把握机遇 扎实推进 全面贯彻落实《黑龙江省垦区条例》

<正>《黑龙江省垦区条例》(以下简称《垦区条例》)由黑龙江省第十一届人民代表大会第二十次会议于2010年10月15日审议通过,自2011年1月1日起施行。《垦区条例》实施一周年来,垦区上下按照总局《关于贯彻实施〈黑龙江省垦区条例〉实施意见》(黑垦局发[2010]1号)认真组织学习、宣传《垦区条例》,为贯彻实施《垦区条例》做舆论准备。同时,总局相关部门积极主动地与省政府有关部门对接,各局、场主动与所在市、县对接,明确行政管理和行政执法职责和执法范围,积极争取落实政策,为贯彻实施《垦区条例》做了大量的工作,取得了明显效果。     

黑龙江省垦区条例(2010年10月15日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)

第一章 总则 第一条为完善和规范垦区管理体制,保障垦区经济和社会全面协调可持续发展,发挥垦区在现代农业和新农村建设中的示范辐射带动作用,推动全省经济社会又好又快发展,维护国家粮食安全,根据有关法律、法规规定,结合本省及垦区实际,制定本条例.     

合理开发黑龙江省垦区土地资源初探

(一)垦区土地资源开发利用的现状黑龙江垦区,经过40年的开发建设,逐步建起了102个国营农牧场,拥有土地总面积8448万亩,占国土总面积的0.6％,占全省土地总面积的12.4％。其中各主要地类的面积及其占全省、全国同类面积的比例见表1。 垦区开荒平均年增长值为97万亩,其中以第2个年段为最高,平均年增212万亩,以第1、7年段为最低,平均年增长值分别为26和39.5万亩,其余年段的平均年增在百万亩以上。1949到1982年共生产粮豆408亿kg,其中上交国家190亿kg,商品率46.5％。特别是     

黑龙江省垦区林业绩效评价及发展对策

运用SPSS统计软件对衡量黑龙江垦区林业绩效的若干指标进行主成分分析。通过构建模型将反映林业状况的14项主要评价指标转化为评价林业绩效的4个主成分因素,并以此为依据对垦区9个分局2005年林业绩效进行排名。对排名结果进行了综合分析之后,针对黑龙江垦区各区域林业的发展现状和存在的问题,提出了深化垦区林业体制改革,转化林业科技成果和实施“优化升级工程“等发展对策建议。     

浅谈《黑龙江省垦区条例》对黑龙江垦区经济社会发展的促进与展望——以黑龙江省农垦建三江管理局为例

《黑龙江省垦区条例》由黑龙江省第十一届人大常委会第二十次会议审议通过,自2011年1月1日起施行。《黑龙江省垦区条例》对完善和规范黑龙江垦区管理体制,全面推进依法行政,落实国家和省政府支持垦区发展的各项政策,保障和促进垦区经济社会全面协调可持续发展提供了重要的法律保障。本文以黑龙江省农垦建三江管理局为例,通过建三江管理局贯彻《黑龙江省垦区条例》所取得的经验、存在的问题、今后的打算,探讨《黑龙江省垦区条例》实施四年来对垦区经济社会发展的促进作用,实施权力责任清单制度及垦区体制机制改革的一些思考。     

黑龙江省村集体经济组织财务管理条例

黑龙江省村集体经济组织财务管理条例（１９９５年１０月１４日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）编者按将村集体经济组织财务管理以立法的形式予以规范，黑龙江省在全国率先走出了一步，这对农村经济的发展必将起到积极的促进作用。财务问题，历来...     

黑龙江省村集体经济组织财务管理条例

黑龙江省村集体经济组织财务管理条例（１９９５年１０月１４日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）第一章总则第一条为加强村集体经济组织财务管理，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国农业法》及有关法律、法规规定，结合本省实际情况，制定本...     

黑龙江省农垦生态垦区建设指标综合评价研究

文章研究确定黑龙江省农垦生态垦区建设指标的内容及对其评价。采用主成份分析方法,确定生态垦区建设指标评价指标体系的内容并对其进行量化评价。结果为:生态垦区建设指标总体水平、垦区资源减量投入、资源环境安全和生态保护政策是主要影响因子。结论为:(1)强化政府行政和执法力度,全面贯彻国家环境保护方针政策;(2)积极促进环境科技环保产业的建设,加大科技的投入;(3)加强国内外引资和国际合作,建设生态垦区。     

黑龙江省宝泉岭垦区耕地动态变化及集约利用评价

以宝泉岭垦区为研究单元,采用土地利用变化速率、土地利用程度综合指数等概念就数量和程度上分析1994-2008年耕地利用的动态变化过程,在此基础上,从投入强度、利用程度、产出效益、持续状况四个方面选取16个指标构建耕地集约利用评价体系,对研究区耕地集约利用程度进行定量分析及评价.研究结果表明:1.研究期内宝泉岭分局及各农...     

