集体森林资源产权制度立法存在的问题

建立起"产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务到位"的现代林业产杈制度,集体森林资源产权制度改革才能取得成功,林业产业才能得到又快又好的发展.     

关于辽宁省集体林权流转情况的研究

林权流转是缩短林业经营周期、活跃林业经济的重要手段,但由于林权流转法律法规出台滞后,导致了林权流转不规范,集体资产大量流失。相关部门应尽快制定相关的法律法规,依法规范林权流转。     

规范我国农村集体建设用地流转的对策建议

农村集体建设用地流转,可以盘活农村集体建设用地,缩小经济增长中的土地需求缺口,满足工业化推进和城市化发展的用地需求。因此,有必要在十二五时期出台相应的政策措施,加快规范农村集体建设用地流转。一、目前存在的主要问题(一)产权主体不明晰,流转秩     

完善集体土地产权 规范集体建设用地流转

本文分析了集体土地产权制度的缺陷及其对集体建设用地流转的影响，指出完善集体土地产权制度是规范集体建设用地流转的必经过程，进而提出明晰土地产权主体、合理界定集体非农建设用地的权能、实施土地登记工作等对策的建议。     

基于土地制度改革的农村集体产权住房开发与流转研究

探索和发展农村集体产权住房的开发与流转,是我国土地制度改革和农村土地管理与产权改革不可回避的重要课题,对城市住房保障市场也可以形成有益补充。目前农村集体产权住房开发经营与流转交易受禁受限,问题实质主要还在于农村集体土地所有权的实现及其形式未得到真正解决。其实在理论和实践上,只要符合四不原则,即不改变农村集体所有性质,不改变土地用地性质(确属集体建设用地),不损害土地集体所有者(农民)权益,不违反城乡统一规划,农村集体产权住房包括已有小产权房就应具有合法性而得到发展。同时,解决城市中低收入居民包括进城农民的住房保障问题,可以而且也应允许通过农民(户)自有房屋及宅基地和其他农村集体产权住房的合理流转来予以解决。因此,应改革土地管理制度,积极、有序进行农村集体产权住房的开发与流转。     

对我国林业税费改革绩效的认识

文章基于林业税费改革减轻林农负担、刺激林业生产增长的目标,从收入分配、资源消耗、财政预算与财务风险、资金循环、资源培育等角度分析了林业税费改革绩效。认为仅是取消某些税种和降低某些收费．难以实现基于税费改革目标的林业生产的良性循环,改革绩效受到多种因素的影响。     

攻坚克难 全省集体林权制度改革取得阶段性成效

从2004年起．我省就致力于林权制度改革的探索研究。2007年。省委、省政府出台了《黑龙江省森林、林木、林地流转试点管理办法》，在地方林业启动了林权制度改革试点工作，历史性地实现了森林资源管理体制的根本性创新。自《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度的意见》下发以来，特别是中央林业工作会议的首次召开。全省各地克服林情复杂多样、林地经营效益不高、     

农村集体建设用地流转研究

本文阐述了我国农村集体建设用地的概念,分析了集体建设用地流转现状,列举了当前存在的四类十种流转模式,分析了当前农村集体建设用地流转面临集体土地产权不清、流转收益分配及监管制度不完善、流转程序和机制不健全、现行法律制度存在矛盾和盲区等问题。反思集体建设用地流转改革对我国土地制度改革具有借鉴和启示意义。     

以科学发展观为统领全面提升公安队伍的整体素质和战斗力

几年来，绥阳林业地区公安局在林业局党委、林业局和上级公安机关的正确领导下，以科学发展观为统领。以“三基”工程建设为切入点，深入实施“五化”建设，实现了公安队伍又好又快发展。2005年以来，先后获得全国优秀公安局、全国森林公安系统优秀公安局。全省正规化建设先进集体、全省“一纠三清”先进集体。全省森工林区公安机关“三基”工程建设优秀公安局，两次荣立集体三等功。并连续十年被省林业公安局评为全省森工林区公安机关标兵公安局荣誉称号。     

集体建设用地使用权流转的制度创新经验——宜兴的个案研究

推进集体建设用地使用权流转对于实现城乡土地统筹配置和经济社会持续快速发展有着重要意义.然而,由于缺乏统一的制度和政策安排,集体建设用地使用权流转受到较多限制.江苏省宜兴市近20年来一直在探索实施的集体建设用地使用权流转模式在产权界定、流转规范、监管措施和收益分配等多个方面提出了富有成效的政策改革方案.通过对当地开展个案调查与政策剖析,不仅揭示了宜兴市集体建设用地使用权流转的模式与机制,探究了其制度创新的演进过程,也为其他地区的改革与实践提供了经验借鉴.     

