实行会计委派制的实践

近年来，企业会计资料失真已成为社会公害。如何使会计信息“返朴归真”，人们提出了许多综合治理的意见。会计委派制就是我国在规范会计制度、治理会计信息失真问题上的一项创新。它是财产所有者向其所属企事业单位委派会计人员，并统一管理他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇等这样一种会计人员管理制度。 大连邮政实业发展总公司是大连市邮政局本着走出绿色围墙，大力发展多种经营而组建的集团化企业。为规范会计制度，总公司在内部实施了会计委派制，收到了良好的效果。 一、加强了财务的统一管理，提高了资金的使用效率 随…     

改革财务管理制度推行会计委派制

市场经济的发展,对企业财务管理提出了更高的要求。在现有的企业经济活动中,假发票、假账、假报表导致了会计信息失真,严重影响了企业经营活动和领导决策的准确性。因此,改革财务管理体制,为企业建立有效的财务监督机制刻不容缓。“事权可以分散,财权必须集中”,集团企业对下属企业实施会计委派制,可以有效地防止会计信息失真,加强财务监督和廉政建设,这是国外公司的成功经验。一、实施会计委派制的意义1.有利于建立有效的财务监督约束机制在目前的财务管理体制下,会计人员的工资、人事关系由所在企业管理,机制上的不合理极大地阻碍了其财务管理和监督职能的发挥。推行会计委派制后,会计人员的工资、人事关系由集团企业管理,消除了会计人员的后顾之忧,使会计人员敢于大胆行使财务监督职能,有利于建立有效的财务监督约束机制。     

邮政企业实施会计委派制需进行的制度建设

进行会计人员管理体制改革,实施会计委派制,是推进邮政企业快速发展的重要举措。但要使这一举措在实践中切实发挥效益,还必须进行配套制度建设。根据现代管理的基本原理,结合我国邮政企业的实际状况,我国邮政企业在实施会计委派制时,主要应进行以下四方面的制度建设。一、建档制度人力资源是企业资源的有机组成部分,在知识经济时代,具有更重要的意义。这是理论界和实业界的共识。要有效地利用人力资源,必须全面、及时和真实地掌握人力资源的状况,对其进行科学的分析,制定合理的人力资源开发、利用策略。实施会计委派制后,委派的…     

邮政企业实行会计委派制的探讨

中国邮政在改革开放后获得了巨大发展，取得了引人瞩目的成就。但是，粗放型管理、全网责任缺位等状况依然存在，尤其是缺乏科学的财务管理体系，严重制约着中国邮政的发展。加强管理是邮政发展的当务之急，建立科学的财务管理体系是加强邮政管理的重中之重，从实践中不断...     

邮政企业实施会计委派制的观念认同与组织架构

会计委派制是会计人员管理体制的改革，此项改革的实施会影响有关经济利益主体———各级邮政企业各方面的利益。一些经济利益主体因之受益，另一些经济利益主体因之受损。如果受损的经济利益主体因此对改革持抵制态度，没有认同感，这一改革实践将难以成功。组织职能是管...     

邮政会计派出制的实践与思考

会计委派制是针对近些年来企业会计信息失真、财务管理失控的局面，由财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员，并对其进行会计核算、财务监督的一种会计管理模式。云南省邮政局2000年4月向昆明邮区中心局派出财务部主任，走出了会计派出制实践的第一步。从2000年到2002年，先后向昆明市邮政局、省集邮公司、云南省兴邮通信有限公司、省局信息技术局、云南邮政物流服务有限公司派出财务部主任。     

当前建设我国接入网应注意的几个问题

按照一些国内外专家的说法,现代电信网是由核心网、接入网及用户驻地网等三部分组成。在现今传输网和交换网构成的核心网已实现数字化、宽带化和因特网发展迅猛的同时,接入网的发展已成为人们关注的热点。     

