小企业产权制度改革根本途径的探讨

2000年9月，中国石油天然气集团公司出台了《关于加快产权制度改革的意见》，提出了带资分流的政策意见。在此政策指导下，2000年10月管理局相继制定了《大庆石油管理局产权制度改革实施意见》和《大庆石油管理局多种经营三级企业整体带资改制实施办法》，使多种经营系统企业的带资改制工作有了具体的政策规定与操作办法，带资改制工作的序幕从此拉开。整体带资改制对于提高企业的生机与活力具有原动力的推动作用，对于实行整体带资改制魄企业会同样具有私有企业的生机与活力，而且还要比私有企业具有更大的优越性。对于不同的利益主体，无论是管理局和整个多种经营系统、改制企业本身，还是企业职工，或是对于区域社会的稳定，均具有重要的意义。     

政策信息

国企改革出台重大举措近日,国家经贸委等8个部门印发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》提出,鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中,利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产(“三类资产”),改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体,多渠道分流安置富余人员和关闭破产企业的职工。改制企业凡符合条件的,经有关部门认定,税务机关审核,可享受三年免征企业所得税的政策。这一办法还规定,辅业改制可以选择两种形式进行:一种是继续保持国有控股地位,一种是非国有控股或其他非国有的企业组织形式。(据新华网)     

充分发挥工会组织作用 搞好企业重组改制工作

一、加强学习,统一思想,增强对重组改制中工会工作重要性的认识国有企业主辅分离,辅业改制分流,利用“三类资产”创办面向市场、独立核算的“四自”型独立法人实体,是国家深化改革、调整产业结构、安置富余人员的重大方略。精华公司属于国企主办的集体企业,被列为中石化改制企业范围。通过改制盘活存量资产,建立现代企业制度,实现法人治理结构、劳动关系、产权关系的规范化,不断增强企业的核心竞争力,必将为企业拓展更为广阔的生存空间,必将增强企业抗击市场风险的能力。实施企业改制,涉及劳动关系的重大调整,涉及企业能否步入良性循环的轨…     

地方国有企业改制完成的标准是什么?

1·产权制度改革要到位。即产权结构多元化。多元化的标志就是混合所有制,至于每一户改制企业国有股占多大比例要根据具体情况决定。笔者去一个地方调研,当地有一个提法叫做“宜控则控,宜参则参,宜退则退,进退互动”。这种说法有一定道理,因为改制不是一个“一刀切”的概念,确实要更加从实际出发,一方面保证国家的军事、经济、社会、文化安全,同时又要市场化、多元化。2·理顺职工劳动关系。这个问题前些年各方面看法还不尽一致,关于大企业主辅分离辅业改制的859号文件出台后大家看法比较一致了。理顺和改变职工劳动关系、比起产权改革更困…     

浅谈企业改制中的劳动关系及富余人员分流

文章以苍南县长运总公司的企业改制为个案阐述企业改制中劳动关系的处置和富余人员的分流途径两个问题。处理劳动关系的原则是坚持思想教育领先,准确把握政策精神,照顾好老职工群体。分流工作的特点是:人员多、任务重、难度大,必须采取多渠道安置的工作方针。     

国企改制亟待新的突破

有关专家日前提出,国有企业改革需要进一步研究六方面的问题,如国有企业改制的目标、大中型国有企业主辅分离问题、国有企业债务负担问题等,以实现新的突破。(1)国有企业改制要有法可依,相关法律、法规亟待根据新的经济形势修     

切实规范国有企业改制

国有企业改革特别是产权制度改革,涉及权力和利益的再调整,涉及社会的公平、公正,必须规范推进,做到国有资产流动而不流失。近年来各地注意采取多种方式推进国有企业改制,包括改组上市、引入战略投资者、并购重组、主辅分离、辅业改制等,促进了企业机制转换。但在工作中也存在一些需注意的问题,主要是管理层收购     

对国有企业主辅分离的调查与思考——以中铁大桥局集团一公司为例

主辅分离--辅业从国有企业分离出来,并改制为民营企业.这是一场深层次的改革,也是一场关系到千百万企业和职工前途命运的改革."分不分得好、改不改得好、活不活得好"是分离改制主管单位、辅业企业及职工共同关心的问题.     

