推行土地储备制度从源头上规范和加强土地市场建设

尊敬的各位领导,各位来宾: 首先,祝贺<全国用地管理暨房地产市场健康发展高层研讨会>的召开,也很高兴参加这一高层研讨会. 下面,我就北京市建立土地储备制度等工作谈一些认识和体会,供大家参考指正.     

从源头抓质量完善市场准入制度

2002年加强质量管理的首要任务，就是加强产品质量市场准入制度的建设，建立和实施产品质量市场准入制度的建设。建立和实施产品质量市场准入制度，强化出厂检验，是质监系统狠抓源头，严把厂门的一项重要举措，目的是顺应社会主义市场经济的发展要求，加强对生产领域产品质量的监管，从根本上禁止冒伪劣流入市场。     

从建立健全制度入手 确保支部建设的加强

鲁中冶金矿山公司质计处是负责全公司质量管理和计量检测工作的处室。近几年来为切实加强党支部建设和党员教育管理，针对自身工作的特点，狠抓了制度建设，建立健全了一系列工作制度。有力地保证了支部工作的正常开展和党员先锋模范作用的发挥，从而团结带领广大职工圆满地完成了各项生产任务。今年被国家质量技术监督局授予“全国计量先进单位”。支部连续三年被评为公司级先进党支部。 几年来主要建立了以下工作制度： 一、入党积极分子培养制度。为把积极上进的职工吸引到党的周围，要求党员对有入党愿望的同志及时鼓励，指导他们写好入…     

加强企业合格证监管 从源头抓好产品质量

据我省各级质量技术监督局对产品质量的监督抽查及时生产企业出具质量检验合格证明的条件和能力的监督检查中发现,约有60％以上的生产企业,不具备或者不完全具备其所生产产品应有的质量检验的条件和能力,无法按(产品质量法）和产品标准的要求对产品出具质量检验合格证明,致使不少不合格产品甚至劣质产品流入市场。这种行为严重损害了消费者和用户的合法权益,也是市场商品质量监督抽查合格率难以提高的主要原因之一,极大地影响了我省产品质量的整体水平。     

加强预算外资金管理 从源头防治腐败问题

资金管理失控是滋生腐败和不廉结行为的根源,预防治理腐败问题必须从源头抓起。在当前财政经济形势十分严峻的情况下,预算外资金在补充预算内资金不足,促进事业发展,振兴地区经济方面起到了举足轻重的作用。然而,由于预算外资金零乱分散,难以管理,从一定意义上讲预算外资金成了滋生腐败的温床。因此,党中央在反腐败专项斗争中,首先在资金上动手,下大气力,在全国上下开展了清理检查预算外资金工作,管好预算外资金,从加强党的建设和国家政权建设的角度上讲,都具有一定的政治意义。１、确定预算外资金管理的指导思想和总体要求,明确预算外资金…     

国有企业反腐败源头治理要加强体制建设

江泽民同志在十六大报告中明确提出，坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。坚持标本兼治，注重从源头上预防和解决腐败问题，是党中央确定的关于进一步加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要指导方针。反腐败源头治理，体制和制度建设是带有根本性的，好的体制可以有效的预防和制止腐败现象的发生，反之，则会导致腐败现象的滋生和蔓延。因此，国有企业反腐败源头治理，其根本措施在于体制与制度的建设应建立健全从源头上治理腐败的企业体制和制度。建立健全反腐败源头治理的企业体制市场经济的企业体制主要是公司制。公司…     

加强科室成本核算从"源头"降低耗费

为了建立适应社会主义市场经济要求的城镇医疗体制,促进医药卫生事业的健康发展,提高人民健康水平,卫生部等八部委下发了《关于城镇卫生体制改革的指导意见》等文件,这些文件的出台对医疗机构的经济管理提出了新的要求:医院要在发挥社会公益性的同时逐步实现成本核算,有效利用现有的人力、物力、财力等资源,提高效率、降低成本.     

