三江源地区可持续发展能力评价及公共政策研究

研究“三江源”地区的公共政策,对于保护“三江源”地区的生态环境,促进这一地区的可持续发展意义重大。借鉴加拿大保护生态环境的做法和经验,应大力发展民族特色经济、提高政府管理的执行力,并建立健全和构建完善的政策体系框架,促进“三江源”地区经济、社会又好又快发展。     

基于三经济区划分的青海省区域经济发展政策分析

2005年1月26日国务院批准实施的《青海省三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》，为青海经济区域重新定位以及青海省整体经济的发展开阔了新的思路。为适应新的历史时期不断变化的环境和条件，实现青海省经济协调快速发展，首先应对青海省的经济区进行更加合理的划分，根据各经济区的社会、经济和自然条件，寻求各区域形成优势产业分工的经济发展政策，对具有极大生态和环境价值的三江源经济区要充分运用政府尤其是中央政府的政策作用，以达到特定的区域发展目标，充分发挥区域优势，在科学发展观的指导下，实现地区经济快速全面的发展。     

三江源生态保护和建设工程进展、生态保护和建设监理、三江源工程大检查工作情况

一、2009年三江源生态保护和建设工程进展情况 为认真贯彻省政府领导在“三江源生态保护和建设工程实施工作暨先进集体和先进个人表彰会议”上的重要讲话精神，切实做好2009年三江源项目实施工作，省三江源办对2009年青海三江源生态保护和建设工程进展情况进行了通报。     

落实科学发展观 促进全面协调可持续发展调研报告——对同德等三县三江源项目实施、生态移民、后续产业的调研报告

2008年11月中旬按照省发改委的工作安排，青海经济研究院围绕“落实科学发展观，促进全面协调可持续发展”的专题，组织人员深入属于三江源地区的海南州的同德、兴海两县，黄南州的泽库县等地进行调研。主要调研了三江源工程建设及生态移民、后续产业、生态畜牧业发展情况。所到之处，发现变化颇大。感觉到牧区各县能够深刻领会学习实践科学发展观的精神内涵，能够狠抓实际工作，并已取得了明显的成绩。科学发展观是有效解决环境污染、生态恶化、贫富差距问题的理论武器和根本指针。科学发展观是这次调研的指导方针，通过这次调研，不仅使我们进一步了解科学发展观的内涵，进一步认识到科学发展观指导实施“三江源建设和保护项目”的重要意义，也使调研本身有了丰厚的收获。     

我省正式启动三江源生态保护和建设工程

2005年8月30日，三江源自然保护区生态保护和建设工程启动大会在西宁隆重举行，由此拉开了我省实施三江源生态保护和建设工程的大幕。拥有三江源，是青海人民的自豪和骄傲，保护和建设三江源，促进人与自然和谐发展，保障长江、黄河和澜沧江中下游乃至全国的生态安全和可持续发展，更是历史赋予青海人民的重大使命。我们要牢牢抓住三江源生态保护和建设这条主线，精心组织规划实施，出色完成各项规划任务，向党和人民交上一份合格的答卷。     

建立生态补偿机制促进三江源地区可持续发展

三江源地区是我国的生态要地,其生态质量的好坏直接影响中华民族两大母亲河全流域的资源环境态势和社会经济发展。近年来,三江源地区的生态环境持续恶化,极大地制约着该地区乃至全国经济社会的可持续发展。本文指出建立三江源地区生态补偿机制可以为三江源的生态保护和建设工作提供资金保障和制度激励,促进三江源地区可持续发展,进而提出了建立健全生态补偿机制的一些思考。     

加拿大智库的特点及启示

2014年6月30日至7月20日,国务院发展研究中心赴加拿大"公共政策设计与研究方法培训"访问团一行,在短短20天时间里,马不停蹄,访问了加拿大财政部、国务委员会秘书处等政府经济部门,与贺维学会、可持续发展研究中心等智库机构进行深入交流,同时,还就加拿大公共政策的决策程序、监督体系、评估标准和方法等,听取了多伦多大学等院校专家的详细讲解。其中,加拿大智库的发展情况又是我们关注的重点。     

读者

三江源不考核GDP是明智选择青海省省长宋秀岩日前接受记者采访时说,青海取消了对三江源地区GDP的考核,三江源自然生态保护已取得阶段性成果。三江源地处青藏高原腹地,是长江、黄河及澜沧江的发源地,被誉为"中华水塔",保护三江源环境事关长江,黄河中下     

三江源生态经济高新技术支持模式

三江源地区发展的历史证明。自然环境恶劣是导致经济、社会发展迟缓的自然根源,技术落后是制约该地区经济、社会发展的社会根源。恶劣的自然环境客观上需要更为先进的技术支持。在生态经济发展中。如何从三江源地区地域、产业、文化的特殊性出发,构建产业技术吸纳与创新的社会驱动机制,提高与恶劣自然环境抗衡的综合能力,是实现三江源地区经济、社会与环境协调发展的必由之路。在推进三江源地区技术进步过程中,应把努力实现生态经济高新技术化放在十分突出的战略地位。三江源地区范围广,自然条件严酷,经济发展缓慢,传统的技术方法已不适应生…     

试论三江源生态移民社会福利机制的建构

建立健全社会福利制度是当今社会人们的普遍追求。三江源生态移民是为保护和恢复三江源地区的生态环境而实施的移民,为了实现"搬得出、稳得住、能致富、不返迁"的移民目标,从长远来看,构建三江源生态移民社会福利机制是解决该问题的根本举措。为此,就应在把握三江源生态移民社会福利现状的基础上,针对生态移民在社会福利方面存在的主要问题,采取加快构建三江源生态移民社会福利机制的对策,以真正实现三江源地区生态的根本逆转和经济、社会、生态的可持续发展。     

