研究推进我国政府会计改革的思考——2008年7月16日在《预算管理与会计》月刊宣传工作会议上的专题报告

一、我国预算会计管理现状 1998年我国预算会计制度改革后．形成了包括财政总预算会计、预算外资金财政专户会计、行政单位会计、事业单位会计和基本建设单位会计以及参与预算执行的国库会计和收入征解会计在内的预算会计制度体系。其中,财政总预算会计主要是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行的专业会计;     

我国政府会计改革的若干问题

我国目前运行的是1998年实施的包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度。预算会计是核算、反映和监督政     

我国预算会计制度改革思考

在我国,政府与非营利组织会计习惯称为预算会计。目前,我国的预算会计主要有财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。我国1998年对原有的预算会计制度进行了全面的改革,而政府会计只有制度而无准则,由财政总预算会计制度和行政单位会计制度构成。本文分析了现行预算会计制度存在的主要问题,进而提出了加强我国政府会计理论研究的若干意见和建议,以期为推动我国预算会计制度改革和政府会计标准建设做好理论准备。     

改进预算会计制度的思考

预算会计是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算以及行政事业单位收支预算执行情况的会计,是我国两大会计体系之一。以内部结构看,它包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、基本建设会计、国库会计、收入征解会计等。在社会主义市场经济条件下,预算会计既是掌握预算执行情况、实行宏观调控的重要信息系统,又是强化预算约束、维护财经秩序的重要监督手段。1998年的预算会计制度改革,进一步明确了预算     

试论编制政府财务报告的相关问题

目前,我国现行的会计体系主要由企业会计与政府会计构成。企业会汁经过一系列改革,已基本实现了与国际会计准则全面趋同。我国曾在1998年对政府会计进行了一次重大改革,形成了以财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度。但与我国企业会计的成功改革相比,现行的政府预算会计体系与国际惯例有较大的差距...     

浅谈事业单位会计的地位

建国以来,我国的会计体系一直划分为两大类:企业会计体系和预算会计体系。预算会计体系中包括财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。这次预算会计改革,把事业单位会计同行政单位会计区分开来,建立了单独的《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》和事业单位分行业的会计制度,这是预算会计法规建设上的一个突破。但是,在此情况下,有些同志就产生了事业单位是否还属于预算会计范畴的疑问,有的同志还认为事业单位会计法规制度的     

关于政府预算会计与政府财务会计结合问题研究

一、我国政府预算会计和财务会计结合现状分析 我国现行政府预算会计执行的是1998年实施的包括政府总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。从表面上看，我国现行政府会计只有预算会计，没有财务会计，但实际上名不副实。一方面按照国际惯例，预算会计主要是对预算批准、执行进行反映。     

对政府会计改革的建议

1998年以来,财政部为适应新形势、新情况的需要,对预算会计制度制发了许多专项会计制度或补充规定,但与我国社会主义市场经济体制公共财政框架要求和市场经济发达国家政府会计惯例还相差较远,必须进行改革。本文就如何改革的问题,提出六点意见。一、把预算会计体系改为政府与非营利组织会计体系建国以来,我国政府、行政事业单位会计一直沿用预算会计名称。1998年1月1日实行的预算会计体     

我国的政治经济体制需要政府会计来规范

一、现行预算会计制度体系的弊端 （一）预算会计制度体系中存在相互矛盾现象比较突出 现行预算会计制度体系是由财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计和基本建设单位会计以及参与预算执行的国库会计和收入征解会计等组成。这一体系存在着各自为政、相互交叉、数据重叠、信息不畅、相互矛盾等问题。既不能很好地反映本级政府财务状况全貌，更不能完整、准确、及时地核算政府性资金，特别是政府资产类资金的运行情况。     

走多种会计基础并存之路——我国政府会计基础的现实选择

一、我国政府会计基础现状 我国财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计三位一体的预算会计体系,会计基础主要采用现金基础。即事业单位的会计核算一般实行“收付实现制”,简单的成本费用核算会计事项可采用权责发生制。财政总预算会计和行政单位会计实行收付实现制。     

简析政府预算会计与政府财务会计的结合问题

一、我国现行的预算会计制度 改革开放以来,我国预算会计制度进行了多次修订和改进,特别是1998年制定发布了财政总预算、行政单位、事业单位等会计制度,建立起了现行预算会计制度体系,基本满足和适应了当时各级财政部门和行政、事业单位加强预算管理和会计核算的需要。     

