完善农村征地补偿制度的法律思考

随着城镇化进程的不断加快,政府为了公共利益的需要,大规模征收农村土地,导致了严重的社会矛盾,而征地补偿是征地政策中的关键性问题。本文从农村征地补偿中存在的问题进行分析,从改进征地补偿标准、加强对征地执法活动的监管以及完善征地补偿救济制度这三方面来探寻征地补偿制度的完善路径,为农村征地补偿问题的解决提出一些新的思路。     

征地补偿与农村减贫

征地后农业收入及土地权益的减少会阻碍农户家庭经济水平的提高,但征地补偿的存在可以扩大农户生产经营的可选集,为持续提高农户家庭经济水平,促进农村减贫提供了必要前提。基于中国家庭收入调查中2013年的农村住户数据,文章设立了以家庭财富为基础的农户经济水平的衡量指标,并建立三元联合分布计量模型,在处理了内生性问题的基础上研究了征地和征地补偿对农户贫困的影响。研究发现,征地过程中减贫效应起主要作用,征地能够显著增加农户财富,促进农村减贫。征地的减贫效应存在异质性:征用宅基地形式下的减贫效应最为显著,征用耕地时效果则会下降;不同补偿方式下的减贫效应存在差异,资金补偿和非资金补偿组合下的征地减贫效应最强,而单独资金补偿的减贫效应最弱;征地减贫效应在东部地区、市场化水平较高的情况下及高财富农户中更加明显。处理效应结果表明资金补偿和非资金补偿的组合能够为农户带来最多的财富收益,具体为233578. 8元。最后文章还检验了征地的影响机制,发现征地补偿是征地减贫效应的重要实现途径之一,但不是唯一途径,补偿在征地的减贫效应中起部分中介作用,其效应所占比重约为59. 5%。文章结论表明政府征地不仅有助于国家现...     

试论我国征地补偿立法的完善

文章介绍了我国现行征地补偿范围和标准以及补偿的方式,并对现行补偿立法的缺陷进行了探讨,提出了若干完善性的建议。     

农村征地补偿的双轨制思考

今年的十届人大二次会议以关注民生为旨,修宪13处。其中在征地制度改革方面将"国家为了公共利益的需要,可依法对土地进行征用"改为"国家为了公共利益的需要,可依法对土地进行征用或征购,并给予补偿"。我国宪法规定农村土地属农民集体所有。但农地在转为非农建设用地时,农民却不能以土地所有者的身份进入土地市场交易,农地必须先通过政府征用,改变所     

我国征地补偿机制研究

在我国快速发展的工业化和城镇化进程中,不少农民由于失去大量得集体耕地而成为失地农民,且由于目前征地补偿机制的不足,一些失地农民沦为弱势群体。失地农民补偿问题成为党和政府高度关注的问题。本文在前人研究的基础上,通过研究和分析目前征地补偿机制现状及问题,提出了相关的完善征地补偿机制的建议,建立科学的征地补偿机制是解决我国失地农民补偿问题根本出路。     

我国将逐步提高征地补偿标准

为切实保障被征地农民的合法权益,深化征地制度改革,从2009年起中国将逐步适当提高征地补偿标准。     

完善我国家务劳动补偿制度的法律思考

2001年修订的婚姻法第四十条确立了家务劳动补偿制度,这对维护妇女的合法权益,促进社会公平,强化家庭责任意识都具有重要意义。但该制度存在适用前提过于狭窄,行使时间限制严格,法律规定操作性差等缺陷,借鉴国外立法和我国实际,适用前提上不管夫妻对财产是否有约定,也不管约定的内容如何,均可行使家务劳动补偿请求权;行使时间上任何一方均有权在婚姻关系存续期间或离婚时行使;法律上应明确家务劳动的价值以及具体参照因素。     

关于改革现行征地补偿制度的探讨

在征地补偿实践中,遇到一些现实问题,给征地补偿工作带来一些实际困难.现对征地补偿制度存在的问题及解决措施提出粗浅的认识.     

从土地理论看我国的征地补偿问题

本文从我国的征地补偿现状出发,通过对于马克斯地租理论、产权理论、区位理论三个重要的土地价格理论进行分析,提出了我国目前征地补偿中存在的问题。     

农村征地补偿制度:从生存权到发展权

我国现行征地补偿制度无论是补偿标准、补偿方式、补偿范围还是补偿的分配都是一种生存权补偿机制.完善征地补偿制度,保障失地农民发展权补偿不仅是维护社会公平正义的内在要求,也是推动城市化发展的必然要求,更是减少征地冲突、维持社会稳定的现实需要.应加快建立基于失地农民发展权补偿的征地补偿体系,完善土地管理制度、征地制度、土地产权制度等相关制度,同时从建立城乡统一的土地流转市场、建立失地农民生活水平衡量指标体系等方面加强相关配套措施的改革.     

