中国社会保障立法刍议

社会保障(social security)是指国家和社会依法对社会成员基本生活予以保障的社会安全制度①,它保证社会成员因年老、疾病、失业、生育、死亡、灾害而失去劳动能力或生活遭到障碍时,依法从国家和社会获得基本生活需求.     

社会保障是构建和谐社会的基石

社会保障制度是国家通过国民收入分配和再分配,依法对社会成员、特别是生活有困难的社会成员的基本生活权给予保障的社会安全制度。社会保障包括社会救助、社会保险和社会福利。社会救助主要是解决社会成员生存层面的问题,社会保险主要是解决温饱问题,社会福利旨在提高全社会的     

对提高社会保障质量有关问题的思考

社会保障制度，是国家为了全体社会成员的基本生存权利，保证和促进社会稳定和经济发展，对由于失业、年老、疾病、灾害及丧失劳动能力等各种原因而失去生活保障的社会成员，通过国民收入分配和再分配的方式，给予一定的物质帮助和服务的社会经济制度。由于我国社会保障制度起步晚，在一些地方，社会保障不仅覆盖面小，     

苏州市农村基本养老保险制度的实施及运行分析

社会保障是国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会制度。它指的是社会成员因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到困难时，依法从国家和社会获得基本生活需求的保障。党的“十七大”提出：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活……探索建立农村养老保险制度”。苏州作为经济较为发达地区，     

以人为本 紧扣民生促和谐 统筹发展 创新机制促提升——改革开放以来安徽省财政社会保障工作迈上新台阶

社会保障是国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会制度。改革开放以来，党和国家采取了一些列政策措施，大力发展社会保障事业，积极推进社会保障制度改革和创新，社会保障覆盖范围迅速扩大，社会保障待遇水平不断提高，社会保障筹资机制更加健全，社会保障资金管理日趋规范，就业和再就业政策更趋合理，医疗卫生事业发展迅速，人民群众处处享受到了改革发展的成果，一个具有中国特色社会主义的社会保障体系正在逐步建立并日趋完善。     

资产建设理论及其在社会保障领域的应用

以资产为基础的社会保障关注储蓄、投资和资产积累,注重提升受助对象的人力资本和社会资本,消除受助对象参与经济的障碍,提高受助对象的自我保障能力,减轻国家的社会保障压力;同时,以资产为基础的社会保障主张社会福利和经济发展协调统一,注重发挥社会保障制度的经济功能,把社会保障制度作为一个生产要素,充分发挥其对经济发展的促进作用,从而为社会保障提供雄厚的物质基础和充足的资金支持。     

我国非公有制企业工会的社会保障功能运行机制的构建

现实社会中，我国非公有制企业工会发挥着重要的社会保障功能，促进了非公有制企业职工享有更好的生存和发展保障。本文从非公有制企业工会的社会保障制度参与机制、社会保障权益维护机制和社会保障权益发展机制三个角度对我国非公有制企业工会社会保障功能运行机制的构建进行了分析。     

对社会保障基金审计的几点建议

社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。它是以保障社会成员基本生活需要为目的而建立的,涉及广大劳动者的各项最基本生存保障,是老百姓的＂养命钱＂、＂救命钱＂。社会保障基金是否安全运行,关系到人民群众的切身利益和社会稳定,对其进行审计监督是规范社保基金运行秩序、提高资金使用效率和管理效率的有效保障。     

对大庆市社会保障制度改革的几点建议

社会保障是政府和社会对劳动者和社会成员因年老、疾病、伤残而永久丧失劳动力，或因企业破产等失去就业机会，或因自然灾害面临生活困难时，所给予的物质救助和服务，以确保其基本生活的需要。建国以来，我国相继建立了以养老、待业、医疗等为主要内容的社会保障制度，近年来又进行了不断的探索，使我国的社会保障制度有了一定的发展。但随着经济改革的逐步深入，特别是在社会主义市场经济新形势下，现行的社会保障制度越来越难以适应经济发展的需要。为此今年国家社会保障制度改革列作了深化改革的一个重点，要对社会保障制度进行卓有成效的改革。带有这个问题，我们对大庆市社会保障制度进行了调查。     

建立和完善我国农村社会保障体系的政策措施

建立我国的城乡社会保障体系,是一项十分复杂的社会系统工程,需要整体规划、分类指导、逐步实施。城镇社会保障体系已经基本建立,今后的工作重点是进一步完善和加强。当前的重点是建立农村社会保障体系,它的构建必须从农村实际出发,坚持以保障农民的基本生活为目的,借鉴我国其他城市和国外社会保障的经验和教训,以农民的自我保障为主,自助为主与互济为辅相结合、社会基本保障与家庭保障、集体保障与企业保障相结合,实现全方位的社会保障。     

