对李金耀包山办场的一些看法

从形式上看,李金耀包山办场,招聘人员多达20余名,每月发给工资,是一种“雇工经营”。从而使一些人产生疑问。诸如提出:这种作法是否背离了社会主义方向?算不算雇工剥削?等等。我们对李金耀包山办场要作具体地分析研究。第一,李金耀包山,按承包合同,山权归集体所有。在他领导下他家的成员和招聘人员栽植和培育了大量的林木,这些林木生长在集体所有的山地上,绝大部分为集体所有。如山     

林业经济体制改革的一个重要问题

集体林区农民为什么普遍欢迎“两山并一山”(简称“并山”)?“并山”是否有利于森林和资源的保护和林业生产的发展?是否有利于林业大包干责任制的稳定和完善?本文拟就上述问题作点初步的探讨。     

“工作证”岂能替代“身份证”——浅析林权证与集体土地所有证的关系

最近,一些省启动集体土地所有权登记发证,但被林业部门发文叫停.实际上,在很多地方,林业、国土两个部门在林地登记发证中时常发生争执,林业部门认为林地是林业部门的管理范围,林地的登记发证是林业部门的职责.笔者认为,林地和地面附着物森林、林木等不动产都应由国土部门统一登记. 争端源于法律的冲突 《森林法》、《土地管理法》两部法律规定存在矛盾,在集体所有的森林、林木范围内的集体所有的土地,林业、国土两个部门都可以登记发证,必然造成林业、国土部门业务管理的交叉,导致土地登记的重叠.     

集体林区林业经济问题评述

一、关于集体林区深化改革问题(一)当前林业经济问题及其深层原因林业改革10年,集体林区林业有了一定的发展,森林面积和森林覆盖率正在逐步回升,森林超量消耗势头有所减缓,林政资源管理、基层“两站”建设受到重视并得到较快发展,林业多种经营和林产品的综合利用随着科技进步和改革开放的宏观环境也有了长足的发展。但是从总体上看,集体林业形势依然十分严竣,“两山”到户后推行的林业生产责任制并未     

一项振兴林业的好政策

为进一步发展林业生产,中共湘西自治州委和湘西自治州人民政府,结合本州的实际情况,把原来三种管理形式的山,即已承包到户的责任山、尚待开发的集体荒山、原划的自留山,都划给农民作自留山。“三山变一山”后,山权归集体,林权归个人,砍伐依法,限期绿化;林木谁造谁有,长期不变,可以继承,可以转让;现有林木折价到户,折价款由林木收入中分期扣还给集体,主要用于发展林业。“三山变一山”的政策象田土大包干一样,深受广大农民的欢迎,有效地调动了农民护林爱林的积极性,促进了林业生产的发展。     

试论制定森林采伐限额的依据及实现限额采伐的相关措施

<正> 《森林法》规定“国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则,严格控制森林年采伐量。”并要求“全民所有的森林和林木以国营林业企业事业单位、农场、厂矿为单位,集体所有的森林和林木以县为单位,制定年采伐限额。由省、自治区、直辖市林业主管部门汇总,经同级人民政府审核后,报国务院批准。”《森林法》关于消耗量低于生长量的原则,是制定森林年采伐限额的法律依据,违反了这一条,就是违法行为。但是,各级在制定与落实森林采伐限额时,却忽略了许多与采伐限额相关的因素,把消耗量低于生长量作为制定采伐限额的唯一依据。因此,造成了采伐限额难以控制,而滥伐屡禁不止,森林资源得不到有效保护的所谓森林资源危机。     

关于“两山并一山”问题的探讨

集体林区农民为什么普遍欢迎“两山并一山”(简称“并山”)?“并山”是否有利于森林贤源的保护和林业生产的发展?是否有利于林业大包干责任制的稳定和完善?为什么说它是当前农村林业经济体制改革的一项紧迫任务?本文拟就上述问题作初步探讨。“并山”反映了林区农民自主经营山林的强烈愿望从1981年开始,全国集体林区先后进行了稳定山权、林权,划定自留山和责任山,确定     

