浅谈海事行政执法程序的重要性

国务院在《全面推行依法行政实施纲要》中规定:"行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权.行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任."这个规定阐明了行政执法中的执法实体和执法程序问题.笔者认为,依照法定程序履行法定职责和义务是保护行政管理相对人合法权益必要的法律机制.海事机构作为水上行政执法部门,其监管任务纷繁复杂,从理论和实践上来深入探究如何构建和强化海事行政执法中的程序意识,对于推进海事依法行政,构建社会主义和谐社会的进程具有重要的现实意义.     

行政程序违法的法律责任

行政程序法规定了行政机关和相对人及其它程序参与人在行政程序中的权利义务,其中又以行政机关的程序义务规定为主要内容。行政机关实施行政行为时如果程序违法,即违反了其程序义务,则应承担相应的法律责任。本文结合我国实际情况,完善我国行政程序违法责任的实现形式,针对行政主体程序违法的不同情形和程度,以设定不同的行政程序违法责任形式。     

论行政程序对行政自由裁量权的规制

行政自由裁量权是现代行政管理的客观需要,它的存在有效地提高了行政效率。然而,其自身固有的特性和缺陷又决定了对其进行控制的必要,以达到行政法治的目的。行政程序可以弥补成文法的不足,对行政自由裁量权具有规范、均衡公正与效率的价值,对促进行政自由裁量权合理运行具有积极的意义。     

推行行政指导 促进和谐行政

近年来,无锡市工商行政管理局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,从积极履行工商职能,构建科学和谐的行政执法体系出发,不断更新执法理念,转变执法模式,在全系统推行了行政指导工作。去年年底,国家工商行政管理总局下发了《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》,为工商部门行政指导提供了执行依据,     

论行政相对人的内部程序参与权

赋予行政相对人内部行政程序参与权,对制约行政权力和保护公民权利具有现实意义,但为立法所忽视。我国内部行政程序具有封闭性的特征,有其改革的必要性。改革首先应打破行政责任追究程序的封闭性,赋予相对人以下内部行政程序的参与权:启动程序权、发表意见权、知情权、进一步诉愿权等。另一方面是相对人应参与对公务员的评价与激励,最重要的是公务员职务的任用和晋升,可以将现在常用的干部任用的“公示”制度发展为一种良好的法律制度。     

行政机关对房屋权属错误登记的法律责任

杜某购买了某小区住宅一套,合同承诺的房产证没有办下来.原因是开发商没有做产权初始备案登记,合同注明的大产权证上没有这栋楼.开发商欺诈销售,利用其它房屋的大产权证到行政机关给另外两户办理了权属登记.行政机关错误登记误导了杜桌购房行为,按照相关法律规定,行政机关对错误登记应承担相应的法律责任.     

提高我国行政相对人法律地位的思考

随着我国行政法律制度的逐步完善,行政相对人的法律地位发生了改变。正确认识行政机关与行政相对人的法律关系,可以认为,我国行政相对人应该具有独立、积极、主动的法律地位。行政相对人法律地位的进一步提高尚需一些具体行政行为法律规范、行政程序法律制度及行政法制监督制度等的进一步完善。     

当前行政执法存在的主要问题及对策建议

行政执法在国家行政管理活动中具有重要的地位,是国家行政机关最主要的职责,社会生活的各个方面都不可能离开行政执法。当前,我国行政执法中存在的问题还比较突出,有法不依、执法不严。违法不究等方面还很严重,必须采取有力措施,进一步完善和加强行政执法,以确保国家行政机关依法行政,实现我国法治国家的宏伟目标。     

浅谈如何提高消防行政执法效率

目前,我国仍处于一个“新兴加转轨”的发展阶段,存在诸多深层次矛盾和结构性问题,这样的历史条件无疑给消防行政执法工作提出了挑战。因此,只有进一步提高执法效率,严厉高效打击违法违规行为,才能有效保护消防行政管理相对人的合法权益。     

城管执法天地宽为何扎根难

案例回放2010年6月16日晚8时30分,广东东莞市南城步行街莞太路入口处,东莞城市管理综合执法局南城分局执法人员正在劝阻乱摆卖的小贩时,一名湖南籍小贩抽出藏匿好的长刀,将面前的城管执法人员杨汉(化名)砍伤后扬长而去。受伤城管血洒现场,苦叹被误解,送医院治疗缝合30余针,幸无生命危险。     