浅议级差地租在宅基地使用权流转中的运用

我市在宅基地流转管理中，保留农民集体所有权性质不变的宅基地使用权流转只能是本集体经济组织成员内的农户之间的流转。如受让方受让后，符合“一户一宅”，并不超申请建房最高限额的，交了房地产转让税费后，可以流转；否则，除了交房地产转让税费，还要交转让部分土地级差地租，方可流转。在实际的操作中，遇到一些问题，在这里作一番探讨。     

生态旅游与林业经济发展

旅游与环境、与经济发展是密切相关的新兴产业，生态旅游已经成为林业经济发展的主体产业形式、是林业可持续性发展的规划项目之一，本文在生态旅游和森林环境保护、林业经济发展进行了论述，为当前生态旅游在林区的发展提供理论资料。     

集体林权制度改革存在的问题与对策

从上个世纪80年代初开始，以分权为核心的集体林权制度变革就没有停止过，但是这些改革都没有触及集体林产权的问题．集体林的经营效率仍然不高，林农的积极性并没有被调动起来，需要通过完善集体林权制度，充分调动各社会主体投资发展林业的积极性。一、集体林业产权制度改革存在的问题     

试点引导稳步推进农村产权制度改革

产权是所有制的核心。产权制度是市场经济重要的制度基础。当下，农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化，农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格、流转不顺畅等问题日益突出，严重阻碍了城乡要素平等交换、阻碍了要素主体公开、公平、     

加大无公害防治，推广以鸟治虫

内蒙古大兴安岭林区是全国林业有害生物多发区，据林业专家统计，林业有害生物对于森林资源的危害远远大于森林火灾。林区林业以落叶松为主，白桦、山杨木为辅，每年由于森林害虫给林业产业带来巨大的损失。食虫鸟被称为森林医生，对食叶害虫和蛀干害虫的控制功不可没，在提倡生态文明的今天，作为生物防治的主力军，更加引起森防工作者的重视。以鸟治虫，是综合防治森林虫害的内容之一，种类繁多的鸟类经常活动在森林、田园，大量啄食农林害虫，能起到抑制害虫作用，对维护自然生态平衡，有着重要的意义。     

森林病虫害产生原因及预防对策探究

森林病虫害是制约林业发展的重要因素，由于森林病虫害成因复杂，影响因素众多，其防治难度较大。林业工作者为了提升林区抗病虫害能力，保障林业健康发展，深入分析森林病虫害现状以及特点，并将发生病虫害的原因作为切入点，分析导致森林病虫害产生的各种因素，包括人为因素、社会因素、自然因素等。通过系统的分析与论证得出结论：主要森林病虫害覆盖范围持续扩大，次要病虫害出现频率提高，森林病虫害对于林业发展的威胁逐渐增大。因此，林业工作者积极尝试从诱发森林病虫害的原因入手，结合当地森林病虫害类型与特点，以及当地森林资源特征，制定具有针对性的预防措施，为当地林业健康稳定发展保驾护航。     

浅谈林区经济结构调整的新定位

林区经济的发展，依赖整个社会、林业资源、环境保护等多方面的协调发展，随着天然林保护工程的实施，林区原有的经济结构已经不适应新形势和市场经济发展的要求。如何建立完善的生态保护体系。同时又与林区经济发展相挂钩，这就必须要调整林区的经济结构模式，重新定位和调整．让林业资源与经济、生态、社会的可持续发展探索出一条新的模式和道路．从而让林区经济结构与社会结构有机统一、相互关联、相互促进。     

河南城乡集体建设用地流转存在的问题与对策

随着中原经济区建设的推进，各地市城乡结合部地区一些建设用地的流转现象比较普遍。本文通过对河南一些经济发展较好地区的城乡集体建设用地流转情况的调查，分析了城乡集体建设用地流转中存在的一些问题，提出了集体建设用地规范流转的一些对策。     

谈我省森林资源今后的发展

我省是林业大省，森林面积和蓄积均位居全国前列，是国家的重点林区之一，生态地位十分重要。全省林业由地方林业、龙江森工集团和大兴安岭林业公司三家构成，省林业厅是全省林业行政主管部门。我省森林资源主要分布在西北部的大兴安岭、东北部的小兴安岭以及东南部的张广才岭、老爷岭和完达山三大片林区。全省林业经营总面积3175万公顷，约占全省国土面积的2／3，其中，有林地面积2007万公顷，约占全国的12％。全省森林蓄积15．56亿立方米，约占全国的12％，位居全国第一位。全省森林覆盖率43．6％，居全国第六位。我省的森林构成了东北乃至华北地区天然的生态屏障。     

集体建设用地流转立法思考

随着社会主义市场经济体制的建立和发展，城镇化、工业化进程的加快，集体建设用地流转由暗到明，特别足城郊结合部，集体建设用地的出让、出租、转让旱蓬勃发展之势。规范集体建设用地流转，使之服务农村经济，促进农民增收意义重大。本文拟从立法的角度探究规范和保障集体建设用地有序流转的法律路径。