论两权分离及其在农业银行企业化改革中的运用

在当前经济体制改革中,人们通常都把两权分离只看作是所有权与经营权的分离,这是不全面的.根根马克思在《资本论》中的论述,所谓两权分离,包括所有权与经营权的分离,也应包括法律上的所有权与经济上的所有权的分离.后者是两权分离的第一个层次,前者是两权分离的第二个层次.两个层次的运用是不同的.马克思把所有权划分为三种类型:①法律上的所有权是指与生产过程相分离的生产条件的从属关系.因为它同生产过程相分离,只具有法律上的意义,所以马克思称它为法律上的所有权.②经济上的所有权是指生产条件在使用过程中形成的生产关系.如在信用制度下,借用他人资本进行生产经营的资本家,“当他使用资本的时候,是经济上的资本所有”(《马恩全集》第565页).③完全所有权就是法律上的所有权与经济上的所有权的统一.以上马克思这些论述,说明法律上的所有权和经济上的所有权既可以统一又可以分离.例如在资本主义社会中,借贷资本家把货币借给产业资本家,由产业资本家投入生产过程,经过一段时期后,产业资本家连本带息还给借贷资本家.这时,借贷资本家成为法律上所有者,产业资     

股份制是金融业企业化的最终形式

(一) 承包制由于自身所固有的缺陷而终将被股份制所取代。 1.承包制不是“两权分离”。真正的“两权分离”是指职能资本的所有权与生产和经营的指挥权的分离。它的典型形式只有股份制。我国公有制有全民所有制和集体所有制两种形式。无论哪种公有制形式的企业承包,企业的承包者和其他劳动者都对承包企业的生产资料实际上既有所有权,又有使用权,根本不是什么两权分离,而是“行政权”与“经营权”的     

金融资料

<正> 当前经济理论界五大“热点” 当前经济理论界有五大“热点’。 一、承包问题对承包经营理论的争论焦点普遍集中在:(一)谁是承包经营的主体;(二)谁是企业的经营者;(三)对承包经营中“两权”分离的认识;(四)对调整基数的看法;(五)新增资产所有权的归属问题。 二、社会主义初级阶段理论 如果历史的发展恰好象马克思原来设想的那样,让会主义都是在资本主义充分发展、成熟以至衰败的基础上产生的,也就不可能产生社会主义初级阶段理论了。 三、“两权分离”问题 对前一段改革中“两权分离”的简单让利、让权,伴随出现的     

“两权分离”的客观障碍

微观构造变革的实践表明,“两权分离”所具有的实际意义与我们赋予它的现实涵义的本质差异,不可避免地诱发出众多难以逾越的客观障碍,导致微观经济构造变革过程中的重重困难。所有权与经营权分离首先表现为所有权收益和经营权收益的分离。但由于两权分离的相对性决定着两种收益的界限上的模糊性必然造成包容在全民企业内的国家、集体和个人三者利益的对立冲突。由于所有权对经营权的必然干预,不仅使由于生产资料占有差异引起的收益差异与由于经营水平的差异带来的收益差异无法明确区分,而且难以完成利益关系的合理调整。从现有的改革方案中,寻找不到解决上述矛盾的令人满意的答案。     

公司治理财与务管理体制刍议

公司制企业是现代企业的典型组织形式,其根本特点是所有权与经营权的分离,即由实物资本的所有权派生出来的占有权、使用权及处置权等同所有权的分离。公司治理即源自公司所有权与经营权的分离以及由此产生的代理关系问题。通过有效的公司治理,可以降低由于两权分离而造成的效率     

独立审计如何独立

今天,“现代企业制度”已经成为一个时髦用语。一般认为,现代企业具有经营权与所有权“两权分离”的特征。该特征促进了经济与社会的发展,适应了社会化大生产的客观要求,其社会效果和经济效果自然不言而喻。但是,正是由于经营权与所有权的“两权分离”,导致现代企业制度的组织缺陷--代理问题以及由此而产生的内部人控制现象。面对这一国际难题,如何解决?信息披露是解决问题的重要途径之一。现代企业是一系列契约的连结点,契约的背后就是利益的协调与争端。“契约的实质就是信息”,从而“会计信息成为社会财富转移或利益分配的基础”。现代企…     

公司治理与财务管理体制刍议

公司制企业是现代企业的典型组织形式，其根本特点是所有权与经营权的分离，即南实物资本的所有权派生出来的占有权、使用权及处置权等同所有权的分离。公司治理即源自公司所有权与经营权的分离以及由此产生的代理关系问题。通过有效的公司治理，可以降低由于两权分离而造成的效率损失，节约社会成本，提高社会效率。     

财务会计目标探析

会计学术界对财务会计目标的讨论从未间断过,各种观点也基本上形成了相应的派别。本文从历史发展变化以及财务会计客观职能的局限的角度谈谈自己对财务会计目标的看法。一、财务会计目标观点述评(一)受托责任观“受托责任观”是建立在所有权和经营权两权分离的基础之上。“受托     

