市场经济体制下镇政府的行政行为

市场经济体制下镇政府的行政行为李其铁在社会主义市场经济条件下，镇政府的职能是：充分调动社会各方面的积极性，科学合理地配置社会资源，发展地方经济，最大限度地处理好政府、企业、市场的关系，处理好改革、发展、稳定的关系，处理好精神文明与物质文明的关系。笔者...     

社会保障与经济协调发展的关系

从20世纪80年代起，世界各国普遍开始注重经济、政治和社会制度的协调发展，认为经济发展必须以促进社会和个人福利的增进为最终目的。经济发展不仅应促进社会整体福利水平的提高，而且必须通过分配结构的变化，促进所有社会成员福利水平的提高。发展中国家的经验表明，经济增长并不能自然而然地带来分配结构的改善；相反，由于经济结构的失衡如片面工业化对农业的损害，由于经济制度和政治制度中存在缺陷，还可能出现分配结构的恶化和贫富差别扩大的问题。     

坚持改革开放不动摇 继续把地矿事业推向前进

改革开放30年来,江西地矿局取得了可喜的成绩,积累了许多宝贵的经验.初步建立了充满活力的地质工作体制,地矿经济实力显著提高,职工生活逐步进入小康,地质工作为社会经济发展作出了巨大贡献.基本经验是:必须坚持解放思想,把发展经济作为第一要务;必须坚持地质立局、地质强局方针;必须把地质工作融入到地方经济发展中去;必须抓好体制、机制改革,推进管理创新:必须坚持以人为本,注重科技创新:必须坚持以改革创新精神推进党的建设.     

农用林业、经济与发展

农用林业的发展伴随了农村经济的发展进程,从自给自足的自然经济逐步转向高度市场化、社会化的商品经济,在这一转变过程中,农用林业发挥了巨大怍用,农用林业的发展不仅取决于自然环境条件,而且更重要地取决于社会经济因素,农用林业发展的根本动力在于当地农民对农用林业经济、生态和社会效益的需求,然而,对这些需求的满足程度,或者说,农用林业效益的实现则取决于社会经济因素构成的制度和政策环境,从而形成对农用林业发展的基本约束。农用林业要在更大的范围内推广,并得以持续发展,就必须改善制度与政策环境,加强政府干预和乡村参与,并促使乡村经济行为规范化,最大限度地调动农民从事农用林业的积极性。     

重视发展社会林业 推动山区综合开发

我国山区发展的历史表明,山区经济的发展、良好生态环境的维持都与森林的枯荣盛衰密切相关,所以,山区综合开发建设要以林为本.山区综合开发要在增加农民收入、发展地方经济与保护森林资源、改善生态环境的结合点上找出路,而出路就是发展社会林业。社会林业是山区综合开发建设最稳妥、最可靠、最有效而快速的途径.     

文化,经济与生产力

党的十五大第一次明确地把建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策作为党在社会主义初级阶段的基本纲领。因此，有必要考察文化、经济与生产力之间的关系，使我们更深刻地认识党的基本路线和基本纲领，从更高的理论角度来把握经济体制改革和社会文化变革的方向和进程。本文试图在这方面作些探索。一、文化、经济和生产力的基本定义及其相互关系人类社会是一个复杂的综合体。当我们从政治角度观察社会时，整个社会关系都带上了政治色彩；从经济角度观察社会，整个社会又都无不是经济因素；从文化角度观察，整个社会都…     

山区经济开发中的生态环境问题分析

山区经济开发中存在着经济增长与生态环境保护两难选择,而地方政府的多重功能和目标的多重属性,决定了其行为的复杂性。本文认为仅仅依靠觉悟的提高与“排斥性政策”难以解决问题,必须约束和规范地方政府行为,实施参与式保护政策等制度性安排。     

落后地区土地征用利益分配——以B县为例

本文以经济落后的山区B县为例 ,分析了在征地过程中的土地收益分配的状况 ,并从经济利益驱动和行为动机两方面探讨地方政府是如何处理发展地方经济和补偿农民这一对矛盾的。     

“三通”与开发贵州山区

如何开发和振兴贵州山区经济,近年来巳有不少论述,本文试图从交通、流通、融通与山区开发的关系等方面作一些粗浅的探讨。 一、“三通”的现状和问题 贵州山区,有丰富的地上地下资源,发展的潜力很大,构成了发展山区农村经济的优势。但由于山区资源的开发,受着较多因素的制约,因而要把资源优势变成产品优势和商品优势,最后变成经济优势,在发展上较之沿海、平原地区,具有更大的难度。 制约贵州山区农村经济发展的因素是多方面的,其中主要的是交通闭塞。并由此导致的信息不灵、流通不畅,资金积聚、融通能力低,使它在发展商品经济中处于相对的劣势地位。因此,开发和振兴贵州山区农村经济,在战略上必须致力于提高交通、流通、融通能     

把生猪生产作为一大主导产业来抓

把生猪生产作为一大主导产业来抓邓国和从当前玉山县的基本县情和农村经济发展的趋势来分析，应把大力发展生猪生产作为调整农村产业结构，加速发展县域农业经济的一个重要项民，有重点地给予培植和扶持，使之成为振兴农村经济的突破口。一、大力发展生猪生产是发展县域农...     

