治安之忧 平安之盼——当前农村社会治安调查

根据笔者对中部地区部分农村的调查显示,当前,农村社会治安形势总的来说是好的,虽然青壮年农民大都外出务工经商,留守老人、妇女和儿童的问题比较突出,但他们都能在安宁和谐     

农村保安联防专项资金的使用与管理亟待规范

根据国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神，农村普遍加强了保安联防市场化建设。农村保安联防工作本着自愿有偿的原则。通过与村居民签订保安联防服务合同的形式，筹集一定数量的保安联防专项经费，有效缓解了治安防范经费不足的矛盾，为确保农村社会治安的防范和联防发挥了积极作用。但我们在财政检查和审计中发现，农村保安联防专项资金在使用和管理方面，存在一些不容忽视的问题。     

关于农村社会治安的若干思考

农民、农村、农业问题是关系到全国发展大局的重大问题。农村的社会稳定关系到全国的稳定。因此，农村地区的治安问题十分重要。近年来，农村地区的治安状况出现了一些新的情况和问题，非常有必要对这些问题进行研究，以为解决农村治安问题提供相应的     

失地失业——谁给农民明天买单

随着城市化和工业化进程的加快，越来越多的农业用地被占用，失去土地的农民口益增多，祖祖辈辈在土地上生息的农民陷入了空前的危机。没有了土地，农村怎么办?农民怎么办?农民的明天由谁来买单?土地问题是关系致富农民、稳定农村的大问题，是关系国讣民生的大事，处理不好就会“地动山摇”，因     

农村“六大员”队伍服务能力亟待提高

2003年以来，福建省委、省政府高度重视农村“六大员”工作，在总结各地经验的基础上，在全省推行村级农民技术员、社会治安综合治理协管员、计划生育管理员、国土资源和规划建设环保协管员、乡村医生、农村文化协管员等“六大员”制度，把落实农村“六大员”津贴补助列为省委、省政府为民办实事项目之一，在全国率先以“政府花钱购买服务”的形式，建立了农村“六大员”队伍。目前，全省选聘了农村“六大员”140397人。农村“六大员”制度的建立是政府创新农村工作机制，挖掘、整合与优化农村内生资源，培育农村工作和农村发展的本土内生力量，     

警惕农村诈骗犯罪的五种作案方式

当前，部分农村地区诈骗犯罪案件频发，犯罪分子实施诈骗的方式也不断翻新，致使广大人民群众财产遭受巨大损失，严重影响农村地区社会治安稳定。通过对山东省费县检察院2006-2008年办理的发生在农村地区的35件诈骗犯罪案件分析，以下5种诈骗作案方式比较多见，需引起高度重视。     

利津县警力“下沉”到社区和农村

近年来，山东省利津县把推进社区和农村警务战略，作为深化警务体制机制改革、破解社会治安管理难题、提升社会治安能力的突破口，坚定不移地向深、向实推进，取得了显著成效。利津县的做法和经验为：坚持“四个注重”，为扎实推进社区和农村警务战略提供了有力的保障。     

谈谈如何增加农民收入

农民收入是农村经济发展的基础，真心实意地为农民增收而努力，才能为农村小康打下基础，实现农村稳定，发展农村各项社会事业，赢得农民群众的拥护与支持。同时，农民收入能否增加，也是农村党群关系、干群关系是否密切，社会治安状况是否良好的关键，也是建设社会主义新农村的基础。     

农合之春

发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务。发展现代农业，必须把千家万户分散经营的小农户组织起来，改变传统的、封闭的小生产模式，培育并壮大各种类型的农村专业合作组织。各种类型的农村专业合作组织的建立，有助于改善农民在生产、流通领域中的弱势地位，有助于农业适用技术的推广，有助于农产品生产环节的质量安全控制。一句话，有助于解放和发展农村生产力。     

治安信息员给农村带来稳定——广西罗城县强化农村社会治安走出新路的调查

农村社会稳定是中央长期以来特别关注的问题,也是个“老大难”问题。历史经验和无数事实说明,解决这一“老大难”问题,关键还是走群众路线,在努力使广大群众都掌握法律知识的基础上,把最广大群众调动起来,让他们都来关心社会治安和农村稳定。广西罗城县的经验有一定指导意义。     

