法制化:构建我国农村社会保障制度的路径选择

在城乡分化的二元社会保障体制下,农村社会保障制度严重缺失.现有的农村社会保障法律规范存在立法缺失、立法层次低、欠缺责任追究机制、与相关部门法缺乏衔接与配套等立法缺陷.借鉴国外社会保障制度建立完善的经验,我国应当加强农村社会保障立法,建立完善的农村社会保障法律体系,以立法推动农村社会保障制度的建设.     

城乡一体化背景下辽宁农村医疗保障问题研究

医疗保障问题是重大民生问题,根据新医改要求统筹城乡医疗保障体系建构的奋斗目标,本文以城乡一体化为背景,分析辽宁农村医疗保障的现状及存在问题:城乡二元结构的传统差异；新型农村合作医疗的先天缺陷；农民个人的认知局限；筹资方式的内部局限；政府的职能缺位等.在总结问题的基础上,提出完善辽宁农村医疗保障制度的对策建议:破除城乡二元结构,加快农村经济发展；建立多层次的农村医疗保障体系；加强立法提高农民的参合意识；建立多元化的筹资机制；加强政府责任等.     

加强和完善农村社会保障工作

为更好地解决甘肃农村的民生问题,应建立灾后保险救助制度和新型农村社会养老保险制度,解决城乡医疗保险衔接问题,最大限度地实现城乡统筹和城乡一体化。     

深化中国农村改革的思考与建议

针对中国农村改革发展面临着的突出矛盾和问题,当前和今后一个时期,要按照统筹城乡发展的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、社会建设,在农村基本经营制度、农村市场体系、农业支持保护体系、乡村治理机制、农村基本公共服务等重点领域深化农村改革,逐步实现城乡发展一体化。     

城乡一体化背景下农村互联网金融发展研究

当今时代,推进农村产业升级和经济增长方式转变,实现农村经济社会在一体化发展中转型,逐步改变我国经济社会发展格局中的城乡二元结构,是乡村振兴战略实施的重要内容。在城乡一体化推进中,发展互联网金融是破解农村产业培育和社会发展优化所面对的融资难题的重要出路。应立足农村融资需求,分析互联网金融在与城乡一体化对接中存在的优势及存在的问题,进而以具有针对性的对策推进互联网金融发展与城乡一体化实现对接,努力是以城乡一体化推进乡村振兴战略的实施。     

农村劳动力转移模式对城乡一体化的影响

城乡一体化是我国经济发展的主要目标之一,农村劳动力转移是实现城乡一体化的必要条件。农村劳动力转移有不同的模式,不同的模式对城乡一体化进程有不同的影响。本文的分析表明非迁移性的＂离土又离乡＂模式对于城乡一体化具有最大贡献,但它的作用正在逐渐减弱;＂全家永久迁移＂模式将是未来城乡一体化的最佳路径。     

以农村公共物品供给为先导推进城乡一体化建设

党的十七届三中全会提出加快城乡一体化建设的目标后,各项工作都在紧张的推进。但当前农村公共物品供给严重不足,阻碍了城乡一体化建设的进程。本文认为城乡一体化建设是一个系统工程,不能一蹴而就,应以增加农村公共物品的有效供给为重要先导,而实现农村公共物品有效供给的关键是建立和完善有效供给的机制保障。     

城乡一体化不是“一样化”

城乡一体化不是城乡一样化,而是通过统一城乡规划,打破城乡分割的体制和政策,加强城乡间的基础设施和社会事业建设,促进城乡间生产要素流动,逐步缩小城乡差别,使城市更像城市,农村更像农村,实现城乡经济、社会、环境的和谐发展。     

城乡一体化进程中江苏农村土地承包经营权流转问题及对策研究

农村土地承包经营权流转是深化农村改革,推进城乡一体化进程的重要突破口.在江苏城乡一体化的背景下,本文通过对江苏农村土地承包经营权流转的现状及流转的影响因素进行了分析,提出要促进全省农村土地承包经营权流转,应从健全农村土地管理的法规体系,强化农民土地流转意识,完善流转机制,发展农村土地流转服务,构建农村社会保障体系等几方面着手,促进农村土地承包经营权流转,实现农村土地经营规模化,农业生产专业化,农业产业高效化,实现农民增收,城乡差距缩小,从而推进城乡一体化进程.     

