基于政府职能转变的财政支出改革研究

宏观税负的高低没有固定的判断标准,其合理程度取决于财政支出结构的合理性。我国财政支出结构存在的主要问题是经济建设比重偏高、医疗保健支出比重偏低、社会保障支出不足等问题。基于政府职能转变的要求,我国现行的财政支出结构应进行战略性调整,着力建立符合现代市场要求的公共财政,具体改革思路是按照政府职能转变的要求重新界定政府支出范围、合理划分中央与地方的财权和事权、遵循公共财政的基本功能,不断调整和优化财政支出结构、规范政府转移支付制度、加强财政支出管理以及提高财政支出的透明度,建立起符合现代市场要求的公共财政,以此确定合理的、适度的宏观税负水平。     

我国财政支出结构优化的必要性分析及对策

财政支出结构优化是国民经济协调稳定发展的重要保证,是实现政府职能的客观需要,是提高财政支出效益的基本前提,是计划经济财政转向市场经济财政的基础内容。财政支出结构的优化需依据满足性,重要性,效益性,定向性,适用性,渐进性原则来制定具体的对策。     

我国财政支出结构优化研究

经过三十多年的改革开放，我国社会主义市场经济体制已初步建立。传统的政府职能理论难以适应我国社会发展的现实，党的“十四大”明确提出要“加快政府职能的转变”，“切实做到转变职能”，正是对传统理论观念的革命。随着政府职能的转变，体现政府经济职能的财政职能也应该转变，应该由计划经济体制下的生产建设性财政向市场经济体制下的公共财政转变。     

我国转变政府职能的理论依据与实际进展

政府的经济职能包括:生产职能Ⅰ、生产职能Ⅱ和公平职能。转变政府职能在理论上的要求是:压缩生产职能Ⅰ,强化生产职能Ⅱ和公平职能。从财政支出结构观察我国政府职能转变的基本情况可以看出,从1978年至2006年,我国政府执行的生产职能Ⅰ趋于减少、生产职能Ⅱ和公平职能均趋于增加,符合理论上的要求。和别国比较,我国政府的生产职能Ⅰ是否膨胀、公平职能是否薄弱,这是转变政府职能进一步的任务。     

优化江西省财政支出结构的思考

一般而言,财政支出结构可以按照政府职能、经济性质和预算科目进行分类,这里我们按照政府职能分类和预算科目分类来研究江西省的财政支出结构,并分别同经济较发达的浙江省和同处中部的湖南省及全国地方政府平均水平作比较分析。结合分析中发现的问题,提出优化支出结构的对策。     

论财政支出结构优化

本文将财政支出结构优化内涵简要概括为三个方面：财政支出宏观规模适度、财政资源支拨的合比例性、财政支出耗用的有效性。并且，围绕这三个方面对我国财政支出结构现状展开分析，提出了实现我国财政支出结构优化的切实途径。     

论政府职能的转变

政府职能的转变是基于完善市场经济体制、改革行政机构、落实以人为本的精神等方面的要求。在新时代的条件下,政府应实现从全能型政府向有限型政府的转变、指令型政府向服务型政府的转变、微观管理型政府向宏观调控型政府的转变、人治型政府向法治型政府的转变。     

试论财政支出结构的进一步优化

合理的财政支出结构是国家调节经济与社会发展、优化经济结构的强大杠杆。我国现阶段的财政支出结构调整和优化的方向和重点是,一方面合理地界定财政支出的范围,另一方面在强化财政的社会公共性支出的同时,更应重视特定经济建设领域的投资。只有这样,才能促进我国社会经济和各项事业的和谐发展。     

公共财政职能视角下我国财政支出结构优化研究

随着经济社会的发展,传统公共财政职能呈现出越位、缺位的情况,或过度干涉市场秩序、缺乏对市场秩序引导,最终导致公共财政支出无法充分体现出公共性特征.如今,我国早已进入市场经济发展阶段,需要对原有的财政模式作出调整,采用公共财政模式为主导,充分发挥公共财政职能,使之与市场秩序相匹配,呈现出相辅相成的状态.本文站在公共财政职...     

