中国外汇市场的演进:理论与政策的发展脉络

外汇市场是一国经济对外开放的产物。在开放条件下，国际间的经济往来会形成国家之间的债权债务关系和货币收付关系，从而产生了进行外汇交易、建立外汇市场的客观需要。从外汇市场发展的角度看，改革开放以来中国外汇市场的萌生、发展和完善，始终与中国开放型市场经济的...     

铝业发展政策即将出台

即将发布的中国铝工业产业发展政策，将是中国决心跨越重化工发展阶段的又一明确信号，但在具体实施中如何避免成为垄断的“保护伞”则是业内关心的重点。9月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《铝工业发展专项规划》（下称《规划》]和《铝工业产业发展政策》（下称《政策》）。然而，两份件通过之后的产业政策迟迟不见踪影。     

中国边境旅游发展的战略与政策选择

中国边境旅游发展的战略与政策选择·张广瑞·一、总体战略选择：正确认识、积极发展中国边境旅游的发展处在一个重要的时刻，经过近１０年的实践，管理和经营部门都积累了一定的经验，也从失败中吸取了教训。经过整顿，各地的边境旅游工作开始走向正轨，并逐渐向国际惯例...     

中国重汽不断否定昨天,科学安排今天,勇敢创造明天

中国重汽董事长马纯济在中国重汽2004年商务大会上宣布．中国重汽下放重组三年来．已实现“一年扭亏、两年盈利“三年发展”的阶段性目标，开始由恢复性发展步入跨越式发展的新阶段。2004年．中国重汽将再迈新台阶，产销各种重型汽车4万辆．产销斯太尔发动机12万台，实现销售收入200亿元。     

《钢铁产业发展政策》年内实施

我国建国以来第一部钢铁产业政策《钢铁产业发展政策》，将在年内开始实施。据悉．这是一个涵盖面相当宽泛的产业政策．其核心内容包括政策目标、产业技术政策、产业规划政策、布局调整政策、企业组织结构政策、行业准入政策和贸易政策等。在市场准入方面，除用水指标外，土地、能耗和环保也将成为重要因素。中国钢铁业的市场准入和产业布局将由此而变。     

中国社会经济政策调整

本文认为,实现科学发展与社会和谐以及为此而进行体制改革和制度建设,是中国当前乃至整个现代化建设时期社会经济政策的主调。中国经济和社会在发展的潮流中,也面临着许多成长中的烦恼,如资源和环境制约,发展不平衡,社会发展滞后,社会矛盾比较突出。能否实现科学发展与社会和谐,在稳定的社会环境中推进现代化建设,是中国面临的挑战。为了解决经济和社会发展中的突出矛盾和问题,中央提出两大战略思想:一是贯彻落实科学发展观,二是构建社会主义和谐社会。这是发展理念的进步,也标志着政策调整的方向。文章指出,促进科学发展与社会和谐的政策导向,将更加注重可持续发展,更加注重支持落后地区和农村发展,更加注重社会发展,更加注重社会公平,更加注重制度建设。科学发展与社会和谐既是发展理念和政策目标,也是不断实践的过程,不同发展阶段应该有不同的要求。中国实现科学发展与社会和谐,符合世界各国人民的共同利益,也将会对世界和平与发展作出更大的贡献。     

中国内资民族直销业还是幼稚产业

编按：中国直销行业的立法，牵动着每个关注这个行业发展的人的心，从沸沸扬扬激情四射到眼球疲劳并麻木，大多数的人在等待，在观望，但中国的学已经开始研究和关注这个行业，并在为这个行业的健康发展，出谋划策。秦永楠，是当中的一个，他提出，中国民族直销业还是幼稚产业，需要并可以从相关政策上给予保护……     