当前应着重研究的几个经济问题

邮电经济学研究涉及的面很广,适应深化改革,进一步开放的要求,当前应着重研究以下几个问题: 一、邮电体制问题虽然多年来我们就使用了邮电企业这个概念,但究竟邮电部门的哪一级是一个名符其实的企业,这个概念十分模糊。企业应是一个独立或相对独立的商品生产者和经营者,具有经济上的独立性和自主权,具有自己独立的经济权力、经济责任和经济利益,并实行独立的经济核算和自负盈亏。     

试谈市县财务一体化中的几个问题

随着邮电分营、电信重组工作的顺利完成，电信企业的公司化改制、主副主附分离工作也即将完成，电信企业内部管理制度改革正在不断深化，在市管县基础上试行市县财务一体化就是其中一个方面，笔试谈以下几点看法。     

修改《邮政法》需要解决的几个问题

《邮政法》从１９８７年实施后，在邮政部门依法管理和经营邮政业务中发挥了积极的作用，促进了邮政通信的发展。但是由于受当时邮政通信状况和立法环境条件的限制，《邮政法》中的许多法律条款只作了原则性的规定，在实践中缺乏可操作性，还存在一些不完善的地方。《邮政法》施行１４年来，我国国情和邮政行业已发生了很大的变化，特别是邮电分营后，邮政建立了独立的运营体制，且我国即将加入ＷＴＯ，所有这些都使得《邮政法》的修改变得颇为紧迫而又必要。为了适应新的发展形势，完善邮政法制建设，笔者认为，此次修改《邮政法》需要解决…     

解决欠费问题的几个方法

解决欠费问题的几个方法董启龙一、成立欠费收缴小组，加大清欠力度。首先，各单位领导要把清收用户欠费工作当作当前的一项重要工作来抓，组织相关专业部门，对现有用户欠费进行一次全面的清查核对，摸清底子。然后，组织成立精干、短小的欠费收缴小组，加大清欠力度，四...     

市话分局联建中应注意的几个问题

市话分局联建中应注意的几个问题鄂信（一）计费问题是联建双方较为敏感的问题，处理不好，将直接影响到双方利益，关系到联建成败及对整个通信网的进一步改善。如湖北荆沙市局在与地方联合建成的两个市话分局中，因各自起用的计费系统在技术上不统一，造成计费出入较大，...     

企业文化建设中应注意的几个问题

企业文化是一种客观存在着的现象 ,有企业便有企业文化。但企业文化作为一种“管理实践”和“管理思潮” ,在国际上兴起 ,却是２０世纪８０年代的事情。有学者把现代管理科学发展分为四个阶段 ,第四个阶段就是企业文化阶段。迄今为止 ,企业文化依然是最流行的管理理论。事实是 ,凡当今成功的企业都具有其独特、出色的企业文化。也许正是由于企业文化带来的巨大效益 ,因而使企业文化建设成为企业界的热门话题。笔者认为 ,构建有本企业持色的企业文化 ,应当注意以下三种倾向。既要重视企业文化的中心要素建设也要重视物质化要素建设企业文化的…     

本地电话网建设中应注意的几个问题

本地电话网建设中应注意的几个问题王绍亭，李振锁，宋志远目前，河北已先后建成了以９个市地城市为中心的本地电话网。这些本地网的建成对方便城乡电话用户，加快信息传递，提高企业效益，促进地方经济发展产生了巨大的推动作用。但是，本地电话网建成以后，本地网的运行...     

邮政发展现代物流业务应注意的几个问题

现代物流业是一门新兴产业。2001年3月1日由国家经 贸委、铁道部、交通部、信息产业部、外经贸部和民航总局（六部委）联合印发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》，首次将其定位为新世纪发展的重要产业和新经济增长点。作为新世纪邮政发展的战略性业务，邮政部门正积极介入物流领域，并力求取得竞争优势。本文仅结合邮政企业特点，对邮政发展现代物流谈一些粗浅看法。 明确发展思路和方向 中国邮政全面进入现代物流领域并取得竞争优势，关键在于利用网络优势和发挥整体竞争力。目前，各地邮政部门虽然都在努力拓展物流领域，但发展…     

