条块结合管理乡财政干部

一、乡镇财政干部由县财政局和当地乡镇政府双重领导。县财政局可根据乡镇财政工作需要调配调整财政干部，事先征求有关乡镇的意见，但一经决定，各乡镇不得拒绝执行，财政所所长的任免由乡镇党委、政府提出初步意见，经县财政局考察后，报劳动人事局审批，乡镇财政干部年终6种行政奖励由各乡镇评选，县财政局综合全县情况审查批准（或上报），行政处分由乡镇提出初步意见，经财政局审查批准（或上报），乡镇党委、政府负责当地财政干部的日常管理和党团组织活动，评选优秀党团员和组织处理，由当地党团组织负责。     

加强乡镇财政管理的几点做法

平邑县财政局多年来十分注重加强乡镇财政管理，不断探索提高乡镇财政管理水平的新路子。依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等有关法规制度规定，相继出台了《关于加强乡镇财政管理的意见》、《关于乡镇财政所财务管理和会计核算考核暂行办法》等一系列规章制度，并抓好落实，努力使这项工作制度化、规范化、科学化。以上措施的实施对于加强乡镇财务收支管理、维护财经法纪、堵塞管理漏洞、保全财政资金、加强干部队伍廉政建设、促使乡镇财政管理水平不断提高起到了至关重要的作用。具体做法是：搞好“六个统一”，抓…     

乡镇财政机构建设及管理的调查报告

农村税费改革特别是取消农业税后,乡镇财政的综合服务、会计核算和资金监管职能日益凸显,其工作任务和机制体制发生了重大变化.面对新形势新任务,如何发挥好乡镇财政所的作用尤为重要.为了全面客观真实地反映横山县乡镇财政所现状,不断提升财政所管理和服务水平,农税局对全县18个基层财政所及新区农税征收所作了调研.     

平利县乡镇财政所标准化建设的成效、问题与对策

近年来，各级财政部门通过加大基础建设，完善服务能力；建金管理制度，提升管理水平等措施，进一步提升了乡镇财政科学化精细化管理水平。但由于受多方面因素的制约，仍存在一些不容忽视的矛盾和问题，如乡镇财政所人员结构老化、干部编制偏少、乡镇财政“两基”建设资金投入机制不健全等问题，影响了乡镇财政职能的正常发挥。因此，必须从夯实乡镇财政管理基础和基础设施建设入手，加大对乡镇财政所的人、财、物的投入力度，有效破解阻碍乡镇财政职能发挥的矛盾和问题，不断增强基层财政服务“三农”的水平。     

给力“双基”建设 服务经济社会发展

随着国家对＂三农＂支持力度不断加大,乡镇财政在建设社会主义新农村、巩固基层政权、推进农村公共服务均等化、落实强农惠农政策方面的重要性越来越凸现。为此,彬县财政局针对乡镇财政所办公条件与设施滞后的现状,以科学化精细化管理为目标,紧紧围绕内部管理规范化、办公设施现代化、队伍建设高效化的总体思路,大力推进基层财政＂双基＂建设,着力提高基层财政履行职能力。     

合理定位乡镇财政职能促进基层财政良性发展

取消农业税后,乡镇财政的工作职能和管理方式发生了＂三个转变＂,但存在的问题也不客忽视：预算管理职能严重削弱、组织收入职能明显减弱、财政监督职能相对薄弱;一些乡镇财政所干部业务素质和一些乡镇财政所的基础设施建设与其所承担的工作职责、工作任务不适应或不完全适应.面对新形势、新任务的要求,合理界定乡镇财政职能势在必行.     

关于乡镇财政体制改革工作的考察报告

为有效开展乡镇财政体制及其配套改革和乡镇财政收入晋档达标工作，大庆市财政组成调查组（调查组成员为大庆市财政局尹兴华，肇州县财政局张福新、王传兵、李秀文．萨尔图区财政局马忠英、王晶萍、迟凤梅，林甸县财政局杨春、白建兵）．先后对湖南省武冈市、湘汉市，我省绥化行署及绥化市进行了一系列的调查研究。下面，结合调查中学习到的各地先进经验和作法，对我市的乡镇财政体制改革和乡镇财政收入晋档达标工作提出具体的实施意见。一、必须进一步完善乡镇财政体制。一个完善、健全的乡镇财政体制，应该是以事权与财权相统一为原则进行…     

从审计视角剖析乡镇财政体制相关问题

随着经济体制改革的不断深化，在促进乡镇积极组织收入、保障乡镇支出等方面产生了一定的成效，但经历了几年的实践，仍有个别滞留在乡镇财政的顽症没能根除。在此，笔者站在审计视角剖析目前乡镇财政体制的现状，从中找出解决办法和对策，是加强乡镇财政管理，探索乡镇财政管理新机制的关键所在。     

家电下乡补贴15个工作日到位

财政部等单位近日制定《家电下乡操作细则》，大幅简化补贴审核兑付程序。据悉，试点省市将取消乡镇财政所审核、县财政局兑付环节，改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。补贴资金须在申请15个工作日内兑付到位。     

对乡镇财税机构设置的调查与建议

乡镇财政是我国五级财政中最基层一级财政。乡镇财政在财税体制改革中应如何设置,才能更好地促进乡镇经济和农村各项事业的发展,摆脱目前“高速度,低效益”、“大经济,小财政”、“吃饭财政”的局面。本文结合对我市二十一处乡镇区目前财税机构设置及运转情况的调查谈几点粗浅的建议。一、目前乡镇财税机构设置存在的问题蓬莱市目前共有二十一处乡镇区,其中有10处设了乡镇地税所。从财税改革两年来的运转情况来看,目前乡镇财政所与地税所主要存在以下六个问题：1、财政所与地税所抓收入的认识不统一乡镇政府及乡镇财政所希望本乡镇能…     