绥芬河边境贸易运行中亟待解决的政策性问题及建议

黑龙江省最大的边境贸易口岸绥芬河80年代中国和前苏联两国恢复边境贸易以来凭借着悠久的贸易历史和政策、地缘优势，边境贸易得到了迅猛发展。1987－2000年间进出口贸易额累计实现43．65亿美元，完成经济技术合作项目507项，合同项目金额2．8亿美元，上缴关税和代征税达16．3亿元，财政收入实现8．62亿元，绥芬河口岸累计过货量达2212万吨，占黑龙江省过货总量的70％，边境贸易进出口额2000年首次突破10亿美元大关，连续6年占据黑龙江省边境贸易的半壁江山，妈终保持年增长的强劲发展势头，这对于繁荣边境贸易地区经济、解决下岗职工和农村富余劳动力就业，提高人民生活水平起到了举足轻重的作用；对于全省乃至全国边境贸易的发展都起着不可低估的重要作用。但是，最近受外汇核销限制和7月1日实行的国家出入境检验检疫局等五部门联合发布的2001年第2号公告的限制，边境贸易发展受到严重影响。     

世贸初裁 中国首败

2月13日，世贸组织初步裁定，在美国、欧盟和加拿大提出的中国汽车零部件进口关税一案中中国败诉。 一旦成行，这可能将成为这将成为中国2001年加入世贸组织以来，中国在WTO输掉的首个“官司”，这也是该组织首次对中国贸易做法予以正式谴责。 首次败诉显示中国在入世七年后，中国产业发展政策外部环境正在发生重大变化，这需要我们尽快顺应世贸组织的游戏规则，及时调整相关贸易政策，否则将面临更多贸易诉讼。     

中国汽车工业与“三个代表”

《经济日报》日前刊登胡亚庄的章说，中国汽车工业的价值取向是不是符合“三个代表”的精神?中国有12亿人口，农村和中小城镇人口有10亿，是绝大多数。他们用不上轿车，也买不起轿车，但他们确实需要汽车来解决交通问题，来发展经济，来脱贫。轿车是2亿大中城市中先富起来的人买的车，年销几十万辆，而在10亿人口地区畅销的二轮、三轮车，年销1400万辆，这就证明，它们得以畅销，靠的是人们买得起，还可以用来赚钱、脱贫。章说，我们的汽车政策是主要在大中城市向先富起来的人推销外国品牌轿车，不去解决10亿人口地区迫切需要既能乘人又能载货的家用廉价四轮汽车，让10亿人民发展经济，脱贫致富，我们就是空有一个世界最大的廉价车市场，空有一个世界最大的摩托车工业，空有一个世界最大的三轮车工业，一个敢和轿车一比高低的微型汽车工业，一个门类齐备的基础工业和高等教育系统。低工资国家赚低利润，跨国公司则凭轿车开发和高技术赚高利润，这就是跨国公司的“全球一体化”。他们生产不出中国10亿人口地区所需要的廉价四轮汽车，我们却用目录制去封杀廉价四轮汽车，用欧I排放标准封杀三轮农用车，保护了轿车的垄断利润。章说，2001年美国皮卡产量比轿车多出100多万辆，但在中国2001年皮卡销量只占轿车销量的十分之一，因为全国城市几乎都对皮卡实施限行！对照“三个代表”，我国汽车工业还差得很远!     

1998年以来中国城市化加速发展的政策研究

自1998年以来,由于国内外经济形势的变化,中国进入了城市化加速发展的时期。中国城市化加速发展的十年中,中国的城市化建设从理论到政策,从政策导向乃至国家建设的重心都发生了跨度巨大的变化。总结这十年来我国城市化加速发展中的得失利弊,借鉴西方城市化理论,从理论政策的高度把握我国城市化理论的提升和进步,无疑是一个有突出现实意义的尝试。     