重点民生大力推进——从中央经济工作会看民生关怀

中央经济工作会议指出,明年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点；坚定不移加以推进,并明确提出了把就业、社会保障、教育、文化事业作为推进的重点。     

“增人气聚财气扬正气”振兴乡村

正要把乡村振兴战略落到实处,重点要做好"三气"文章,实现"三个起来"。一个地方能不能繁荣起来,关键看这个地方能不能聚集人气。做好增人气的文章,让农村热闹起来,也就是要把"生态宜居"落到实处。具体来说,要完善农村基础设施,让外面的人进得来,村里的人出得去;要改善农村生态环境,必须坚决打好污染治理攻坚战、抓好"厕所革命";要提升农     

我国就业问题前景展望

就业是民生之本,也是人民群众获得劳动报酬、维持基本生活、进而实现自我发展和完善的基本途径。千方百计扩大就业是实现社会和谐、走向共同富裕的基本条件。因此,如何使得社会达到充分就业,以期最大限度地发挥我国劳动力资源的优势,就成为经济发展的关键问题。本文重点分析我国目前就业存在的问题,并从强化政府责任、转变就业观念、优化市场环境以及完善就业保障等方面探讨扩大就业的基本思路。     

我国农业问题的根本解决还只开始走了第一步

本文作者认为我国农村经济面临许多新问题,而目前有些路子从长远看不一定能持久。因此,他对农村形势、农产品价格、农民的经济权利、农村产业结构等四个方面的问题提出了一些见解。比如:要把长期坚定地发展和增加包括粮食在内的产品产量作为宏观指导农村经济发展的重要方针;农产品提价不能一劳永逸达到刺激生产的目的;要摸索一套适合我国民族发展特点,又符合社会主义生产关系基本原则的农业体系;一定要使一部分农民主要依靠自身的收入稳定在农业生产上;提高城镇居民的购买力要按照社会主义分配的经济规律来实现;全民所有制经济、集体经济、合作经济长期共存;“离土不离乡”不能理解为地理上的概念;等等。这些都是进一步推动农村经济发展必须要解决的理论和认识问题,本刊编辑部希望收到更多讨论这些问题的文章 由于本文篇幅较长,将分两期刊登。     

山区开发与生态建设

生态问题是关系人类生存的大问题。随着人类生产活动和经济行为的强化,生态环境的恶化已成为世界各国有识之士普遍关注的一个重要焦点;对于欠发达和不发达的国家来讲,更是阻碍经济发展和社会进步的一大制约因素。因此,我们在运筹开发自然资源,发展社会经济的时候,一刻也不能离开对生态环境和生态建设的考虑。在山区开发中,生态问题更显得急迫和重要。     

发展·结构·效益

“十五”计划建议强调要把发展作为主题 ,把结构调整作为主线 ,把改革开放和科技进步作为动力。从理论和实践上深刻认识和准确把握这一指导思想 ,是我国经济持续快速健康发展的关键。　　一、加快发展的紧迫性在国外 ,经济学家威尔伯把经济发展看成是包括经济增长、经济体制变化的大概念 ;西尔斯认为发展有 3个最基本的目标 :减少贫困、增加就业、促进平等 ;亨廷顿提出发展包括 5大目标 :增长、公平、民主、稳定、自主 ;阿尔蒙则强调发展包括两个政治变量 (政府能力、人民参政情况 )和两个经济变量 (经济的增长、分配或福利 )。在国内 ,赵志…     

地方政府促进农民专业合作经济组织发展分析——广东的实践

政府的介入对农民专业合作经济组织的发展是重要和不可替代的。作为地方政府，应结合本地的社会和经济实际，针对影响当前农民专业合作经济组织发展因素的差异性、需求多样性的现状，从意识形态、财政支持和教育培训等方面有计划、有步骤、有重点地进行扶持与引导。     

探索产业用地供给创新 增强实体经济质量优势

<正>实体经济是大国经济之命脉。党的十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。地方政府要紧紧抓住发展第一要务,就必须把发展实体经济放在首要位置。     

实施兴林富民工程 加快发展山区经济——绍兴县实施兴林富民工程回顾与展望

兴林富民的基本成效 绍兴县是一个经济强县，同时也是一个区域经济发展极不平衡的山区县，近年来，县委、县政府突出“绿色、特色，生态、生活”山区工作主题，以统筹发展山区经济为目标，以实施“兴林富民”工程为重点，初步走出了一条平原与山区统筹发展的新路子。[第一段]     

我国实行建设项目用地分级预审

近日召开的中央经济工作会议指出,必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。会议提出了2009年经济工作的五项重点任务,任务中强调,要高度重视农民工就业和促进农民增收出现的新情况,最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间。