试我国个人所得税的改革与完善

甸现行的个人所得税制是在1994年税制改革中，将原有的个人所得税，个人收入分配调节税和城乡个体工商户所得税三者合并的基础上建立的，它在增加财政收入，缓解社会收入分配不公，完善税收杠杆调控体系等方面发挥了一些积极作用。然而，随着经济体制改革的不断深入，个人所得税在运行过程中逐步暴露出了许多弊端与问题，已严重妨碍了其应有功能的有效发挥。改革和完善现行个人所得税制，建立一个适应甸当前社会经济发展需要，设计科学，规范合理，调控力强的个人所得税制已显得日益重要。     

也谈如何完善个人所得税制

我国的个人所得税课税制度与西方国家相比，不仅建立较晚，而且制度本身也存在一定问题。现行个人所得税制度的建设和具体实施，已远远落后于我国经济改革发展的步伐。只有进行彻底改革才能真正发挥个人所得税增加国家财政收入、调节个人收入之间的差距、缓解社会分配不公、维护社会安定团结、逐步实现共同富裕的多重功能，使之更好地为经济建设与改革开放服务。一、 选择目标模式我国个人所得税占税收总额的比重极低，仅有3%-4%，而发达国家均在40%左右。且目前我国个人所得税制实行的是分类所得税制，较之世界各国税制的发展只能定位于初…     

世界主要经济体个人所得税课税模式及对我国的启示

个人所得税以课税模式划分,主要有三种类型：—是综合所得税制,以美国为代表;二是分类综合所得税制,如日本、瑞典等国;三是分类所得税制,目前我国所实行的个人所得税模式即是分类所得税制。本文借鉴美国、日本、瑞典这些世界主要经济体的个人所得税课税模式的经验,以对改革我国现行个人所得税模式有所启示。     

完善个人所得税的几点设想

现行的个人所得税法已在我国实施了22年,对于调节个人收入,增加财政收入,促进经济发展,缓解社会分配不公,巩固社会安定团结,维护国家权益等方面起着非常重要的作用。但由于我国经济发展的不均衡,地区之间、城乡之间个人收入的差异不断扩大,尤其是随着个人收入来源的多元化和收入分配形式的多样化,个人间的贫富差距进一步拉大,现行的个人所得税法已不能完全适应不断发展变化的需要,不能更好地起到调节高收入者收入的作用。笔者认为应从以下四个方面,对我国现行个人所得税进行改革。1.实行分类和综合相结合的税制模式。目前,我国实行的是分类所得税制,即对个人取得不同收入按不同性质的应税项目所适用的税率征收个人所得税。分类所得税制这种模式,广泛采用源泉课征,虽然可以控制税源,减少汇算清缴的麻烦,节省征收成本,但不能体现公平原则,不能很好地发挥调节个人高收入的作用。近几年来,随着我国经济、科学、文化等各方面的迅速发展,我国的国力不断得到增强,税收征管水平也显著提高,特别是计算机信息技术的广泛应用,银行存款实名制、银行卡使用、个人财产申报制、个人信用制等制度的建立,个人的收入将更加透明化、公开化、真实化,为我国今后实行个人所得税综合所得税制创造...     

借鉴国际经验 完善我国个人所得税制度的几点思考

自1993年新的《个人所得税法》颁布实施以来,随着我国经济的不断发展和个人收入水平的提高,个人所得税收入及其占税收总额的比重呈现出逐年增长的良好态势,其聚财与调节收入分配的功能也得到了较好的发挥,基本上形成了一套完整的税制与征管体系。但是,随着市场经济的不断发展,居民个人的收入来源渠道日趋复杂,个人所得税法在实际运行过程中,也暴露出不少与当前经济形势不相适应的弊端,个人所得税制与加入WTO后的世界性税制改革的发展趋势仍存在较大的差距。因此,笔者就完善我国个人所得税制提出如下建议:一、拓宽税基,扩大个人所得税的应税范围,尽可能减少个人所得税的减征和免征项目我国目前个人所得税的减免税项目较多,改革后的税制应进一步拓宽税基,取消现行税制中不合理的扣除、免税及优惠项目,尤其应明确将资本利得作为应税所得。因为随着金融市场的发展,居民个人投资者的资本性所得会不断增加,在其全部收入中的所占比重也会越来越大,这项所得将来会成为引发个人收入分配差距扩大的主要原因之一。为适应加入世贸组织后与国际接轨的要求,应改变对省部军级以上及外国机构颁发的奖金免征个人所得税的做法,对不同级别和机构颁发的奖金均应一视同仁地予以课征个人所得税。另...     