财政支出对制造业结构优化的影响效应

采用31个省级区域2007—2011年的面板数据,运用系统GMM方法,基于财政支出规模和结构双重视角,可以实证分析中国财政支出对制造业结构调整的影响效应。结果显示,财政支出规模扩张1个百分点可以促进制造业结构优化水平提升约27%,其中教育支出和科技支出占整个财政支出规模扩展对制造业结构优化效应的115%和104%,而投资性支出和行政管理支出将削减财政支出规模扩展对制造业结构优化正向效应的146%和71%。     

优化我国财政支出探讨

我国财政支出总体趋势与经济发展进程是基本同步的，但我国财政支出结构目前仍存在一定的问题，还不能完全适应新时期经济与社会发展的要求，如经济建设支出比重偏高、社会公共事业投入不足、行政管理费增长过快、国防费比重偏低等。因此应当调整经济建设支出，强化社会文教支出，控制行政经费的过快增长，增加国防资金投入，推进国防现代化建设。     

我国财政支出结构与经济增长的实证分析

改革开放以来，中国财政支出总体上呈现持续增长趋势，在中国政府逐步淡出积极财政政策的背景下，中国财政支出的未来走向受到了广泛关注。优化财政支出结构可以最大限度地发挥财政政策拉动经济增长的潜能。通过对1981～2002年中国财政支出的实证分析得出结论，政府应加大对农业、基础建设、教育科研以及社会保障等方面的财政投入，从而促进经济增长，并提出相应的对策建议，从而为优化我国财政支出结构提供决策数据，为财政资源的有效配置提供准确的信息。     

我国财政支出结构的优化问题研究

当前,我国正处在经济高速发展的快车道,市场经济体系逐步成熟和完善起来,市场逐步放开,市场化程度日益提高.而财政作为国家调控经济的最主要手段,尤其是财政支出方面对整个社会阶层都产生敏感而切身的利益影响.对此,运用实证分析和对比分析等方法针对我国当前财政支出结构的扭曲状况,才能进一步提出优化对策.     

构建服务型政府对公务员公共服务能力提出的要求

在我国努力构建服务型政府的背号下，公务员能力提高已成为加强政府建设中的重要环节。提高公务员的公共服务能力包含对公务员服务意识、责任意识、行政成本意识的培养，以及推行责任制、绩效评估，完善公务员的知识结构和决策能力等几方面。     

新社会组织发展与地方政府职能转变探微

有效整合社会管理资源，不断提高社会管理科学化水平，是各级地方政府面l临的重大现实课题。由于地方政府在社会建设和社会管理中处于主导地位，加快政府职能转变是推进社会管理创新的关键环节；而新社会组织在公共服务：预域的独特作用，能够作为政府从事社会管理的得力助手，与地方政府优势互补、相辅相成。培育发展新社会组织，积极推进地方政府职能转变，形成地方政府与新社会组织之间良性互动的合作伙伴关系，是加强和创新社会管理的应有之义。     

重塑中国特色医疗卫生事业中政府的职能——源于医疗卫生筹资结构的思考

中国医疗卫生事业改革和发展与每一位国民息息相关,政府的积极介入是每一位国民获得医疗卫生服务基本权利的根本保证。文章以中国市场化改革以来医疗卫生筹资结构演变的轨迹为研究对象,文中相关数据反映了政府履行医疗卫生责任强弱演变过程。事实上,政府干预医疗卫生领域的程度、财政负担的多少和社会福利的高低之间是存在一个合意区间的,能否在提高全社会满意度和福利的同时,使政府的干预和财力的支出逐步趋向合理,从而政府职能更多地转向培育和促进医疗卫生市场的发展,是本文的研究重点。     

论政府公共支出的公平取向问题

当前我国居民收入分配差距进一步拉大，严重影响了社会的公平和稳定发展。基于对社会经济具体阶段和形势的认识，目前社会公平问题的重要性已超过效率问题，我国当前政府公共支出结构应重点以公平为取向，在注重结果公平的前提下，强调起点公平，并在政府支出管理方面做进一步的改革和创新。