适应新形势做好基层事业单位内控工作

要落实好内控工作首先就需要针对目前所面临的挑战来进行问题剖析,并在问题导向下提升财务内控的绩效.具体而言,需要直面资金预算管理、资产重置、财务审计等三大挑战.在思路引导下对策可围绕着:在单位内部营造制度规制氛围、优化项目资金预算团队的构成、建立多部门联动下的资产监管、实施单位范围的声誉约束机制等四个方面来构建.     

论现行银行业监管体系的有效性

本文分析了衡量银行业监管体系有效性的静态和动态指标,并对当前我国银行业监管体系进行了评价,认为无论从静态或是动态指标看,现行监管体系的有效性均不足,应该从机构设置扁平化、监管人员专家化、前瞻性的市场规则、信息技术的充分应用以及公共关系等角度进行优化.     

事业单位新财务规则下高校加强政府采购资产管理的研究

随着我国行政体制和事业体制的改革深化,事业单位需要不断加强对其财务管理模式和水平的优化,特别是在新的财务规则推出后,事业单位的财务管理将上升到多方监管、共同治理的高度。高校有其特殊性,更需要加强对其资产管理、政府采购等业务的管理,避免出现资产流失等问题。     

新会计制度视角下事业单位内部控制的优化

新会计制度的实施是事业单位内部控制优化调整的重要机遇,有助于规避资产虚增等风险问题,强化资金预算管理。基于此,本文首先分析了新会计制度视角下事业单位内部控制优化的意义,之后总结了新会计制度视角下事业单位内部控制中存在的问题,包括现有内控制度无法更好地与新时期财务管理的要求相适应、内部控制监管机制不健全、财务预算的严谨性有待提高、内部控制相关人员专业能力和素养有待提高等。最后,从重视内部控制观念的转变、健全和完善内部控制监督体系、重视财务预算管理的优化、重视内部控制人员的业务培训、促进其专业能力和素养的提高、重视财务信息管理系统的完善等方面提出了新会计制度视角下事业单位内部控制的优化路径。     

基础设施REITs试点的现状、问题和对策

在系统梳理我国基础设施投融资模式的基础上,对基础设施REITs试点的现状和问题进行讨论,研究发现首批基础设施REITs挂牌上市后存在税收政策不足、基础资产转让政策不完善、监管制度不完善、项目筛选难度加大、中介服务机构能力欠缺以及二级市场流动性不足等问题.针对存在的问题提出以下政策建议:健全税收优惠等相关法律制度、建立项目遴选审核指标体系、优化项目运营管理中介服务体系、完善二级市场做市商制度和组建多层次基础设施REITs项目智库,希望为进一步推进我国基础设施REITs市场健康发展、盘活存量资产、推动经济高质量发展提供借鉴.     

信托公司参与企业资产证券化中的双SPV模式探究

资管计划参与下企业ABS虽可拓展企业融资渠道,但立法效力等级低及监管的严格化倾向使其无法实现完全破产隔离并极大限制基础资产范围。海印模式下信托公司参与企业ABS,利用双SPV结构解决了破产隔离以及基础资产问题。而该双SPV模式为迫于满足监管要求不得已的产物并非金融创新,建议逐步确定企业ABS市场受托管理人主体以解决现阶段资管计划多头监管现象;在双SPV模式监管中赋予信托公司更多基础资产以及第二层SPV管理人的审查、甄选责任。     

信托公司参与企业资产证券化中的双SPV模式探究

资管计划参与下企业ABS虽可拓展企业融资渠道,但立法效力等级低及监管的严格化倾向使其无法实现完全破产隔离并极大限制基础资产范围。海印模式下信托公司参与企业ABS,利用双SPV结构解决了破产隔离以及基础资产问题。而该双SPV模式为迫于满足监管要求不得已的产物并非金融创新,建议逐步确定企业ABS市场受托管理人主体以解决现阶段资管计划多头监管现象;在双SPV模式监管中赋予信托公司更多基础资产以及第二层SPV管理人的审查、甄选责任。     

改进和创新监管方式 不断提升工会资产监管效能

党的十八届三中全会指出了市场对资源配置的决定性作用,在市场经济不断完善的新形势下,工会资产监管工作需要进一步改进并创新监管方式,不断提升资产监管效能。必须要根据不同性质、不同行业、不同定位、不同产权结构的工会企事业单位特点,认真研究与之相适应的监管内容和监管手段,积极探索有针对性的监管模式和方法。     

中央财政支出动态监管方法刍议

一、中央财政支出动态监管设想的提出 （一）财政支出资金运行的内在属性。要求监管工作具有实时性和动态性 财政支出资金运行包括立项、申请、预算、分配、拨付、使用、监督、评价等各个环节，由于信息不对称．每个环节都有可能存在动机不纯、责任心不强、管理不到位等情况。在现行静态监管模式下，这些问题难以被及时发现。     

资产证券化在我国的实践与风险监管问题研究

资产证券化作为一种新型的结构化融资工具,成为打通直接融资和间接融资市场的新通道.在我国经济发展进入新常态的背景下,发展资产证券化有助于优化信贷投放结构,降低金融风险集中度,促进经济转型升级.当前,我国发展资产证券化还面临诸多金融风险、法律风险以及监管问题,需秉持创新与监管协调共进的发展理念,坚持立法先行,着力提高立法层级,强化信息披露等市场约束机制,完善信用评级体系,切实做好风险防控措施,杜绝系统性金融风险的发生.     