深化改革 促进多镇经济发展——乌盟察右前旗乡镇财政建设的经验与做法

近年来，乌盟察右前旗不断深化乡镇财政体制改革，大力开辟乡级财源，加强收支管理，使乡镇财政建设取得丁明显成效，乡镇财政收入大幅度增长。1991年以来的四年间，乡镇财政收入一直以年均210万元左右的速度增长，1994年突破了千万元大关，达到1268万元，占全旗财政收入2338万元的54．2%．比1990年纯增837万元，年递增31%。财政收入超百万元的乡镇已经达到4个，有19个乡镇实现上缴或自给，占乡镇总数的86．2%。如补贴和上缴相抵后，从面上讲，乡镇财政自给率达到104%，彻底改变了1991年以前乡镇财政总收入徘徊于300万元左右，12个乡镇年年靠吃财政补贴过日子，大部分入不敷出、难以为继的状况，为贫困旗县发展乡镇经济找到一条可资借鉴的成功之路势在必行。     

关于贫困县乡镇财政所建设问题的调查

农村实行税费改革后，贫困县乡镇财政在体制管理、队伍建设和职能定位等方面都发生了较大变化，并出现了许多新的问题，需要进一步调整和完善。一是加大对乡镇财政所建设的投入，加快办公自动化建设；二是加强乡镇财政后备人才的培养和储存；三是创新乡镇财政所管理模式。     

深化乡镇财政审计应当关注的几个问题

乡镇财政审计是县级审计机关审计工作的一项重要内容，因为乡镇不设审计机关，加强乡镇财政监督、规范乡镇财政管理任务全部落在县级审计机关的身上。乡镇财政审计就是要通过对乡镇财政收支真实性、合法性的审计，促进．乡镇财政资金管理和使用的规范化、合法化和效益化，真正促进乡镇提高财政资金管理水平，服务乡镇经济发展。因此乡镇财政审计的质量直接关系到乡镇财政管理的质量。     

抓好基础 规范行为 完善和深化乡镇财政改革

特克斯县乡镇财政管理改革工作在伊犁州财政局的大力支持下，在县委政府的正确领导下，从2006年开始实施以“乡财县管乡用”为核心内容的乡镇财政管理改革，在改革的推进过程中紧跟自治区、自治州乡镇财政改革工作步伐，     

取消农业税之后乡镇财政的困境和出路

取消农业税之后,我国很多地区出现了乡镇财政收入锐减、农村公益事业难以发展、农村义务教育面临困境等一系列问题,如果不从根本上解决乡镇财政的缺口和债务问题,乡镇政府将不得不再次向农民乱集资、乱摊派和乱收费,从而使农业税改革重走历史的老路。本文对取消农业税之后乡镇财政所面临的主要问题进行了初步探讨,以寻求乡镇财政走出困境的出路。     

理顺体制 转变职能 切实加强乡镇财政“双基”建设

扶风县以理顺乡镇财政管理体制,转变乡镇财政职能为抓手,着力建设好财政工作的一线阵地,打造公共财政服务的基础平台,发挥乡镇财政所在服务＂三农＂、加强资金监管、落实农村综合改革政策等工作中的作用,有力地推动了农村综合改革和新农村建设,促进了农村经济社会的发展。     

谨防基层政府成为腐败温床

近几年来,审计机关在乡镇财政、财务收支审计中发现,基层政府弄虚作假、虚列支出现象尤为突出,势必成为腐败温床。审计发现,有的乡镇自填自开本乡镇财政所、地税所管理的农税发票、通用发票等报销非法开支。如某乡用财政所的农税发票,一次报支“茶叶”4万元,据查实是乡领导年关     

乡镇财政管理不规范的原因及对策

一、乡镇财政管理不规范的原因 乡镇财政管理体制作为国家财政管理体制的一个重要组成部分．是由县（区、市）政府确定的为适应乡镇经济结构和政权组织形式，而在乡镇区域内对国民收入进行分配和在县（区、市）、乡之间进行利益分割的一种制度。近年来。我们在乡镇财政决算审计中发现一些乡镇财政管理不规范，     

对安徽省和县推行“乡财县管乡用”——乡镇财政改革情况的调查

为了解决乡镇财政面临的矛盾和困难，规范和强化乡镇财政管理，塔城地区财政局局长郭尧带领地区财政局、地区农税局、部分县(市)财政局的有关同志，于2004年6月2日对安徽省和县推行“乡财县管乡用”乡镇财政改革工作情况进行了实地调查。调查采取听取介绍和实地观摩相结合的方式进行，丰要听取了和县财政局介绍“乡财县管乡用”乡镇财政的改革试点情况。观看了和县财政局“乡财县管乡用”改革试点工作业务流程和专用软件演示，     

规范乡镇财政行为势在必行

规范乡镇财政行为势在必行盐亭县财政局牟灵慧，罗义为了充分调动乡镇有关部门协力搞好财政工作的积极性，现就乡镇财政财务管理中存在的主要问题，提出建议，以利规范财政行为，促进农村经济的发展。建立区、乡（镇）财政所十多年来，乡镇财政在巩固基层政权建设，加快农...