城市化可持续发展成功案例分析借鉴：新加坡，温哥华和曼彻斯特

在可持续发展的城市设计中,新加坡住房开发、物流和回收一直处于国际领先地位;加拿大温哥华的城市发展的生态概念享誉国际;英国曼彻斯特是世界上第一个因为工业化而经历了快速的城市化进程的地区,历经了环境、经济和社会风险等众多变迁后,成为欧洲最可持续发展的城市之一。每个城市的案例分析旨在展示不同可持续城市化发展的实践,从管理和规划交通系统,城市治理和管理,资源利用,经济发展和环境的改善等诸多方面阐述,总结经验以获借鉴。     

试论如何搞好森林生态环境建设及保障措施的思考

森林与生态环境是经济可持续发展的基础，森林生态系统在生态系统建设中发挥着巨大作用。本文结合三江源地区生态建设为森林生态环境建设的保护和发展提出了保障措施。     

三江源生态移民后续生产生活问题研究

三江源区是全国海拔最高、类型较齐全、影响范围最大的生态区域，由于其生态地位的重要性，国家决定用10年左右的时间，投资75亿元，实施《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》，其中的生态移民工程，引起社会的广泛关注。     

我国设立三江源自然保护区

我国在长江、黄河、澜沧江发源地青海南部 ,设立三江源自然保护区。该保护区覆盖青海玉树、果洛两州全境 ,黄南、海南及海西州的部分地区 ,总面积达３６．１万平方公里 ,是我国海拔最高、面积最大的自然保护区 ,也是全球目前原始生态系统和原始地貌保持最完好的地区之一。设立三江源保护区 ,是国家西部大开发战略的重要组成部分 ,也是国家林业局贯彻实施西部生态环境建设和自然保护区建设的一大举措 ,将对全国乃至全球产生积极而深远的影响。８月１９日 ,中央电视台对立碑仪式向全国进行了２个小时的现场直播。我国设立三江源自然保护区…     

加强生态补偿机制研究做好实验区实施方案基础工作

自2006年开始，省发改委将建立完善生态补偿机制的研究作为生态立省战略的重大课题，组织力量着手开展了相关基础研究工作。在深入调查研究的基础上，适时向省委、省政府提出了《青海省关于建立健全生态补偿机制的有关政策建议》和《关于建立健全三江源生态补偿机制的有关政策建议》，并通过多方面、多渠道向全国人大、政协及国务院相关部门汇报，积极争取国家对我省生态保护建设予以政策倾斜和重点支持。目前，国务院将“加强青海三江源地区、青海湖流域等重要生态功能区的保护和建设，加快建立生态补偿机制。”作为支持青海等省藏区发展五项重点工作中之一进行研究部署，使我省建立完善生态补偿机制迈出了实质性的一步。     

环境污染、人力资本与内生经济增长：一个简单的模型

为研究经济增长和环境污染之间的关系,本文建立了两个不同的经济增长模型,并分别在新古典和内生经济增长的框架下考察了环境污染、人力资本和经济增长的内在关系,同时还在经济增长的均衡路径上考察了不同变量对可持续发展的可能影响。模型的结果表明,经济增长并不必然导致环境恶化,可持续发展是有可能实现的。进一步的比较静态分析显示,要使经济增长走向可持续发展,必须增加人力资本的积累、实行严格的污染排放标准、坚持可持续发展理念、提高社会的环境保护意识、促进环保型生产技术的进步等。     

中国发展与世界经济：合作、和谐、共赢

近年来中国与世界各国的经济联系越来越密切，中国的全面、协调、可持续发展，已经成为国际社会普遍关注的问题。中国为实现全面建设小康社会的战略目标，正在制定2006-2010年的五年规划以及到2020年的长远规划，因此在制定发展规划、选择发展战略和实施发展政策时，既要考虑国内的发展条件，又要关注全球经济环境和发展趋势。     

青海：三江源生态保护和建设工程完成投资近50亿元

青海三江源生念保护和建设工程实施以来，已完成投资近50亿元，长江、靖河和澜沧江源头生念环境逐渐恢复。     

PRA方法在生态移民后续产业发展项目选择中的应用

三江源自然保护区是我国乃至世界上重要的特殊生态区。该区生态环境的好坏将直接影响区内社会稳定及流域经济、生态的可持续发展。随着中国最大的生态移民工程一三江源地区生态移民项目的实施，如何选择三江源地区后续产业发展项目，是亟须解决的重要课题。本文通过实地调研，根据这一特殊贫困地区（藏区）生态移民的生存与发展要求，首次应用PRA方法，提出了目前适合当地的不同类型生态移民可供选择的后续产业发展项目体系，以期对生态移民及早实现二次创业及产业调整等提供决策参考。     

论少数民族地区政策制定过程中的公民参与

少数民族地区公民参与公共政策的制定有利于维护其合法权益与当地的社会稳定,促进政策制定过程的科学化与民主化。但是由于受经济、文化、教育水平和政治环境等多方面因素的制约,少数民族地区的公民参与公共政策制定过程的程度低,影响了我国公共政策的民主化和科学化。文章在阐述少数民族地区公民参与公共政策制定过程的必要性的基础上,分析了影响少数民族地区公民参与政策制定过程的因素,探讨了其存在的主要问题及对策。