智者行音——黑龙江省社科专家垦区行专题报道

七月的北大荒满目苍翠,黑龙江省社会科学界联合会与省农场管理学会联合组织省内知名社科专家,对黑龙江垦区牡丹江管理局进行专题调研,本刊记者用镜头记录下他们的欣喜和厚望,通过他们的言论和观点,或为我们把握垦区发展的脉搏和方向提供帮助。     

红小豆 惠民生 增收益——黑龙江省八五四农场打造垦区红小豆之乡纪实

正黑龙江省八五四农场地处祖国东北部,是黑龙江垦区重要的大宗商品粮生产基地。农场立足产业基础,优化资源配置,因地制宜搭建了劳动模范、龙头企业、种植合作社和职工群众合作发展新平台,引导职工群众开创了红小豆产业化经营、大众合作化创业共赢的新路子,为黑龙江垦区调整种植业产业结构,拓展职工群众增收空间做出了有益的探索和实践。     

黑龙江省垦区居民点体系优化分析——以建三江管理局为例

研究目的:剖析黑龙江省垦区居民点体系优化经验,总结其可供借鉴与推广价值。研究方法:以建三江管理局的七星、大兴、创业三个农场为研究区,综合运用实地考察法、空间分析法和文献调研法。研究结果:第一,经过对居民点体系的空间结构与规模结构的优化,4年内居民点个数、面积减少,促进了居民点用地的节约与集约利用,更便捷了当地居民的生产生活。第二,居民点体系优化措施包含居民点体系的空间优化、优化过程的有序组织和耗费资金的多方筹措三个方面。研究结论:清晰的土地及房屋产权、多源的融资渠道、完善的社会保障制度、农业现代化和二三产业的快速发展、各种农业附属设施的建设以及合理的路网建设是黑龙江垦区居民点体系优化进程在短期完成的保障,而广大农村地区则适宜随着农村人口结构变化、农业人口非农化、城镇化、工业化和农业现代化的稳步发展,合理引导、有序推进城乡体系优化的自然历史进程。     

黑龙江省九三垦区职工家庭农场的形式、规模及发展趋势

一、四种类型的职工家庭农场黑龙江省九三垦区按照既发挥家庭经营长处,又发挥机械化优势的原则,根据不同作物的机械化程度和活劳动量比重,因地制宜地办了四种类型的家庭农场。 (一)独户自耕型家庭农场。即独户经营,实行“定额上交、自负盈亏”。经营者大都是原生产队的队长、机务队长,懂生产、有     

实施品牌战略 实现产业化经营——以黑龙江省建三江垦区稻米产业为例

<正>建三江垦区是黑龙江省主要稻米生产基地,优质稻米产业是建三江垦区农业基础产业,是农业增产增收的关键因素之一。稻米加工后可以增加附加值,稻米生产     

完善垦区低保制度 促进垦区和谐稳定

<正>居民最低生活保障制度作为一种新型的社会救助制度,在黑龙江垦区已经实施10年。十年来,居民最低生活保障制度日趋成熟,不断发展,为垦区贫     

绿化垦区建设垦区──多余劳动力怎么办?

国营农场在调整、整顿企业过程中,进一步加强经营管理,尤其加强劳力管理,实行定员,定编和生产责任制,把多余劳力组织起来,广开生产门路,当前最好的出路,最大的潜力是大搞植树造林,向垦区绿化进军。 一、植树造林安排大批劳动力 以宝泉岭管局为例,现有30万亩农田防护林需要营造,有30万亩次生林需要改造,有30万亩荒山,14万亩营区,1500公里长的公路需要绿化。有一万亩果园,15万亩薪炭林需要营造,总计需要造林面积120万亩。按现在生产水平,每人每年可造林30亩, 120万亩可够一万名劳动力干五年(果树需要人更多一些)。同时要广开生产门路,要以林为…     

垦区解放思想漫谈

一是坚持农场扶持、学校引导、企业赞助的原则,出台具体的补贴政策,引导学生食用北大荒绿色产品,远离垃圾食品,杜绝危险食品,让北大荒校园成为北大荒绿色产品的世界,确保孩子身心健康成长。二是北大荒产品自身应该针对孩子特点,适时开发一些有特色的校园食品,开拓庞大的营销网络和物流体     

垦区解放思想漫谈

抓住五个重点:1.克服一个难字,强化进取意识。建三江分局在深化改革、加快发展上有方方面面的困难,要在科学发展观的指导下,善于运用辩证思维的方法、依靠群众的方法、典型引路的方法,把竞争压力化作创新动力,在拼搏中创造新的天地。