对事业单位会计改革的思考

<正>近年来,我国逐渐加强预算会计改革,随着改革的深化,事业单位会计改革成为我国预算会计改革的重点工作。我国预算会计体系包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计。事业单位会计是预算会计体系的重要组成部分,其特殊之处在于,事业单位的业务类型分为事业业务和经营类业务,会计准则改革必须同时兼顾两类业务的实际情况。因此,事业单位会计改革相对复杂,有关该问题的研究显得越来越重要。一、事业单位会计改革历程我国事业单位会计制度的初步建立始于1950年,从1951     

试论我国预算会计存在的问题与对策

以1998年1月1日起全面执行《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则》(试行)、《事业单位会计制度》为标志,表明我国预算会计已摆脱计划经济体制下的模式,走上了建立适应市场经济需要,具有中国特色、科学规范的     

对政府会计改革两个问题的看法

财政部肖捷副部长在全国财政国库工作会上指出:要认真周密地研究政府会计改革问题。今后一个时期,重点是加快政府会计改革前期研究工作。据此,笔者对相关的两个问题,谈些看法。关于政府会计体系我国目前运行的是1998年实施的包括《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》在内的预算会计制度。随着财政管理体制改革不断深化和公共财政理论的建立,预算会计扩充为政府会计是必然的趋势。近年来,财政部门顺应公共管理浪潮,渐进地建     

浅议预算会计核算中的会计要素和会计等式

１９９８年１月１日起实施的我国新预算会计制度，首次明确了我国预算会计的五个会计要素和表示它们之间相互关系的会计等式，即：资产＋支出＝负债＋净资产＋收入。笔者认为，这是我国预算会计改革的重要成果之一，对于发展我国预算会计理论，指导我国预算会计实务，都具有重大意义。现就这一专题谈谈个人的学习体会和见解。一、预算会计核算的特征预算会计是我国会计体系中的两大分支之一。预算会计包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。财政总预算会计具体核算在总预算执行过程中，财政资金的集中、分配及其结果；行政单位会…     

新预算会计制度执行中的问题

新预算会计制度实施以来，新旧制度衔接较为顺利，运行基本平稳，但也出现一些新情况和新问题。现就这些问题谈几点看法，以供研究参考。一、预算会计制度的管理部门应统一归口预算会计制度改革的一项重要内容，就是重新划分预算会计体系。新的预算会计体系由财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计三部份构成。事业单位会计成为一个相对独立的会计分支，是基于市场经济条件下事业单位的发展和经济活动的特点，在会计管理上实行分类管理的原则，财政部在机构改革后，将事业单位会计划归会计司管理。我们认为，事业单位会计仍应作为预算…     

对我国现行预算会计制度改革的思考

目前,我国现行预算会计制度存在以下问胚:预算会计体系构成无序;单位预算会计划分不利于国际会计接轨;行政单位专用基金的核算缺乏对应性和专用性;单位会计报表的项目和数字过于笼统.为此,应对现行预算会计制度进行改革,改革思路为:1.建立统一的<预算会计准则>;2.将事业单位会计分化为行政单位会计与企业会计;3.取消"财政周转金"核算,减少预算外资金;4.增加基建资金的核算;5.建立和完善政府采购制度;6.积极推行国库制度改革,实行"国库单一账户"制度.     

论事业单位会计的地位

建国以来,我国的会计体系一直划分为两大类,一是企业会计体系,一是预算会计体系。预算会计体系中包括财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。这次预算会计改革,把事业单位会计同行政单位会计区分开来,建立了单独的《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度...     

浅谈事业单位会计改革

长期以来,我国的会计体系一直划分为两大类,一是企业会计体系,一是预算会计体系。预算会计体系中包括财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。这次预算会计改革,把事业单位会计同行政单位会计区分开来,建立了单     

从高校看事业单位会计改革

从高校看事业单位会计改革贾杰我国现行的预算会计是由各级财政总预算会计和行政事业单位会计两大体系组成的。行政事业单位会计又按不同的预算管理方式分为全额、差款和自收自支单位三类，并分别按行业制定了会计制度。这种体系是历史形成的，在社会主义市场的不断发展情...