非理性征地补偿的制度诱因

我国现行征地补偿的非理性来自征地制度本身：征地补偿原则回避被征土地的真实价值,不符合“等价交换”的市场规则;征地补偿依据掩盖土地的预期收益并使补偿趋于最小化;征地补偿方法缺少科学的理论基础,使政府定价成为现实。因此,只有重新构建适应市场经济的征地制度框架,才有可能使征地补偿回归理性。     

论我国农村土地征收补偿标准的立法完善

农村土地征收补偿标准问题是农村土地征收的核心问题,科学合理地设定补偿标准直接影响着广大被征地农民合法权益的保护。由于我国农村土地征收补偿标准制度的粗线条和不完善,导致了在农地征收过程中对农民利益的侵害。文章针对当前农村土地征收标准在立法上的不足,分析了问题存在的原因,提出了完善立法的建议。     

当代中国农村土地制度中的权力依附论

文章从政权、征地权、社会保障权对农村土地所有权的控制出发,讨论了农村土地所有权与国家权力的依附关系,这种关系导致了农村土地所有权存在产权缺陷.因此,农村土地制度必须变革,农村土地市场化是土地资源最优配置的必由之路.     

境外土地征用赔偿制度演变阶段特征分析

随着经济的快速发展,国家城市化和工业化进程的不断加快,由土地征用而带来的社会矛盾冲突也不断增多。目前世界各国均认为其实施的土地征用标准是建立在合理补偿基础之上的,然而什么是合理补偿,合理补偿的标准是什么,一直是理论界和政府土地管理部门关注的研究热点。文章结合世界上主要国家的土地征用补偿演进的历史背景、从经济发展、土地利用率、人口密度等几个指标对征地补偿标准演化的阶段进行了划分,结合我国土地征用补偿的实际情况,探索我国现阶段所处的土地征用补偿阶段。分析其他国家不同阶段的制度背景,以期对我国的征地补偿问题及发展趋势有一个比较清晰的认识,以完善我国土地征用补偿制度。     

农用地征地补偿中的物权处置

农用地征收实质上农用地的所有权由农民集体经济组织向政府转移的行为，因此征地补偿时就要充分靠考虑农用地所有权的物权属性，给予合理的补偿。本文在分析了农用地所有权的物权性质和新增建设用地地租组成的基础上，进一步阐述了土地开发权所带来的增值收益应在农民集体与政府之间合理分割，分割的原则就是按照带来增值的投资主体的不同进行合理的分配，最后得出结论，即征地补偿应为农用地的所有权价格与土地增值收益分割值之和。     

New Compensation Standard for Land Expropriation in China

This paper explores a new compensation standard for use in agricultural land conversion in China during the land‐expropriation process, based on the market value definition. Assuming identical bargaining power between the buyer and the seller, efficient and equitable compensation is obtained through a market transaction and bargaining negotiation mechanism, under the assumpation of a perfect market. From the state‐of‐the‐art viewpoint of land appraising, a practical approximation of the theoretical optimal compensation will provide an effective solution for China, under the current collective‐owned land property rights structure.     

农村土地流转的制度保障问题探究

土地问题是＂三农＂问题的核心,解决＂三农＂问题的关键在于农村土地制度创新。农村土地管理制度改革涉及农民切身利益和整个社会的和谐稳定。加快农村土地流转是统筹中国城乡发展的重要举措。目前我国农村土地使用权流转有了一定程度的发展,但是其保障制度仍很不完善,这是阻碍农村土地健康有序流转的主要因素。为了切实有效地维护农民的土地权益,促进农村土地使用权健康有序地流转,更好地解决＂三农＂问题,必须加大力度完善有关土地流转的法律及配套制度。     

日本土地区画整理融资立法以及对中国的启示

中国建设用地整理融资滞后制约了建设用地整理的整体效益与规模,相关立法是规范、保障建设用地融资的基本要件。日本土地区画整理融资立法在规范体例、融资组织结构确立和融资模式设定上的经验,可为中国建设用地整理融资立法予以借鉴。应健全相关立法体系,确立符合国情的多元复合型建设用地整理融资结构,完善建设用地整理融资机构的职能。     

论优化农村土地流转中政府的管理职能

《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出：要建立健全土地承包经营权流转市场;坚持依法自愿有偿原则,尊重农民的土地流转主体地位;鼓励有条件的地方发展流转服务组织,为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务。可见,积极规范和促进农村土地流转是当前新农村建设的重要内容之一。当前,农村土地流转存在着缺乏有效的政策指导和法律规范、违背农民意愿和损害农民利益、随意改变流转土地的农业用途等问题。为此,应当优化现行农村土地流转中政府的行为、优化农村土地流转中政府的定位。     

论农村土地流转对农村土地利用的双重效应

当前我国的土地流转正在如火如荼地进行,并在不断完善和深化。与此同时,日益规范、有序的农村土地流转将使农村土地利用更加科学、高效,但土地流转中一些不完善的方面也给农村土地利用带来一些不可避免的负面影响。文章简要评价了当前农村土地流转和农村土地利用的现状,着重分析了农村土地流转对提高农村土地利用效率的正面效应和制约农村土地高效利用的负面效应。