银行推行承包经营责任制的难点与对策

企业推行承包经营责任制,是以“两权分离”(所有权与经营权分离)为基本原则的,它具有“基数确定,上交保证,利益挂钩”的基本特征。“专业银行是独立核算的经济实体。”(银行条例第十三条),但银行要推行承包经营责任制,还存在不少难点。难点之一是银行职工中的“大锅饭”思想尚未彻底清除,企业化经营的观念尚未真正形成,这种状况使承包经营责任制失去在银行推行的思想基础。     

工商银行两权分离的设想

<正> 改革专业银行内部经营机制,已是银行体制改革的核心问题。而改造现有经营机制的出路是两权分离。只有实现了两权分离,银行才有经营活力,才谈得上内部的企业化管理,因此,必须实行专业银行所有权与经营权的适当分离。     

对乡镇卫生院治理结构的思考

在推进乡镇卫生院管理体制改革的过程中,乡镇卫生院的治理改革是必须直面的问题。乡镇卫生院的治理如何有效实现?由作为所有者的国家或集体直接行使显然是不切实际的,只能通过委托代理关系选择卫生院长,并赋予其经营管理权,从而实现所有权与经营权的分离。“两权分离”在乡镇卫     

也谈“票款分离后应缴财政专户的会计处理”

近读余喜章同志《票款分离后应缴财政专户的会计处理》一文(载《农村财政与财务》1998年第11期)(下称余文)很受启发,但对余文增设“或有现金”和“或有事业收入”的观点,笔者以为尚需商榷。下面谈谈个人的几点看法: 一、“或有事业收入”这一会计科目不符合预算外资金“三权归位”的要求。 所谓预算外资金“三权归位”,即所有权归国家、调控权归政府、管理权归财政。既然已明确所有权归国家,对执法单位来说“行政事业性收费、罚款”就不再是单位的一种收入,而是行使国家职能,收取费用或罚款应上缴财政的一种负     

会计造假的成因分析

从企业本身来看，会计造假的成因表现在三个方面。其一，两权分离。企业所有权和经营权的分离，是社会发展的必然趋势，然而也正是这种分离带来了会计造假的倪端。企业所有和经营都期望长期稳定发展，但经营受雇于企业，更在于显示自己的经营才能     

迎接知识经济时代,决胜2000年——企业经营管理讲座连载(五) 现代企业制度的局限性

讨论现代企业制度的局限性,首先要从现代企业制度的共同特征谈起。众所周知,现代企业最根本的特征是两权分离,也就是管理权和所有权的分离,说     

探析企业会计造假原因

会计造假对我国证券市场产生了巨大的震动,造假原因让人深思。会计造假的直接原因在于政治利益、经济利益等利益驱动;间接原因是由于市场竞争无序,而监督力量不足、监督力度不够,致使监督不力。资本所有权和资本运作权的“两权分离”,才是会计造假的根本原因。     

浅析美国机构投资者在公司治理中的作用

机构投资促进了美国的公司治理的良性发展。在此过程中，美国的公司制度在所有权与经营权两权分离的基础上，也逐渐实现了从经理人掌权、不受监督制约的“经理资本主义”向由投资人控制、监督经理层的“股东资本主义”转变。     

浅谈“国有民营”企业中国有资产的保值增值

浅谈“国有民营”企业中国有资产的保值增值曹振玲，曹振琴一、“国有民营”的现状及形式“国有民营”是指在不改变企业所有制性质的前提下，通过“国有资产、设备租赁，自筹资金，个体经营”的形式，实现所有权与经营权分离的一种新的经济运营模式。它是在原经营承包责任...     

论现代企业制度下的财务管理

一、目前我国企业财务管理工作现状1.原有的产权理论及制度加剧了股东、经营者和员工之间的利益冲突在现有的市场经济中,现代企业已不再仅仅是“所有权与经营权分离”的问题,现代企业实际上是财务资本与知识资本这两种资本及其所有权之间的“复合契约”,是“利益相关者”的产权     

试论储蓄承包

储蓄承包的目的,是提高专业银行的资金筹集率。储蓄承包的核心,应是彻底解决“大锅饭”的弊端,解决好权、责、利的问题。储蓄承包方式,应是所有权与经营权分离。储蓄承包的所有权与经营权分离,必须充分体现所有权“是国家银行的”这一特征。为此,储蓄承包者必须保障储蓄所的全部资产的完整无损,承包者必须按经营收益的一定比例上缴“储蓄存款损失准备金”,     

关于社会主义城市绝对地租的几个问题

城市地租问题,是关系到城市土地有偿使用和城市住房制度改革的重大理论和现实问题。社会主义城市绝对地租也是城市地租的一种基本形式,是所有城市土地都必须缴纳的地租。但是,经济理论界对于城市绝对地租的研究,仍然存在较大的分歧。城市经济体制改革的纵深发展,要求我们更加深入地研究城市绝对地租问题。一、城市绝对地租存在的客观必然性马克思在分析资本主义农业绝对地租时,把土地所有权与使用权的分离作为前提,并认为在土地所有权与使用权合一的这种“偶然”情况下“不付地租也是意味着土地所有权的废