改革和完善个人所得税的思考

改革和完善个人所得税的思考陈永良新税制实施以来的实践表明，新的个人所得税制运行比较正常，并取得了初步成功。但随着市场经济的发展和改革的深化，其缺陷和矛盾也日益明显地暴露出来；（一）分类所得税制难以真正体现税收的公平原则。我国现行的个人所得税采用分类所...     

完善收入分配税收调控的政策取向

完善我国个人收入分配税收调控体系的构想 完善我国收入分配税收调控税制改革的基本点是调整税制结构、建立个人收入分配的税制调控体系和完善个人所得税制度,三者构成了改革我国个人收入分配税收调控制度的基本内容.     

家庭所得税论

目前,国家发展与改革委员会、财政部、国家税务总局等部门对个人所得税改革问题还在研究之中。笔者通过研究发现,我国现行的个人所得税税制确实存在“不够科学、不够简化、不够公平”等严重问题;为了充分发挥税收调节社会贫富差距的作用,达到个人所得税税制“更科学、更简化、更公平”的目标,我们有必要对现行个人所得税税制进行彻底改革,并争取早日开征家庭所得税。     

我国个人收入分配的税收调节政策

目前我国个人收入差距已显得过大，调节个人收入分配的税收政策尚不完善。应根据我国国情并借鉴国际经验，改革个人所得税制度，逐步实施农业税制与工商税制接轨，尽快开征遗产与赠与税、社会保险税，改革企业所得税，给不同经济成分、不同区域、不同规模的企业以国民待遇。     

关于个人所得税制改革的若干问题探讨

对个人所得税来说，改革主要基于筹集财政收入、调节个人收入分配和缩小社会贫富差距三大问题，当然其中首要目的是聚财职能的发挥。个人所得税要实现好聚财职能，必须兼顾好公平和效率两大原则。从公平角度看。个人所得税采用综合所得税税制形式更适宜，     

转轨期我国个人所得税制改革方向的探讨

我国现行个人所得税目前是对同一纳税人不同类别的所得,按不同税率分别征收,具有分类所得税的基本特征。但是在这次个人所得税制改革时,考虑向综合与分类相结合的方向改革前进,对制度性的问题一定要认真分析,不仅能够保证老百姓的利益,更要充分发挥个人所得税调节收入分配功能,为以后的个人所得税改革铺好路。一、发达国家个人所得税税制模式改革简述     

借鉴国际先进经验，完善我国证券税制

证券税是指对有价证券的交易行为、交易所得和证券收益所得所确定的征税原则、征税制度,它由证券交易税制、证券交易所得税制和证券收益所得税制三个层次构成。我国现行税制中,涉及到证券方面的税种主要有证券交易印花税、企业所得税、个人所得税和营业税。由于我国证券市场发展速度较快而历史较短,证券市场税制建设还存在不少问题。如征税面窄,税款流失严重,     

完善个人所得税制度之我见

近年来，我国个人所得税的发展速度一直较快，个人所得税的地位也不断上升。个人所得税是以个人(自然人)取得的各项应税所得为对象征收的—种税。我国现行个人所得税采用的是分类所得税制，即将个人所得划分为十一类，分别采用不同的费用减除规定、不同的税率和不同的计税方法。这种计税方式，对国家利用税收政策调节个人收入起了积极的作     