征地补偿费管之有道

作为基层农经管理部门的乡镇农经站，既负责农村承包合同管理，又负责农村集体经济组织资金的监督和管理，理应承担起农村征地补偿费的管理工作。在实际工作中，天津市蓟县渔阳镇主要有以下做法：     

金融之痛

1998年，四大国有商业银行纷纷开始从农村地区“战略大撤退”，同时，各商业银行对县级机构贷款权限上收，严格控制贷款向县级以下地区的发放。不要说日新月异的金融创新，就是比较传统的生产和生活小额借贷，也与大多数农民绝缘。本已严重“贫血”的农村，资金因此加剧被抽回城市，每年竟达3000亿之多。另外，广大农村地区还露出一张只存不贷的“血盆大口”——邮政储蓄，通过这个资金的巨泵，每年从农村抽走约4000亿资金。“国行”的撤出，使得县域金融市场骤然萎缩，地方金融大面积坏死。农村信用社以及“农村基金会”等累计的坏账和死账…     

加强农村财务管理之管见

１、人员质量关。要加强农村财务管理，必先从“入”抓起，必须培养一支素质高的财会队伍。为此，一是要做好人员配备。乡镇经管站应按照核定的编制配齐人员，明确分工，责任到人，“兵分两路”，在加强农村合作基金会管理的同时，充实农村财务管理力量，做到农村经营管理与农村合作基金会工作两不误，双促进。村级会计人员在做好稳定工作的同时应注意培养和选拔具有一定文化程度的年轻人充实会计队伍，坚持通过考试考核，择优录用，防止和纠正“照顾”充数现象。二是强化其业务指导和行政监督管理，注重提高在职业务人员自身素质，通过举办…     

江西丰城：绩效考评润乡风

江西省丰城市为了打牢农村和谐平安建设的基础，创新思路方法，在反复调研、充分征求各方意见的基础上，于2006年出台了《丰城市村干部和谐稳定工作考评方案》，在农村社会治安稳定工作中引入现代绩效管理机制。工作开展一年多来，村（社区）书记、村（居）主任抓稳定、促稳定、保稳定的责任心明显增强，工作积极性、主动性明显提高，有力地促进了全市农村的和谐稳定，乡风文明取得了良好的效果。     

电算化是农村财务管理的治本之策

财务管理问题一直是影响农村稳定的焦点和阻碍农村经济发展的难点，如何从源头上解决这一问题，许多地方都进行过有益的探索，也总结出一些好的经验和做法。但笔者认为在农村推行会计电算化，提高农村的财务管理水平，才是农村财务管理的治本之策。[编者按]     

燃料之变带来法国农村新气象

在法国，一个个整洁优美的村庄令人印象深刻。推广使用新型燃料以治理炊烟污染，是法国农村保持整洁秀丽的重要原因。有关资料显示，几十年前，法国农村消耗的能源主要通过燃烧薪柴、煤炭、动物粪便和生活垃圾等产生。这种简单的燃烧方法不仅产生的能量有限，资源消耗也相当大，还会造成环境污染。随着法国农村可持续发展政策的制定和贯彻，改变农村能源结构成为其中重要一环。     

农村信用社改革之支农策略探讨

农村信用社改革是以支农为基本目标展开的，因此，有必要对既有改革的支农策略和失误进行反思；并且，要立足于农村存在的民间信用机制，探讨农村信用社进入农村而为农服务的新思路。     

低保金之角

最近，根据群众举报，我们查处了几起骗取农村低保金案件。一类是一些农户在申报农村低保过程中，隐瞒本人在外的劳务性收入，村镇干部在调查核实中失职，导致上级批准这些农户（大部分是关系户）每月享受低保待遇。另一类是村干部为农户代办低保手续后，     

“内部往来”帐户之要义

通过对各个时期农村会计制度与其他行业会计制度进行对比，并结合农村财务审计案例分析，可以看出，内部往来是个集中体现中国农村会计特色的重要账户，是中国国情与中国会计智慧相结合的产物，也是我国农村会计区别     

解决农村民间高利贷问题之管见

近年来，在部分农村地区，民间借贷范围越来越广，规模越来越大，月利率普遍在 3分以上，大大高于银行同类贷款利率，明显具有高利贷性质，而且其发展势头也越来越猛，各种有关借贷纠纷的案件时有发生，给农村经济的发展和社会的稳定带来了重大影响。为此，须对农村民间高利贷现象加以研究，并应采取相应的对策措施。