谨防“应急预案”不“应急”

2004年2月5日，北京市密云县在灯展期间发生踩踏事故，造成37人死亡、多人受伤的惨剧。据悉，密云县在灯会前有关部门也制定了“突发性危机事件应急预案”，相关部门还多次召开会议进行专题研究部署，可谓“非常重视”。然而，在事故发生时该“应急预案”却被束之高阁，根本未起到“应急”作用，其教训是极为深刻的。     

企业应急演练的实施与评估

乌鲁木齐石化西峰公司举办了"罐区卸车台卸车中甲醇泄露事故"为课题的综合应急演练。重点检验各级应急人员对预案的熟悉程度以及预案的可操作性;检验各部门信息沟通、传递是否畅顺;检验在突发时间发生后各部门的职责定位是否明确;检验应急指挥应急处置是否得当。通过开展演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,理顺工作关系,完善应急机制。     

国家处置电网大面积停电事件应急预案

国务院1月22日发布9件事故灾难类突发公共事件专项应急预案，2005年6月由国家电力监管委员会编制、国务院发布执行的《国家处置电网大面积停电事件应急预案》成为9件专项应急预案之一。《国家处置电网大面积停电事件应急预案》适用于电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等大面积停电事故。事故发生后，电网、电力企业应及时启动预案。开展应急处置工作，各省级人民政府、国务院有关部门按照各自职责。组织做好相关工作。必要时。成立国家处置电网大面积停电事故应急领导小组，统一领导和指挥处置工作。[编者按]     

中国煤矿事故应急预案编制中的问题及建议研究

煤矿企业事故应急预案在企业进行日常的安全生产过程中起着重要的保障作用,但其应急预案编制的过程中还存在很多问题。这些存在的问题在安全生产事故的突发情况下,不能及时有效地防止事故的扩大,减轻事故造成的经济损失,并带来严重的影响。煤矿企业应大幅度提高事故应急预案的编制水平,提升煤矿企业应对突发事故的能力,减少事故给企业带来的损失。基于煤矿企业应急预案编制的研究,对煤矿企业应急预案编制过程中,切实的提出应急预案编制中的问题,提出改善性建议。     

钻井事故灾难应急救援预案编制技术

钻井事故大都具有突发性强、复杂多变等特点,为了提高油田企业应对和防范钻井事故风险和事故灾难的能力,最大限度的减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,建立健全油田企业生产安全事故应急管理体系以及应急救援预案的编制就显得尤为重要.对钻井事故灾难应急救援预案的编制原则、体系框架及文件要素进行了介绍,并进一步详细阐述了预案的编制步骤.     

论危险化学品的应急管理

危险化学品应急管理主要是在事故发生后采取的应急处理措施,这一概念是狭义的危险化学品应急管理。从广义的角度来看,危险化学品应急管理主要是在危险发生前、发生时和发生后所采取的风险评估、预警和制定预案及演练措施,进而有效干预及防控危险化学品事故产生的损失,危险化学品应急管理具有十分积极的现实意义。     

供电所应急管理“四必须”

<正>随着地方经济发展。新农村建设对电力的需求日益提高,供电所服务工作面临着新的考验。提高供电所员工对线路与设备突发事故的防范和应急处置能力,抗击自然灾害及外力对电网的破坏,防止和消除突发事件的发生,防止电网大面积停电事故,避免和减少事故造成的人员伤亡和财产损失是基层供电所当前和今后的工作重心之一。20HD8年以后,贵州电网三穗台烈供电所把应急管理纳入到供电所各项日常管理工作的各个环节,依照上级供电局应急管理预案,秉承"实用、高效、准确"的原则,结合实际情况,编制辖区应急管理预案,上报上级供电局通过后,再呈地方政府。形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的应急管理机制,并不断在工作中进一步完善各项应急措施。确保一旦发生突发事件与自然灾害,在     

民爆生产企业应急预案编制问题探讨

民爆生产企业由于其生产的特殊性,事故应急救援行动的成败很大程度上取决于前期应急准备的基础工作即应急救援预案的编制质量.本文结合工信部《民爆行业生产安全事故应急预案及编制导则》的要求,探讨了对民爆企业应急预案编制中的问题.     

切实加强安全生产应急管理建立健全安全生产应急预案体系——访国家安全生产应急救援指挥中心副主任兼总工程师李万疆

党中央、国务院高度重视应急管理和安全生产工作。健全应急预案体系是应急管理工作的重要内容之一。通过制定应急预案可以有力地促进事故预防。很多事例证明了应急预案的重要作用。预案虽然不是万能的,但没有预案是万万不行的。     

基于AHP的地方政府危化品应急预案体系评估研究

近年来,我国多次强调安全生产,对安全生产高度重视。为积极响应国家号召,建立生产安全事故应急体系、编制事故应急预案就成了地方政府的重要工作。作为危化品突发事故的应急基础,危化品事故应急预案体系的优化对于危化品事故的应急救援与日常演练意义重大。文章通过AHP(层次分析法)构建起地方政府危化品应急预案评价体系,并以某区级安监局为例,发现其危化品应急预案评价体系的问题并针对性地提出解决措施,从而实现地方政府危化品应急预案体系的优化。     