我国个人所得税制度的问题和对策分析

个人所得税是政府调控经济的重要杠杆、虽然我国现行个人所得税制在调节个人收入分配,增加国家财政收入方面已发挥了很重要的作用,但还存在税制模式不完善,税基制定低效率,税率级距设计不科学等问题我国的个人所得税是存在一定问题的．本文通过对我国个人所得税税制模式、税基、税率的分析提出以下改进建议。我国应顺应个人所得税的世界性改革潮流,降低税率、减少税率级次、简化税制、以充分发挥个人所得税的职能。     

改革和完善个人所得税的思考

个人所得税在我国将成为很有潜力的税种；我国的个人所得税制模式只能由现行的分类所得税制过渡到二元制；税制建设应尽量与国际通行做法接轨；个人所得税制中的费用扣除要考虑纳税人的合理支出因素；应加强我国的个人所得税的征收管理工作。     

个人所得税法的修正昭示着什么？

据报道：《个人所得税法修正案（草案）》已于今年8月23日提交全国人大常委会首次审议。主要涉及两项内容：工薪所得减除费用的标准由800元提高到1500元；高收入者要自行申报。全国人大也于9月27日举行立法听证会。为强化个人所得税的征管，国家税务总局在深入调研和广泛征求意见的基础上，提出了加强个人所得税征管的“四一三”工作思路（即“建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细账制度、纳税人与扣缴义务人向税务机关双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度等四项制度；加快建设统一的个人所得税管理信息系统；切实加强对高收入者的重点管理、税源的源泉管理、全员全额管理等三项管理”）。按此思路，日前，国家税务总局颁布《个人所得税管理办法》。本期话题武汉大学经济学博士孙兴全、杨卫国、王汝津就这次税制修正进行了讨论。     

基于CGE模型的广东省所得税改革效应分析

在我国国民收入逐渐由国有经济向非国有经济、企业部门向居民个人大幅度转移的新形势下,税制也必须作相应的改革与其适应,其中所得税的改革就是本轮税制改革的重要环节.通过以静态CGE模型对几种可能的所得税制改革设想在广东省的经济影响进行模拟分析,结果表明适当降低企业所得税率并调整个人所得税负的居民间分布,有利于广东省经济的增长并促进社会整体福利效应的提高.     

完善我国个人所得税的对策与建议

我国个人所得税政策施行30多年以来,在调节个人收入、缓解社会分配不公、缩小贫富差距和增加财政收入等方面都发挥了积极的作用.但是,随着社会主义市场经济的不断发展,我国现行的个人所得税制度已不能完全适应经济形势的发展,借鉴国际上先进国家的经验,提出了完善和改革我国个人所得税的建议,从而促进社会主义社会的和谐发展.     

关于完善我国个人所得税制的思考

一、个人所得税应纳于共享税我国税制结构中流转税是主体税,所得税也占有重要地位,其他税是辅助税。流转税中增值税和关税占一定比例。所得税中企业所得税是主要来源,个人所得税占较小比重。2001年增值税占税收增收额的31%;内外资企业所得税和个人所得税占增收额的48%。随着我国多种所有制经济的快速发展,个人所得税将随人均国内生产总值的不断上升而进一步增长。在我国,个人所得税属于地方税,而个人所得税中的储蓄存款利息所得又划归中央税。这种重叠交叉的个人所得税制,显然不符合世界税制结构的发展规律,也不利于我国税制与国际接轨,2002年中央提出将所得税纳入共享税这在政策上是一个突破。将个人所得税纳入共享税,有如下作用。     

全球经济一体化背景下我国企业所得税法的发展趋势

伴随着全球经济一体化进程的日益加快，我国的企业所得税制度必须做出适应性的改革，新企业所得税法在纳税人概念、所得税税率、优惠政策、防避税措施、防止重复征税等方面都有了实质性的突破，对我国外资引入、税制优化、产业政策导向、促进技术创新等方面产生了巨大影响，在借鉴国外发达国家经验的基础上，我国所得税改革还将在突出所得税的主体地位、企业和个人所得税一体化、税收优惠、所得税征管等方面进行深入探索。