加强对国有企业的财务监督从源头上遏制腐败

党的十五大以来，经过全党努力，反腐败斗争的力度不断加大，我省切实以党中央关于反腐败要标本兼治的方针，在打击经济犯罪和惩治腐败现象的同时，努力从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延。实施对国有企业及国有控股企业委派财务总监工作，就是加强对国有及国有控股企业财务监督体系的一项重要措施。我省国有经济比重大，企业数量多由于现行国有企业财务监督机制的局限，长期以来，缺乏对其经营活动的有效监督，致使国有企业会计信息失真，内部人为控制的现象普遍存在。主要表现在：第一，外部监督主体的政府部门和监督对象的国有企业及其负责…     

我国应加强中小企业融资渠道建设

改革开放以来,我国中小企业发展迅速,它们不仅在创造财富、增加税收、繁荣城乡经济、方便群众生活等方面发挥着日益重要的作用,而且还在吸纳社会闲散人员和国有企业下岗职工等方面,为社会的稳定和经济的发展做出了积极的贡献.它们已经成为市场经济的重要组成部分,国民经济的一个新的增长点.截止2004年底,中国的中小企业数目达到1658万多家,占全国企业总数的99%,中小企业总产值和实现利税分别已占全国的60%和40%,在近几年的出口总额中,中小企业约占60%.政府和社会给予中小企业尤其在融资方面的支持却非常有限,中小企业在积累发展资金方面与大型企业相比,存在着更多的困难.因此,探讨中小企业融资困境,以寻求有效的中小企业融资模式从而促进中小企业的发展,就势在必行.     

警惕十种危险的合伙人切断审计风险的源头

注册会计师（CPA）进行独立审计业务的过程中,不可避免地会面对审计风险问题。随着我国社会主义市场经济和法制建设的不断完善以及我国即将加入WTO,CPA在实际工作中的审计风险问题将会越来越重要。CPA在执业过程中严格遵循《独立审计准则》,搜集充分、恰当的审计证据,对于控制审计风险具有重要的作用。然而,会计师事务所的合伙人对审计风险的控制关系到会计师事务所的生存死亡。以下对我国当前常见的十种危险合伙人进行综述,希望CPA在执业过程中提高警惕,以免给自己带来不必要的法律责任。     

加强生产许可证管理工作从源头把好水泥质量关

12月2日,自治区质量技术监督局举行首次全区水泥产品生产许可证发证大会,为全区265家通过审批的水泥企业颁发了水泥产品生产许可证。这是我区生产许可证发证大会规模最大的一次,旨在加大水泥产品生产许可证的管理和宣传力度,从而提高我区水泥产品质量,加强企业对工业产品生产许可证制度的认识和重视。     

加强内部监管，从源头上杜绝会计造假

会计信息失真已成为社会一大公害.从微观上说,虚假的会计信息一方面使企业法人代表无法真正掌握企业的实际情况,造成决策失误,企业的生存和发展受到威胁;另一方面,会计信息的失真,必然会给企业的管理造成混乱,为经济犯罪活动大开方便之门.从宏观上说,会计信息失真,会造成一种表面的虚假繁荣,掩盖经济活动中存在的矛盾和隐患,影响整个社会资源的合理配置,导致政府决策的失误和整个经济运作机制的失灵,特别是上市公司向社会公众提供虚假的会计信息,对投资者、债权人的决策起误导作用,损害投资者的利益,引发经济纠纷,影响社会稳定.     

广安区审计局加强制度建设

最近．广安市广安区审计局以作风建设为契机。建立完善了以审计组长、股长、复核机构、分管领导、审计局局长“五级把关复核制”、审计人员过链责任追究制度和年度工作目标考核制．对审计人员在审计过程中依据专业知识和技能应当发现的重大问题而未有发现、发现了不报告和出现严重质量问题的．严格实行责任追究，全力服务于党委、政府中心工作．服务于经济建设。     

加强制度建设 规范物业管理

<正>随着《物权法》的实施,2008年广东省着重从法律制度建设层面,构建和完善物业管理制度体系。修改和完善了地方补充性的具体操作规定,并在法律制度建设过程中注重公众参与的探索与实践,为推进物业管理的规范化、社会化、专业化、市场化作出了积     

加强电力企业内控制度建设

加强电力企业内部控制是企业内部制度自我约束必不可少的重要内容,是企业管理的需要,也是防止经济基础犯罪的重要措施。     

加强食品安全制度体系建设

食品安全关系到国民经济与社会的协调发展。当前,我国粮油食品安全形势依然严峻。食品安全存在着三大顽疾：一是产品源头的污染,如有的产地环境污染、污水浇灌、违规滥用高毒农药,由此曾引发过蔬菜水果重金属超标事件等。二是食品生产加工过程中有的使用非食品原料,有的滥用增白剂、保鲜剂、色素、不合格包装物等。三是食品流通经营不规范,缺乏必要的冷藏、保鲜设施以及食品安全检测手段和质量控制措施。