初探甲醇泄漏事故灾害应急救援预案演练

根据甲醇的物理、化学性质,对甲醇泄漏事故灾害的应急预案演练的准备工作、预案的基本内容等进行了分析,在此基础上探讨了甲醇事故灾害应急救援预案的演练。     

切实加强安全生产应急管理 建立健全安全生产应急预案体系——访国家安全生产应急救援指挥中心副主任兼总工程师李万疆

党中央、国务院高度重视应急管理和安全生产工作。健全应急预案体系是应急管理工作的重要内容之一。通过制定应急预案可以有力地促进事故预防。很多事例证明了应急预案的重要作用。预案虽然不是万能的，但没有预案是万万不行的。[编者按]     

提高认识 规范程序 强化煤矿应急预案工作

正煤矿应急预案工作是煤矿企业安全生产应急管理工作的重要组成部分,是开展应急救援的一项基础性工作,对降低事故风险,及时有效地开展应急救援具有重要意义。国家安全监管总局《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》(安监总应急〔2007〕88号),对应急预案工作从编制、演练到总结,专门提出了明确要求。但是,通过对部分煤矿调查了解,现有煤矿应急预案在编制、审查以及演练等方面均与要求相差甚远,更起不到应有的作用。     

长庆钻井井控安全应急管理与实践

通过对长庆钻井总公司在长庆油田区域钻井施工中的井控应急管理及应急抢险实践做了全面的分析,通过总结分析,认为井控应急管理工作要紧紧围绕实现"杜绝井喷事故、杜绝人员有毒有害气体中毒"的井控工作目标,要通过不断完善井控应急管理网络和完善井控应急管理制度,树立"积极井控"理念,立足于一次井控,坚持"发现溢流立即关井、疑似溢流关井检查"的关井原则,做到"不发生、控得住、治得了",重视井控应急资源的配备、加强井控应急预案演练和应急抢险的组织是确保井控险情处置安全与成功的保障。     

危险化学品应急预案管理现状及建议

应急预案管理工作是危险化学品安全工作的重点和难点,当前我国正处于改革关键期和社会矛盾凸显期,而危险化学品易燃易爆等特点,其一旦发生事故极易造成群死群伤的公众事件,给人民生命财产造成严重的损失,不利于社会安定稳定。在此本文从四个方面分析了现阶段应急预案管理中存在的主要问题,并提出了几点改进的建议,供大家参考。     

如何提高现场应急处理能力

提高电力应急管理能力,首先要提高现场应急处理能力——供电企业现场应急能力现状分析近年来,供电企业对处置各类突发事件的应急管理非常重视,结合当地实际制定了各级电网故障、消防火灾、调度大楼安全等应急预案,内容从防止地震、台风、洪水等自然灾害引起的电力事故、500千伏变电所全停应急预案,到某一段母线、某电压等级一条线路跳闸的预案,几乎包含了供电企业的所有主要故障,     

桌面推演是开展应急演练的有效形式

正应急演练是针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。应急演练按照演练形式分为实战演练和桌面演练。长期以来,我国应急演练多以结合场景的实战演练为主。随着利用情景构建原理开展的应急桌面推演的开发,桌面演练价值不断提升,受到越来越多的的重视。     

应急体系遏制重特大事故——扬子石化应急工作管理及建设纪实

扬子石化长期以来高度重视并做好企业应急管理工作,切实增强社会责任意识和公共安全意识,其突出成绩得到了国家安监总局等权威主管部门的高度赞扬。9月23日,中央企业应急管理和预案编制工作现场会在南京市召开,期间举办了扬子石化苯贮罐泄漏重大事故应急演练。国务委员兼国务院秘书长华建敏国务委员兼国务院秘书长华建敏高度评价了此次演练,称它为进一步完善中央企业应急预案,提高应急事故处置水平,进行了有益的探索,提供了宝贵的经验。扬子石化的做法和经验为石油和化工企业应急预案编制工作提供了有益的示范和借鉴。     

如何提高现场应急处理能力

供电企业现场应急能力现状分析 近年来，供电企业对处置各类突发事件的应急管理非常重视，结合当地实际制定了各级电网故障、消防火灾、调度大楼安全等应急预案，内容从防止地震、台风、洪水等自然灾害引起的电力事故、500干伏变电所全停应急预案，到某一段母线、某电压等级一条线路跳闸的预案，几乎包含了供电企业的所有主要故障，     

应急体系遏制重特大事故——扬子石化应急工作管理及建设纪实

扬子石化长期以来高度重视并做好企业应急管理工作，切实增强社会责任意识和公共安全意识，其突出成绩得到了国家安监总局等权威主管部门的高度赞扬。9月23日，中央企业应急管理和预案编制工作现场会在南京市召开，期间举办了扬子石化苯贮罐泄漏重大事故应急演练。国务委员兼国务院秘书长华建敏国务委员兼国务院秘书长华建敏高度评价了此次演练，称它为进一步完善中央企业应急预案，提高应急事故处置水平，进行了有益的探索，提供了宝贵的经验。 扬子石化的做法和经验为石油和化工企业应急预案编制工作提供了有益的示范和借鉴。[编者按]