企业资产证券化中特殊目的载体的法律定位及规范路径研究

在我国金融监管体系下,企业资产证券化业务采用资产支持专项计划作为其特殊目的载体。在功能实现层面,SPV模式的不合理性会导致无法实现基础资产的真实出售,难以达成破产隔离目标。与信贷资产证券化相比,间接委托代理关系下的专项计划难以解决证券发行的性质问题以及基础资产归属问题。进一步的研究表明,将信托关系引入特殊目的载体对于监管优化仍具有局限性。基于对上述问题的研判,本文提出,应当重拾信托本身所涵盖的组织特性,合理借鉴美国“制定法”信托经验,引入企业性质的商事信托作为特殊目的载体。在规范路径上,建议在《信托法》中专设“商事信托”一章,作为组织法层面的突破,形成“信托法-证券法-企业破产法”的监管合力,以解决现有的法律结构冲突并防范监管套利。     

转变理念 优化流程——加强资本金结汇管理的现实选择

转变理念:提高监管有效性由静态监管转变为动态监管。目前,对于资本金的结汇监管偏重于对企业结汇用途的表面真实性管理,在手段上仍停留在行政审核的层面,属于一种侧重"合规性"的静态监管模式。建议引入动态监管的理念,充分利用电子化手段对资本金结汇实行实时全程监管,以提高监管的时效性。     

运用智能化技术提升数据中心机房资产管理水平

随着人民银行省级数据中心规模日益扩大,传统的资产管理不能满足现有的工作要求.人民银行银川中心支行以提升资产管理的精准度和效率为目标,摒弃传统的依托手工静态的管理方式,积极探索利用智能手段提升数据中心资产管理水平,从资产统计、定位、上线管理等方面入手,利用技术手段提升资产管理效率.     

大数据思维下实现精准税务监管的思考与探索

实施精准监管是强化税务监管效能、提升税收治理水平的重要举措。但传统税收征管模式下的税务监管现状与实现精准监管的目标愿景之间仍存在不小差距。在大数据时代背景下,需要重新审视税务监管在岗责体系、数据基础、方式手段等方面存在的问题。税务机关要进一步提升监管水平,必须运用大数据思维思考和探索优化组织架构体系、夯实数据资源基础、发挥精准分析作用、强化人才队伍建设,力争早日实现对税费管理对象的分类精准监管。     

商业银行理财资产池模式研究

本论文概述了资产池模式的产生环境以及产生的历史进程,结合案例剖析了资产池模式的特点,揭示了理财资产池模式存在定价缺乏依据、沦为高息揽存的工具、信息披露不充分、期限错配风险高等问题。最后指出,银行业应对照监管要求规范理财产品的设计和管理,理财资产池模式应向资产管理模式下的投资组合模式转型。     

证监会监管下的资产证券化发展趋势研究

随着金融体制改革的不断深入,中国证监会于2014年11月推出了新版资产证券化规定.本文通过对比近几年来相关监管规定的变化,从框架结构、监管与制度体系以及销售发行与持续督导等三个方面详细分析了此次新规的变化,从中大致可以看出未来中国证监会管理下的资产证券化的发展趋势是取消行政审批,并全面加强事中、事后监管,强化重点监管和信息披露的真实性,最终实现按照市场化、法制化原则发展中国证监会管理下的资产证券化产品.     

投资连结保险的监管问题与对策构建

投连险在误导销售、信息披露、资金运用等方面的监管问题皆因其投资属性未被正确规制而引发。投连险兼具保障与投资属性,投连险合同为保险与信托混合而成的混合合同。最优的监管路径为将投连险定位为兼具保险与资产管理产品属性的混合型金融产品,由金融监管总局予以功能性监管。具体构建投资部分的监管规范时,应与资产管理产品保持一致,参照较为成熟的公募基金监管标准,重点针对误导销售、信息披露和资金运用等三方面制定监管规则。     

中国外汇储备金融资产配置研究

随着中国外汇储备急增,外汇储备资产结构单一问题日益突出.优化外汇储备资产结构,在保证外汇储备资产满足流动性、安全性前提下实现资产收益是目前外汇储备管理的基本要求.本文基于层次分析法(AHP)视角,构建一个AHP模型对中国外汇储备金融资产结构配置进行研究.结果表明:中国应适当降低储备资产中国债的比重,增加企业债、股票等其他资产的比重,实现外汇储备资产结构的多元化.     

内部控制视角下的行政事业单位资产管理模式创设分析

本文分析了行政事业单位资产管理的内涵,阐述了行政事业单位资产管理中存在的问题,提出了内部控制视角下的行政事业单位资产管理模式优化措施,旨在提高行政事业单位资产管理的效率.     

农村信用治理机制优化的路径选择——基于农地抵押融资的分析框架

从农地抵押融资的视角阐释和分析了农村信用治理的需求与基础,科学定位农村信用体系的建设目标框架,构建以农村信用法律法规、产权制度、诚信教育、信用服务、信用监管等为核心内容的农村信用治理体系,完善以信用为基础的新型农村信用治理模式和信用监管机制.通过建立完善农村信用治理机制、信用监管机制和信用治理模式,优化农村信用治理机制,激活农户和农业经营主体的信用意识和守信观念,提升农户和农业经营主体的信用水平,建立农地抵押融资的长效机制,改善农村金融生态环境.