浅谈工程索赔程序的重要性

在市场经济不断发展的影响下,任何工程在建设过程中出现索赔都是不可避免的。为做到既保证工程质量,又能维护业主和承包商双方利益,并想实现成功管理和经济效益最大化,就必须重视工程索赔问题,增强索赔意识。另一方面,工程施工单位越来越重视工程的索赔工作,使得工程索赔管理程序在工程施工过程中越来越重要。     

浅议基层行政机关的人力资源管理

行政机关人力资源管理直接体现着党的执政能力和依法行政水平.本文着重探讨在基层行政机关中如何以人才为本,最大限度地激发人才的发展潜力和创造力,使干部才能得到最完美的发展.     

浅析工商管理“行政指导”方式的双面效应

在传统的行政管理模式中,工商行政机关一般采取行政检查、行政许可、行政处罚等强制性手段来实现职能到位,因为此类刚性监管方式好似重拳出击,立马见效,立显权威。但实践中也易于出现摩擦,激化矛盾,引发行政管理机关与相对人之间的对立和冲突。而与刚性监管方式相对应的是,近年来行政指导、行政合同、行政奖励、     

浅析新时期企业行政管理的重要性及创新路径

随着现在市场竞争愈加激烈,企业的行政管理正是企业发展的关键,企业行政管理涉及到企业整体的运行情况,也是企业的高层与员工之间的桥梁.目前我国因为经济的发展,企业之间的竞争也变得更为激烈,很多企业管理面临着很多问题,其主要表现对于管理体制的不完善,行政管理的效率较低.本文从企业管理的理论出发,分析现在企业在行政管理方面的重要性,从而提出新时期企业行政管理的路径.     

试论行政公益诉讼存在的必要性

随着现代社会生活的不断发展,公益诉讼成为一个众人关注的热点问题.而在行政诉讼--以行政机关和行政相对人为诉讼双方当事人的一种公法上的诉讼,公益诉讼是否在其中应该占据一席之地呢?本文将通过对行政诉讼和公益诉讼的分析论证行政公益诉讼这一新型行政诉讼存在的必要性.     

浅谈行政事业单位的预算管理

行政事业单位是我国国民经济中的重要组成部分,随着我国市场经济体制的逐步完善及财政预算管理体制的深入发展,行政事业单位的预算管理工作也在不断完善,但目前仍然存在预算管理粗放、随意性强、预算执行不彻底、不公开、不透明等现象。本文首先分析过去行政事业单位预算管理存在的问题,进一步规范现行行政事业单位预算管理并就此提出相应对策。     

浅谈行政事业单位低值易耗品的管理

近年来,行政事业单位全面实施财政国库集中支付制度和政府采购制度。从实施情况来看,确实成效显著,进展顺利。随之相应的固定资产管理系统的建立、财政《国有资产管理办法》实施、积极推行行政事业单位国有资产配置管理改革,也取得了很大成绩。针对当前行政事业单位低值易耗品管理和使用存在的漏洞,提出强化改进的建议。     

试论计量执法与计量检定合二为一制度的建立

一、我国目前计量执法的现状 所谓计量执法,是指政府计量行政管理部门或委托的组织,按照计量法律法规的规定,对行政管理相对人采取的具体影响其权利义务、或对行政相对人的权利义务的旅行进行监督检查的行为。自《计量法》及《计量法实施细则》实施以来,计量执法工作得到了全面开展,取得了可喜成果。但由于强制计量检定的计量器具大多属民生计量范畴,而民生计量执法工作单靠计量行政管理部门执法人员很难完成。究其原因：一是计量行政管理部门执法人员编制较少,存在执法工作不到位现象;二是民生计量工作量大面广,存在执法工作盲点;三是计量执法执法成本较大,处罚数额较低,存在经费不足问题。     

浅谈行政事业单位的预算管理

行政事业单位是我国国民经济中的重要组成部分,随着我国市场经济体制的逐步完善及财政预算管理体制的深入发展,行政事业单位的预算管理工作也在不断完善,但目前仍然存在预算管理粗放、随意性强、预算执行不彻底、不公开、不透明等现象。本文首先分析过去行政事业单位预算管理存在的问题,进一步规范现行行政事业单位预算管理并就此提出相应对策。