如何建立健全我国的社会保障制度

在经济高速发展,社会不断进步的今天,社会保障制度已经成为很多国家的一项基本国策,并通过国家立法强制实行。健全的社会保障制度能保证劳动者在年老、失业、疾病、工伤等失去劳动能力的情况下,给予基本的生活保障,可以维护社会稳定和社会公平。本文从目前我国社会保障制度的现状入手,分析了我国社会保障制度存在的问题,并提出了相应的解决对策。     

关于建立就业与社会保障联动机制的思考

一、基本概念和基本关系 （一）就业和社会保障的基本含义 就业与社会保障，是属于不同范畴的两个概念。二者的性质和内涵有着本质的区别。社会保障，是国家和社会为了保持经济发展和社会稳定，依据一定的法律和规定，通过组织国民收入的再分配，对社会成员的基本生活权利予以保障的一项社会制度。     

浅论农村社会保障体系的构建

我国农村社会保障体系主要包括养老保障、医疗保障与生活保障三部分。养老保障应采取家庭保障与社会保障相结合的模式;医疗保障宜建立大病费用统筹的新型医疗制度;生活保障可仿照城市建立农村最低生活保障制度。我国农村社会保障体系主要应包括:农村养老保障、农村医疗保障与农村生活保障三部分。     

关于建立社会保障基金自求平衡机制的几点思考

社会保障是指通过国家立法形式确定的,以国民收入再分配的方式,对社会成员因年老、疾病、伤残、生育、丧失劳动能力、失业或因自然灾害导致生活困难时提供的物质帮助,是保证公民的基本生活需要而建立的一种社会保护制度。社会保障基金是国家政府通过法规强制征收的,按照国家规定的范围、项目、标准支付,并由政府承担最终支付责任的专项基金。当前,在我国逐步建立社会保障制度体系的情况下,实现社会保障基金收支平衡,为进一步巩同和完善社会保障制度奠定物质基础,已经成为社会保障管理中面临的重大课题。     

树立整体观念 开创社保财务管理新局面

社会保障事业，是国家和社会通过对国民收入的分配和再分配，依法对其社会成员的基本生活权利和发展享受权利给予物质保证的社会安全事业。     

国外社会保障与商业保险相结合的经验与启示

社会保障与商业保险的基本特点与区别社会保障通常具有以下特点:①建立在社会公平原则之上,由国家或社会作为社保制度的实施主体;②社会保障的对象是全体社会成员;③建立和实施社会保障制度的目的是保证政权的稳定和社会的发展;④基本不体现参与者的个人意志,参与多为强制     

论社会保障体制改革的目标与措施

社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,为社会成员特别是生活有特殊困难的个人或家庭提供基本生活保障的一种制度.社会保障的基本目标是满足人们的基本生活需要.我国原有的社会保障体系是适应计划经济体制的需要建立起来的,存在着保障水平低,社会保障面窄、保障内容不全、筹资渠道单一、社会保障依附于企事业单位等问题.这种社会保障体系已不适应我国社会主义市场经济体制的需要.因此,我国必须建立一套独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度化、规范化、管理服务社会化的社会保障体系.     

我省城市居民最低生活保障工作现状、问题及政策建议

城市居民最低生活保障制度是政府对家庭人均收入低于当地城市居民最低生活标准的非农业户口成员，按照当地最低生活保障标准给予差额救助的新型社会救济制度。它是现代社会保障制度的重要组成部分，也是社会保障制度的最后一道保障网。1993年，上海市率先进行建立城市居民最低生活保障制度的探索，1997年9月，国务院下发《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》，     

国有企业改革与福利功能演进

中国的社会保障制度改革是由单位化保障体制向社会化保障体制转轨的过程,企业作为社会保障制度的主体,其行为取向直接影响到国家政策的执行和社会成员的基本社会保障情况。在国企改革和社会保障制度的演进过程中,企业的福利职能发生了深刻的变化,本文试图分析这种现象的成因,并进一步提出在社会保障制度的建设和完善过程中,加强企业的福利职能。     

失地农民社会保障制度的建构

失地农民在失去了最基本的生产资料与收入来源——土地之后,他们的生活缺乏可靠的保障,因此将其纳入到社会保障体系中去是必要的。目前我国各地刚刚建立起失地农民社会保障制度,还不够完善,对失地农民社会保障制度建构所做的探讨是有重要意义的。