主辅分离企业的医院改制模式探讨

主辅分离是强调和突出国有大型企业主业的一项具体国企改革措施,医院是特殊的组织,如何选用合适的医院改制模式不仅关系到医院本身的发展而且关系到主辅分离的顺利进行。本文在探讨主辅分离企业医院改制后医院性质定位问题的基础上,分析了主辅分离企业医院可供选择的改制模式,指出主辅分离企业医院适宜选择整体股份化制模式,并具体剖析了该模式的优势与风险。     

企业主辅分离中的三类资产的管理

国有企业主辅分离辅业改制分流是一项开拓性的工作,在这样一个繁杂的系统工程中,资产管理显得尤为重要.     

企业改制过程中国有资产流失问题及对策

国有资产的保值增值一直是企业改制过程中大家所普遍关心的问题,但是制约国有资产保值增值的国有资产流失现象还是频繁发生,而且手段越来越高明。本文从主辅分离、辅业改制中国有资产流失问题及其原因、手法入手,进而探讨防止改制过程中国有资产流失的对策。     

国有企业改制中存在的问题及对策

目前,国有大中型企业主辅分离,辅业改制工作正在向纵深发展。精干主业、做强主业,又要利用”三类资产”创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体,这是社会发展新形势新任务的要求,也是企业实现主业与辅业”双赢”、企业与员工”双赢”的重大举措和必然选择。但是,在现实生活中,既有成功改制,企业高速发展的典范,也存在改制无疾而终,反而引发诸多不稳定因素的现象。如何认识和对待国有企业在     

关于邮政业重组改制的市场绩效评价分析

邮政处于国民经济重要环节,无论从地域还是经济结构来讲,开放都将促使市场经济更加活跃,内贸和外贸联系增多,经济信息交流紧密、商业往来频繁,必将使邮政市场不断扩大,对邮政业的发展是方利的。本文着重介绍“数学建模分析法”,设计数学评价模型,分别对邮政政企分开、邮政主业结构调整（重组）、主辅分离改制建立绩效评价模型,分析重组改制的市场绩效合理性、可行性,以期对企业重组改制效果给予理性、客观的评价。     

国有企业改制中存在的问题及对策

目前,国有大中型企业主辅分离,辅业改制工作正在向纵深发展.精干主业、做强主业,又要利用"三类资产"创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体,这是社会发展新形势新任务的要求,也是企业实现主业与辅业"双赢"、企业与员工"双赢"的重大举措和必然选择.但是,在现实生活中,既有成功改制,企业高速发展的典范,也存在改制无疾而终,反而引发诸多不稳定因素的现象.如何认识和对待国有企业在改制进程中存在的负面影响,是因哽废食,还是坚持到底?笔者谈谈个人的几点认识和体会.     

关于主辅分离优惠政策的负面思考

2002年11月18口国家经济贸易委员会、财政部、劳动和社会保障部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中华全国总工会制定公布了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》。该办法实施以来，积极推进了国有及国有控股大中型企业主辅分离、辅业改制，分流安置了大量富余人员。但此政策在一定程度上产牛了负面问题和影响，出现了法律政策的冲突，国有资产、国家税收流失和社会不公问题本文仅就上述方面存在的问题发表初见。     

国企改制人如何安置？

在国有企业改制过程中，最容易出现反复，最令企业领导人和各级政府头痛的事就是职工的安置。他们的经济补偿或生活补助，他们的医保和社保，他们的组织关系和人事档案接续……这些直接涉及到职工切身利益的关键问题，不仅直接影响企业改制的顺利进行，而且直接影响家庭和社会的稳定。对此，改制企业必须从全局出发，按照有关政府彻底解决职工的切身利益和     

国有企业改制中需把好"六关"

1.把好规范关。国有企业改制是涉及到产权变动的重大经济行为,改制的方案,要经职代会或职工大会审议。特别是对有效资产的处置、净资产的分割、职工安置等重大事项的具体办法,都要认真审核,严格规范改制程序。2.把好改制企业的资产审计、评估关。对改制企业前期的财务审计、资产评估的基本情况要弄清楚,特别是对审计时基准日的账务处理与历史同期相比有无重大差异,以防资产的转移和虚拟负债。(下转第36页)(上接第15页)3.把好改制企业资产处置关。指对改制企业资产处置方案、理由,对企业职工安置方式、计算安置的标准方法是否适当。对资不抵…