电力行业进一步市场化改革研究

中国经济的高速发展迫切需要充足的能源支撑,这个问题已提升到国家战略的高度来看待,电力占据着能源的中心地位,对它的健康发展研究显得尤为必要。自国发[2002]5号文倡导电力市场化改革十余年以来,依然没有改变当前发电侧关停滞后、电网高度垄断、电网建设落后的现状,造成电力过剩却又拉闸限电,环境污染严重,清洁能源却又上网困难的局面,电力市场运转严重不畅。笔者认为电力行业进一步市场化改革就是要突破阻力、打破现有利益格局、完善顶层设计、在体制和机制上创新,激发电力环保、健康、持续发展的内在动力。而淘汰落后产能、构建高效电网大动脉、电网拆分及调度行政化、放宽市场准入条件等具体举措将对电力市场进一步凸显改革成效有着积极意义。     

电力行业管制改革与市场风险防范

为了提高电力行业的生产效率，许多国家对电力行业进行管制改革和重组，以引入市场和竞争机制，然而由于电力生产的特殊性，电力市场化改革蕴藏着巨大的风险。本文以2000-2001年加州电力危机为例，对电力管制改革所引发的市场风险进行分析，并就我国的电力改革提出了风险防范建议。     

关于我国铁路改革若干问题的探讨

为了全面合理地解决长期困扰我国铁路发展的体制性弊端和结构性矛盾,在经历了20多年的改革探索之后,我国确立了以“网运分离”作为我国铁路运输体制改革的基本模式。即把国家铁路路网基础设施与铁路客运运输分开,分别组建国家铁路网公司及客运公司与货运公司,实行分类管理。路网公司统一管理国家铁路的线路、桥梁、隧道、信号、供电设备等,它可以是一个特殊的企业法人,也可以是一个政府直接控制的机构。客货公司按《公司法》组建,主要承担客货运输业务。路网公司与客货公司是市场交易关系。路网公司对客货运输公司收取基础设施使用费,负责路网的维护、改造和建设,公益性线路的亏损由政府给予补贴。客货公司直接从市场上取得收入。众所周知,铁路运输行业是我国改革较为滞后的少数几个垄断行业之一,现行体制存在政企不分、社企不分、冗员过多、效率低下诸多弊端。此次国家正式确立了“网运分离”的铁路改革模式,标志着“铁老大”以市场经济要求为导向的大规模的改革重组拉开了帷幕。其对我国运输市场乃至我国整体市场经济的进一步完善与健全,意义重大。以下笔者将围绕有关“网运分离”模式的几方面问题加以探讨。     

关于产权制度改革几个问题的思考

随着经济体制改革不断向纵深发展，特别是建立社会主义市场经济体制这一目标的真正确立，产权制度改革刻不容缓，迫在眉睫，成为建立新经济体制首当其冲需要解决的关键问题。一、产权制度改革势在必行改革实践中，理顺产权关系已作为企业改革的重要问题，市场经济也在呼唤产权制度的改革。确实，产权制度改革势在必行。1．不理顺产权关系，社会主义市场经济的微观基础就难以确立我国传统的企业产权关系，根源于高度集中的产品经济模式。全民所有的主体被国家抽象化，所有权内容极不确定。市场经济是～种不同所有者之间进行交换的经济，没有…     

关于行政审批制度改革若干问题的思考

行政审批是指行政机关根据自然人、法人或其他组织的申请,经依法审查、决定是否准许其从事特定活动、解除其法定义务、确认其资格资质或者特定民事关系的行为。改革行政审批制度,转变政府职能,以改善投资环境、推动经济发展、加快体制根本转变、适应我国加入世贸组织及从根本上治理腐败的要求,是当前我们实践江总书记提出的“三个代表”思想的重要工作。     

电力行业投融资的机遇与挑战

当前电力行业投融资面临的挑战1.电力体制改革带来的风险。改革是一个逐步渐进的过程。到现在为止,电力体制改革仅仅是拆分了国家电力公司,形成了五大电源、两大电网。它们在竞争过程中,相互间的矛盾不会有一个像国家电力公司那样的机构来进行协调。新的竞争机制尚未建立起来,旧的那种平衡又被打破,本身就蕴含着风险。从某种程度上说,电力体制改革并没代表电力行业的管理模式和观念已经随着转变。多年的顺利局面和计划经济的影响,使得电力行业对于面向市场经常的改革缺乏应变和对策,体制的改革滞后于行业的发展和市场的变化,客观上容易造成投资融资管理混乱。     

关于农村信用社改革问题的理性思考

按照合作制原则规范农村信用社的改革方案是一种强制性的强度安排,存在诸多缺陷;按照合作制原则改革农村信用社忽视了合作金融的国际变化趋势,同时,也脱离了我国农村经济和农村信用社发展的实际。因此,我国农村信用社的改革应从中国国情出发,按照市场导向原则进行,因地制宜,不搞“一刀切”。从发展趋势看,地方性、股份制农村合作银行（或农村商业银行）是农村信用社改革发展的目标模式。     

电力行业民营资本投资问题研究

随着电力体制改革的深入，尤其是《大力发展民营经济若干规定》的出台，电力垄断的坚冰日渐消融，国资、民资、外资等各路资本正在竞相进入电力市场。电力建设市场中，除了重组的五大发电集团担当“领头羊”角色外，香港华润、国华电力、国家开发投资公司和山西国际电力投资公司、北京国际电力投资公司、浙江能源开发公司等地方电力投资主体也非常活跃。尤其值得一提的是，越来越多的民营资本也开始加入到建设基地的争夺战中。     

谈我国经济改革的若干方向问题

谈我国经济改革的若干方向问题杨斌产权改革不应孤军作战目前，许多经济学家认为，我国经营权方面的改革已走到尽头，今后主要是产权制度改革。我认为，这种观点不全面。因为，直接推动生产力发展的各种经营责任制的创新是一个最活跃的永恒主题，对西方或中国经济都是如此...     

关于国有企业改革的思考

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，国有企业面临着严峻的选择。从目前看，国有企业暴露出来的矛盾不少。从总体上看，国有经济的发展速度低于非国有经济，国有企业的经济效益低于非国有企业，国有企业在整个经济中所占比重呈逐年下降的趋势，一些国有企业负债率过高，经济效益低下，职工生活水平下降，甚至影响到社会的安定。社会主义市场经济的本质是公平条件下的竞争经济。国有企业既然在市场竞争中处于劣势，这就不得不考虑其出路问题。当前，国有企业的困难并不是不能克服，也不是没有优越性，关键在于改革。从扩大企业自主权到二步…     

关于我国改革中的问题和机遇的思考

20年来,我国改革取得了令人震惊的巨大成就,也积累了不少经验,但还存在一些失误与教训,存在一些问题。 一、当今中国存在的五个问题 1、社会迅速分化为少数非常富有和相当一批非常贫穷的人。今天,中国“让所有人都富裕,但部分人可以先富” 的提法被证明是正确的,且起着稳定作用。很明显,需要以