带岭林业实验局明月经营林场试行森林集约经营“一条龙”作业法效果显著

为加快林木蓄积增长，改变传统的经营模式，走有利于林木生长，有利于生产经营之路，带岭林业实验局在明月经营林场进行森林集约经营“一条龙”作业法的试验工作。根据林分类型、生长状况确定经营措施。按照森林集约经营“新造、改造、改培”技术措施，一次性完成调查设计。确定了3－5年年度几个作业项目的经营措施，在组织生产管理过程中，按着调查设计的年度、作业项目、经营措施组织生产作业。实行森林集约经营“一条龙”作业法，是把营林、木材生产、综合利用、多种经营有机结合起来。以森林集约经营为中。卜，以提高森林培育质量为标准…     

基于“两山”转化逻辑的森林生态产品价值实现模式

首先,从“两山”的价值统一性、“两山”转化的人民性意蕴、“两山”转化的理论要素3个维度阐释“两山”转化的理论逻辑。然后,以森林生态产品为研究对象,总结出4种森林生态产品价值实现模式,并对比分析了4种模式的特点、适用范围和现实困境。在此基础上,提出健全森林生态产业化发展机制、完善森林生态市场化交易机制、建立社会资本有序介入机制、完善森林生态补偿机制、统筹协调政府与市场的作用等建议。     

进一步完善林业生产责任制,加快建阳地区林业基地建设步伐的几点认识

<正> 人民日报以“林业治本的大计”为题的社论指出:认真稳定山权林权,落实林业生产责任制是保护森林发展林业的一项重要政策措施,而稳定山、林权又是建立林业生产责任制的基础。根据中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》的精神,建阳地区林业“三定”工作于一九八一年上半年进行试点,下半年全面展开,到一九八二年底基本结束。     

县级林业区划原则要求

第一条 林业自然资源调查和林业区划工作是按照客观的自然规律和经济规律实现林业现代化的基础工作。我国因为森林资源较少,不论从木材、林产品的生产或保护生态环境方面,都不能适应“四化”建设和满足人民生活的需要。为了加速发展林业的步伐,中共中央、国务院和全国人民代表大会,自1980年以来,先后发布了《关于大力开展植树造林的指示》、《关于保护森林,发展林业若干问题的决定》、《关于开展全民义务植树运动的决议》等有关政策、法令性文件,以求在保护好现有森林的同时,迅速增加森林面积,提高森林覆盖率,改进森林经营管理,促进林木生长。     

林业政策问答

稳定山林所有制和落实林木管理责任制(简称林业“两制”)是发展林业生产的首要前提。最近收到一些来信,反映我省农村在落实林业“两制”中还存在一些问题,影响了林业生产的发展。为此,本刊特请林业厅林政处编写了一组“林业政策问答”,以助这些问题的解决。     

浅谈低碳经济发展对林业的影响

低碳经济作为一种新的发展模式,正在国内外兴起。文章分析了低碳经济发展对森林增长、森林可持续经营、森林认证、林产品贸易、林木生物质能源、林业CDM项目、木材产品的使用、林业财政资金等方面影响。认为这些影响有正面的,也有负面的。分析把握低碳经济发展对林业的影响,将有利于争取林业在低碳经济中的主动地位,推动林业可持续发展。     

生态价值转化视角下森林康养产业融合发展对策分析

生态价值转化和发展森林康养产业是现代林业发展的重要理念，在现代林业产业经济发展中，生态保护、发展森林康养产业都应该以习近平总书记的“两山”理论为基础，在保护林业生态资源环境的同时，促进森林康养产业经济良好发展。     