造纸产业发展政策和“十一五”规划纲要正在加紧制定

为落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的”调整造纸工业原料结构，降低水资源消耗和污染物排放，淘汰落后草浆生产线，有条件的地区实施林纸一体化工程”的要求，国家发展改革委工业司在广泛调研和深入研究的基础上，编制了《造纸产业发展政策》（草案）和《造纸工业发展十一五规划纲要》（征求意见稿），并于10月23日组织召开了由商务部、国土资源部、水利部、国家环保总局和国家林业局等国务院有关部门，中国轻工业联合会等社会中介机构，国内龙头造纸企业以及委内有关司局等共28个单位参加的座谈与讨论会。会议讨论认为，造纸产业发展政策草案是我国建国以来一个完整的规范造纸工业发展的政策性文件，内容全面，可操作性强，对打造装备先进、生产清洁、发展协调、增长持续、循环节约、竞争有序的现代造纸工业，建立公平的市场秩序和良好的发展环境将发挥重要作用；造纸工业发展十一五规划纲要征求意见稿对“十五”发展总结全面，对国内外形势分析透彻，提出的指导思想和原则正确、目标可以实现，明确的主要任务和措施具体得当，对指导造纸产业健康发展具有重要的意义。同时，与会代表还提出了一些建设性修改意见。近期，国家发展改革委工业司将根据与会代表提出的意见对上述两个文件进行修改完善，待批准后颁布实施。     

到祖国最需要的地方去!

到农村去，到边疆去，到祖国最需要的地方去!估计年过40的人都知道这个口号，并且引发起许多悲欢离合的记忆。有学者认为，当时产生的这个口号不过是为了解决种种政策失误的一个权宜之计，也有学者认为，这是中国社会发生重大转折时候的战略信号，内含复杂而丰富的因素，关系国家安危。我本人觉得这两者都说得有理，的确，这个口号的产生和流行，反映了中国的现实，一个国家发展的坎坷。     

中国广告业的重新定位——中国广告产业重新定位的四个维度

广告产业如何定位？是影响未来中国广告业发展的最关键的问题。这一问题的解决，需要政府、行业、学界的共同努力才能实现。当务之急是澄清观念，逐步调整，抓住机会，政策引导，法规保护。     

当今房地产市场调控现状与北京城南发展态势分析

当今的中国房地产市场无疑是世界上最大的房地产市场，不管是实现“住有所居”的目标，还是保持国家经济的平稳较快增长，都离不开房地产市场的长期稳定健康地发展。     

国外农业财政政策的考察及启示

农业是国民经济的基础，各国政府财政都对农业加以不同程度的保护或支持，其基本目标主要是生产目标、收入目标和效率目标。通过考察与比较西方发达国家的做法，结合我国的国情和农业所处的发展阶段，拟从建立农业政策保护体系、加大农业资金投入以及选择切实可行的农业财政补贴方式等几方面对我国农业财政政策的发展方向提出了建议。     

中小企业发展的政策与路径

中小企业在我国国民经济中着重要作用和地位，又在市场竞争中处于弱地位，目前又受到不平衡的待遇，而且面临着全球经济一体化的国际背景和国内转型经济的背景，这就决定了发展中小企业的必然性、必要性与紧迫性。政府必须制定政策促进中小企业的发展。     

我国现代服务业发展政策及规制研究

现代服务业是现代经济的重要组成部分和发展动力，是经济发展、社会分工的必然。要有序优先发展现代服务业不仅是市场的需求，也是政府的职责。通过对目前现代服务业政策进行分析，利用规制理论对发展现代服务业的产业规制进行研究，探讨政府如何在现代服务业发展中发挥作用，制定相应的政策，从而促进我国现代服务业的发展。     

中国吸收外资的进展及新政策

作为对外开放基本国策的重要组成部分,吸收外商投资对于中国经济持续快速健康发展发挥着不可替代的重要作用。20年来,中国坚定不移地执行改革开放的既定方针,经济实力的增长、社会的进步、人民生活水平的提高有目共睹,取得的成绩举世瞩目。改革开放创造的巨大发展空间使中国成为国际直接投资的热点地区。截至2000年5月底,180多个国家和地区的投资者在中国累计设立外商投资企业349537家,合同外资金额超过6323亿美元,实际投入外资金额3206亿美元。在亚洲金融危机造成较大影响的1998年,中国实际使用外资金额达455亿美元,创历史最高水平。1999年中国实际     

制约我国风险投资发展的瓶颈及政府政策的导向

风险投资对一个国家的高新技术的发展有重要的推动作用。我国的风险投资起步较晚，发展较慢，这主要是由于其了在着发展的瓶颈-资金问题，主要表现在资金的“入口”和“出口”上，政府部门必须采取有效措施，创造有利的宏观环境，推动我国风险投资业的发展。