江阴市培育超级村庄 加快推进城乡一体化

<正>中共十八大报告中强调:"要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。"城乡一体化需要外部力量和内生力量共同推动。城乡一体化外部力量包括政府,主要通过规划、政策的制定,制度的改革来推动城乡一体化;市场力量,主要通过产业结构的调整,劳动力市场的整合等形式推动城乡一体化;以及尚未充分挖掘社会民间的力量等。目前,就中国大部分地区的城乡一体化实践而言,推动城乡一体化的外部力量发挥的作用比较大,而城乡一体化的内生力量不足。     

建立促进城乡经济社会发展一体化制度

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出,要建立促进城乡经济社会发展一体化制度,并对此进行了部署。这是我们党对统筹城乡发展作出的重要决策,对于推进改革创新、打破城乡二元结构、加强农村制度建设,对于加快农业农村发展、促进农民富裕、实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有重大意义。我们要深刻领会、全面贯彻、积极推进。     

城乡统筹背景下我国农村社会保障的制度设计

在城乡一体化进程中,构建城乡统筹的社会保障体系,对于维护社会稳定、实行计划生育国策、促进农村经济社会全面发展具有重要意义.而建立城乡统筹的社会保障制度,应从以下几方面着手:建立农村居民最低生活保障制度、医疗保障制度和多层次的养老保障体系,解决农村居民"生有所靠、病有所医、老有所养"的问题,同时多渠道筹集社会保障资金.     

建设农村新型社区 加快城乡一体化发展

长期以来,城乡二元体制致使资金、土地和财政等资源主要向城市倾斜,农村基础设施建设和社会事业发展严重滞后,城乡居民公共服务及社会保障水平差距甚大。实现从城乡非均衡发展向城乡一体化共同发展的历史跨越,必须首先从加强农村基础设施建设,改善农村环境,增加农民收入,提高农民生活质量等重大的民生问题抓起,通过推进农村新型社区建设,促进公共服务均等化,加快城乡一体化发展。     

实现城乡和谐发展需解决好四大问题

刘易斯拐点的到来为城乡一体化的发展提供了机遇,把机遇变成现实,尚需加快农村制度创新、加强农村基础设施建设、废除不合理的二元体制、建立城乡一体的社保(社会保障)体制.只有这样,我国才能实现农业规模化生产、产业化经营,扫除城市化障碍,缓解粮食安全危机和社会危机,实现城乡和谐发展.     

稳步推进 积极创新农村产权制度

农村产权制度改革不仅是促进城乡统筹发展的必然要求，也是解决城乡二元结构矛盾和破解“三农”问题的重要举措。近年来，宁夏回族自治区把推进农村产权制度改革作为加快城乡一体化发展进程的迫切需要，大胆探索，以点带面，稳步推进以农村土地承包经营权流转、林权制度改革、草原承包责任制、水权制度改革等为内容的农村产权制度改革，成效初显。     

统筹城乡发展要着力推进制度建设

党的十七大提出要统筹城乡发展,加快形成城乡一体化新格局.党的十七届三中全会以党的十七大精神为指导,就新时期农村改革发展、特别是形成城乡一体化新格局的目标进行了部署.近年来,城乡一体化发展的成绩显著,农业农村发展进入了新的发展时期.但是,制约农村发展的深层次问题依然很严重,新的阶段要推进农村改革发展,必须要以改革的精神推进制度创新,以制度创新激发农业农村工作的活力,开创城乡共同繁荣的新局面.     

加快启动农村消费大市场

2008年12月6～7日,中国（海南）改革发展研究院与挪威城市区域研究所举办了第65次中国改革国际论坛“中国农村改革新起点——基本公共服务均等化与城乡一体化”。近300位专家学者对我国在当前国际金融危机背景下,如何通过统筹城乡发展,深化农村改革,扩大内需进行了深入探讨：专家认为,面对经济社会发展的新矛盾和新挑战,面对国际金融危机的严重冲击,我国须把统筹城乡发展,推进城乡一体化,作为扩大内需、实现经济持续稳定增长的重大举措。启动农村消费大市场,关键取决于农村改革,     

进一步完善农村社会保险制度的探讨

农村社会养老保险制度是农村社会保障工作的一个重要组成部分,在构建社会主义和诣社会,推进城乡一体化建设,促进农村经济社会发展,保障老年农民利益等方面具有重要的地位和作用。本文就进一步完善农村社会保险制度谈一些粗浅的认识。     

统筹城乡要动真格的

“统筹城乡发展”、实现“城乡一体化”、“破除城乡二元结构”，是十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中反复提到的关健词。早在二十年前全国要求城乡一体化的呼声很高。为什么城乡一体化喊了二十年，情况反而更加严重了，原因可以讲很多方面，我看主要有三条：一是解决“三农”问题见效慢，     

关于农村城市化、城乡一体化问题的探讨

关于农村城市化、城乡一体化问题的探讨武兆瑞由农业经济问题杂志社、辽宁省农业和农村工作办公室、大连市甘井子区人民政府共同主办的农村城市化、城乡一体化问题学术研讨会，于８月９—１２日在大连市碧海山在召开。来自全国１６个省、直辖市、自治区的农业科研单位、高...