林价的数学模型

一、按复利制订林价计算公式林价是立木价值的货币表现。林价作为一种价格(c v m),必由培育森林的成本(c v)和营林纯收入(即利润和税金,m)所组成。由于林木生长的特性,决定其计算方式不同于一般工农业产品,应有特殊之计价方式。森林从采种育苗、整地造林、幼林抚育到成林修枝、除草施肥整个营林生产过程所支出的直接费、管理费和固定资产折旧费等,都应计入森林培育成本。因此,不同林分的森林,从育苗造林到木材采伐,几乎年年都发生生产费用,构成生产成本。我认为应按复利计算立木价格。用复利计算立木价格的理由是:1.林木从造林到主伐,一般要经过几十年,少数树种甚至要上百年。在漫长的生长过程中,林木要经受病虫害、风、雪、火灾等自然灾害,以及由于经营管理不善所带来的乱砍滥伐、毁林开荒的破坏,林业投资不能回收的可能性很大,这就要求我们按复利计算林价,以保证林业生产的长期发展。2.在林木生长周期中,培育林木生长的投资年年不断发生,所形成的利息也年年相应增加。     

“乱砍滥伐”刍议

<正> “乱砍滥伐”指的是什么?我认为,除了采伐量不超过生长量这个量的指标外,在内涵上,“乱砍”指违反森林经营的科学原理和规则,违反森林采伐的有关规定、规程,采用不科学的砍伐方式或在不应当采伐的森林中所进行的采伐。“滥伐”按林业部林政司法规处编写的《森林法常用词汇》中解释,指违反保护森林法规,无采伐许可证或不按采伐许可证的规定在负责经营的范围内任意采伐国家、集体所有的森林或其它林木及公民自己自留山林木的行为。这里既有“林区治安”这类社会政治性的因素,又有林业管理体制紊乱、违反森林经营原则的因素。这类行为不独存在于农村合作经济中的农民,在一些国营单位也不乏其例。     

满目青山林苍翠 碧水东流源此城简

片青山绿水，一硅飞向蓝天，一茶飘香四海，一刀雕出乾坤，一举亭誉世界——这就是开化，浙江的“西大门”：“九山半水半分田”的开化，拥有林业用地面积285万亩，森林面积268．9万亩．森林覆盖率达80．4％，林木绿化率为81．1％，是浙江省重点林区和全同重点林业县。建设“生态家园”是打造“国家东部公园”的基础性工作，而林业正是生态文明建设的“主力军”。大力发展林业事业，为建设“国家东部公园”提供良好的森林生态环境，是开化打造“国家东部公园”的基础工作、主体内容和首要任务。     

森林转让情况调查

一、森林转让的形式福建省尤溪县是全国的林业重点县,全县林业用地面积27.6万 hm~2,其中集体林占89%,森林蓄积量1554万 m~3,森林覆盖率70.5%,全县年林木生长量110万 m~3,消耗量107万 m~3,年生产木材60万 m~3以上,商品材20万 m~3以上。1984年林业体制改革,集体林实行“分股不分山,分利不分林”的原则,建立产权组织——林业股东会;1986年按两权分离原则,全县又建立股东会领导下的经营主体——乡村股份合作林场。但由于山林产权和股份制改革深度     

推进现代林业发展 建设绿色生态武义

武义位于浙江中部，全县共有林业用地175．71万亩，森林覆盖率70．2％，林木绿化率70．8％，是个“八山半水分半田”的山区县，经济欠发达。武义县林业局立足山区资源优势，根据不同时期林业发展要求，围绕该县林业长远规划和近期目标，积极贯彻执行林业方针政策和林业法律法规，努力开展实施各项林业工作，为实施武义“工业强县、开放兴县、生态立县、旅游富县”战略，     

深化苗圃改革 促进林木良种化发展

随着人工造林事业的发展，林木良种化育苗呈现出广阔的前景。就大林业而言，它是以林木、木本植物为生产对象的，林木又是形成森林的主体。因此，林木良种化育苗是营林生产的关键，同时，又是促进林业快速发展的重要措施。地处黄河故道民权县境内的民权林场，多年来，始终坚持“以营林为基础”的林业建设方针，积极发展林木良种化育苗，推广应用优良无性系刺槐8048、8033、8047、8062的种根繁殖技术，选育出中林46杨、中林115杨、沙兰杨、欧杨等优良品系十几个，并通过了省部级鉴定。研究选育的豫选1、2、3号杨获河南省科技进步二等奖，这项…