国有粮食企业改革情况调查

最近,湖南省粮食局深入全省 11个市、 25个县市、 60多个基层企业,对国有粮食企业 1998年以来的改革情况进行了一次专题调查。现将调查结果综述如下： ——企业分设基本到位。认真贯彻了国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定精神,切实做到粮食购销企业的附营业务与购销业务分开,人、财、物分离,附营企业成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。分设的主要做法,一是分设前已经实行独立核算的企业,如加工厂、机械厂、粮运车队、 贸易公司以及旅馆、饭店等,贷款和债务统一划转到商业银行。二是仓厂合一的企业,主附业务…     

对优化国有粮食企业改革外部环境的探讨

国有粮食企业的改革远未像人们预料的那么简单、容易,不仅改革本身困难重重、举步维艰,即使已经进行了的改革,也由于种种原因而出现“反弹”。比如,有报道,某个粮食生产大省的粮食部门,在进行了必要的、合理的减员分流后,职工人数不仅没有减少,反而增加十几万人;政企分开改革名存实“虚”,粮企仍然承担了大量政府行为责任后果;不少粮企由于受到资金等硬件制约,推行买断工龄的职工用人制度改革被迫停顿,等等。导致国有粮食企业改革陷入困境的原因很多,但有一点可以肯定,那就是适宜其全面推进改革的外部环境尚不完全具备,某些外部环境甚至比较…     

对国有粮食企业实行资产重组改革的思考

对国有粮食企业实行资产重组改革的思考黄家信１９９７年以来,巴中地区粮食部门按照党的十五大精神,结合本行业的实际和现状,深入进行企业产权制度改革,对企业实行以资产重组为主要内容的改制工作进行了有益的探索,并取得了新的突破。全区粮食系统１７户独立核算的工...     

论国有粮食企业改革

经过10多年改革的国有粮食企业,目前仍普遍存在包袱重、人员多、效益差的问题。是宏观政策改革偏颇,还是微观管理改革滞后？又如何走出困境？本文试作一些探讨。一、透视宏观：粮改政策以"财政优先",国有粮食企业生存发展环境不宽松国有粮食企业划分为购销企业和附营企业后,由于相关的政策措施是以减轻粮食财务负担为目的,所以其生存发展环境并不宽松。1．国有粮食购销企业必须承担政府行为,按保护价敞开收购农民余粮,不能自主开展经营活动,且必须自负盈亏。由于市场疲软,加上粮食品质较差,益阳市在1999年新粮上市前仍压库达5亿多…     

国有粮食企业产权制度改革探讨

国有粮食企业是粮食市场最重要的主体,加快国有粮食企业产权制度改革,是深化粮食流通体制改革的关键环节。本文分析了国有粮食企业改革的目标与路径,研究了国有粮食企业产权制度改革的特点及存在的问题,提出了国有粮食企业产权制度改革的实现形式。     

国有粮食企业走出困境的思考

国有粮食企业走出困境的思考陈晋玉在新的形势下,由于体制上的原因和工作中的问题,粮食部门多年来积累的矛盾日益突出,使我们面临许多新情况、新问题,粮食工作任务重,困难多,压力大,粮食企业处境非常困难。其表现：一是体制不顺,政企不分,中央和地方责任不清,形...     

湖南省国有粮食企业改革回眸及前瞻

1 回眸 2003年,湖南省粮食系统在改革中探索,在探索中前进,各项工作取得了新的成绩。特别是国有粮食企业改革取得了实质性进展。1.1 减员分流,优化人员结构 截至2003年底,全系统已分流10.5万人,其中购销企业分流6.3万人,占分流总数的60％。分流人员中有50 277名职工置换了原有身份,与企业解除劳动关系,变为“社会人”。永州     

实施大力度改革 加快市场化进程——江苏省盐都县国有粮食购销企业改革情况的调查

江苏省盐都县粮食购销企业有22家，在职职工1591人，离退休402人，年收购粮食1.5亿公斤，平均库存量2亿公斤，经营量5亿公斤，人多、债多、包袱重、老亏、明亏加潜亏超亿元。随着粮食流通体制改革的不断深入，原有体制、机制已不能适应市场竞争的要求。从今年3月份起，历经三个月的时间，全县国有粮食购销企业加大改革力度，创新经营机制，取得了阶段性成果，为粮食购销企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展奠定了基础。     

粮食生产区国有粮食企业经营的十大困惑

从1996年国家粮食状况好转以来,粮价持续低迷,降到了目前的最低点,国有粮食企业的粮食销售自打那时起就基本上没顺价过,大都在保本价格以下经营,顺价销售,很难达到目标。     

创新管理体制转换经营机制增强国有粮食购销企业活力

粮改以来,国有粮食企业在企业内部三项制度改革、减员分流、粮食经营性企业改制等方面取得了成效。但是,国有粮食购销企业的产权制度改革没有实质性突破,企业小、多、散、弱的状况没有根本性改变,购销企业与附营业务企业的关系“剪不断、理还乱”,企业经营机制依旧,不发生新的亏损目标不能实现,同中外合资、股份制、民营等企业相比,活力相差很大。管理体制决定经营机制,经营机制决定企业活力,企业活力的强弱,不在所有制不同,而在对不同所有制企业实行的管理体制的不同。因此,增强国有粮食购销企业活力,必须创新管理体制和转换经营机制。一、…     

国有粮食企业粮食产业化经营情况调查

1基本情况1.1开展订单粮食生产情况长沙市去年共收购粮食13.15万t,其中订单收购7.3万t。龙头企业办基地24个,优质稻面积2.13万hm2,其中签订收购合同1.03万hm2。今年该市计划种植优质稻基地面积4万hm2,占播种面积的15%以上,通过订单收购15万t。岳阳市政府提出今年要“落实5.33万hm2优质粮食种植基地,订单收购优质稻20万t”的目标。目前,该市参加订单粮食的购销企业79个,占购销企业的72%,参加订单粮食的乡镇147个,落实面积6万hm2,其中早稻1.33万hm2、晚稻4.27万hm2,合同收购量25万t。常德市订单粮食主要情况见表1。1.2龙头企业经营情况目前,全…     

推进国有粮食企业市场化改革的对策构想

１　目前国有粮食企业存在的主要问题１．１　加入ＷＴＯ后，弱势特征凸显１．１．１　产业结构不合理，企业规模化、集团化程度低　　大中型国有粮食企业少，绝大多数具有法人资格的小型国有粮食企业生产经营分散，粮食购、销、储、运、加的分工协作化程度低。１．１．２　产品结构和经营结构单一，缺乏抗御市场风险的能力　　加工工艺落后，产品低档，品牌很少。购销企业一旦失去政策保护，很容易陷入困境。１．１．３　技术创新能力弱，后发优势不足　多年来，热衷于争取优惠政策和银行贷款，以增加资金投入扩大生产规模，而忽视技术革新…     

北京国有粮食企业改革取得突破性进展

北京粮食行业经过3年的体制改革，取得了突破性进展，6万粮食大军减员分流至2万，58．5亿公斤粮食库存消化过半，40亿元债务负担基本解决，全市80％的国有粮食企业通过改组改制获得新生，购销企业连续3年盈利，年内可望实现全行业扭亏为盈。     

国有粮食购销企业产权制度改革初探

国有粮食购销企业改革步伐加快,绝大多数省区仍不能摆脱亏损的局面,主要原因是企业产权制度改革滞后。本文拟对此作初步探讨。