解决当前干线邮运问题的几条措施

我国城乡经济体制改革的深入发展,对社会基础设施——邮政通信的要求越来越高,邮政通信本身的各种矛盾也逐步暴露出来,尤以干线运输的运能与运量矛盾最为突出。本文试以南昌市邮政局为例,对解决当前邮政运输的严重问题作初步探讨。一、合理增加报刊分印点,减少无效运输邮发报刊的出版印刷,从全国来说,主要集中在北京、上海等城市,从一个省来说,出版和印刷又主要集中在省会,凡是出口报刊发行量大的局,邮件运输就特别紧张,邮件积压滚存也较为严重。造成此种状况的原因之一,是邮局对邮发报刊与报刊社结算不管路途远近,都是按照一个固定的发行费率结算。这种结算发行费率的办法,带米的弊病是报刊社不愿增加分印点,邮政部门的无效运输量大,干线运输也就势必越来越紧张。     

当前邮电经济管理的几个问题

根据赵紫阳总理在五届人大四次会议上的报告精神,经济管理的核心问题,是千方百计地提高生产、建设、流通等各个领域的经济效益。邮电通信企业作为国民经济的组成部分,也必须把经济管理的重点转到改善经营管理、提高经济效益上来。最近几年,邮电通信部门,在党的正确方针指引下,经济管理有了加强,经济情况有了好转。但是,由于长期以来,人们对邮电通信性质、任务、特点的认识不明确,再加十年动     

浅谈解决城市投递的几个问题

一、城市邮政投递中出现的新问题。在城市经济迅速发展的情况下,城市邮政投递的服务对象和作业因素发生了很大的变化,出现了许多新问题。诸如,城市住宅高层化、楼群化的发展,使高层楼房的邮件难以按址投递;随着社会主义商品经济的迅速发展,不仅各类投递业务量逐年大幅度地增长,而且,报刊的种类越来越多,已达三千多种。在这种情况下,传统的投递方式——上楼进院、     

县局承包经营应注意的几个问题

1、经营承包要以责为核心,层层分解,落实到人。今年我局经济效益指标中业务收入是302万元,按农话、邮政、电信三块分解到农话站、电信科、邮政科。然后又分解到相关班组,班组分解到个人。这样使全局的任务,通过层层分解落到了实处,并以此为主要标准核定部门的利益,把责、利捆到了一起。2、慎重确定基数,一旦承包就要包死。经营承包中基数的确定是十分费脑筋的事。承包方、发包方在谈判桌上争得面红耳赤。承包方为了自身利益当然会“寸土必争”;发包方考虑到国家、企业利益,要照顾左邻右舍往往是“寸步不让”。我体会,在确定承包基数时,一要情况明。上年完成多少,今年增长多少。上年哪些因素应剔除,今年哪些因素应考虑,都要心中有数。二要留有余地。不要把基数定得过高,让人望而生畏。而是要定得恰到好处,让他伸手不可得,跃而可获。如若说这样做难以掌握,那么我们以为宁可让它有些余地,也千万不要定得太高,那样只会挫伤职工的积极性,事与愿违。确定承包基数时,要双向交流,不要命令。可以提到桌面上,各讲各的理由,这样可以把基数定得更恰当。基数一旦确定,就要包死,让部门负盈也负亏,使活力和压力统一,风险与利益对等。只有这样,承包方才会遇到困难时断绝一切非分想望,背水一战。如若在一个单位开了口子,变更基数,那就会波及左邻右舍,动摇一系列经营承包合同的执行。     

谈谈当前邮电经济核算制的几个问题

邮电部决定自1985年起,在邮电通信企业全面推行经济核算制,这是四年来在调查研究、逐步扩大试点、总结经验的基础上,对邮电财务管理体制的一项重大改革。但是,随着国家经济体制改革的深入发展,原定的《邮电通信企业经济核算制办法》,有一些内容已不完全适应今天邮电业务发展的新形势,而既定的制度又来不及调整修定。在这种情况下,认真研究现阶段存在的普遍问题,适当采取弥补措施,先解决当前的主要问题,并在解决当前问题的基础上,着手研究今后修改和完善经济核算制的意见,我以为是非常必要的。为此,提出以下一些意见供大家研究: