要加强对邮政储蓄业务的监管

要加强对邮政储蓄业务的监管中国人民银行安徽省分行吴启寿开办邮政储蓄业务，对扩大金融产品种类、聚集社会闲散资金，增强中央银行宏观调控能力，促进邮政事业发展都有着积极作用。但当前邮政储蓄业务确也存在不少问题，中央银行必须加强监管，促进邮政储蓄业务健康发展...     

如何打破县域邮储资金回流的瓶颈

（一）基层邮政储蓄机构没有资金运作权。尽管国家出台了政策允许邮政储蓄的新增存款开始走向市场，自主运作，但基层邮政储蓄机构没有资金自主运用的权力。监管部门规定，邮政储蓄自主运用资金的权力集中在国家邮政总局，邮政局省级及其以下机构无权开办大额“协议存款”业务。基层邮政储蓄部门的新增存款全部上划省局，导致邮政储蓄总局大量“吸收”农村地区的资金。这种权力集中化的运作模式使“协议存款”在基层无法发挥作用，邮政储蓄资金本地化难以实施。     

亟需解决邮政储蓄存在的问题

亟需解决邮政储蓄存在的问题张国智邮政储蓄自１９８６年恢复开办以来，网点不断增加，业务不断扩大，对吸收社会闲散资金、支持国家经济建设、方便居民群众生活、加强中央银行的宏观调控能力，无疑都起到了积极有效的作用。但也必须看到，邮政储蓄开办时间不长，在其发展...     

浅析邮政储蓄改革面临的挑战及对策

一、邮政储蓄改革的必然趋势 社会经济和邮政储蓄自身的发展促使邮政储蓄改革势在必行。早在上个世纪90年代就有成立邮政储蓄银行的呼声和讨论,但由于经济的、技术的或硬件的、软件的因素,邮政储蓄改革未能彻底完成。2003年,邮政储蓄资金改革在全国推行：即自2003年8月1日以后新增的邮政储蓄资金转存到中央银行的转存款,按照金融机构当时在人民银行的存款准备金利率即1．89％计息;     

邮政储蓄支持新农村建设的现实选择

<正>自2006年邮政储蓄机构开展小额质押贷款业务试点以来,该项业务得到了较快发展,不仅为邮政储蓄资金的使用提供了一条便捷的途径,同时也为农村经济发展、农民致富提供了有力的资金支持。但其中存在的问题也不容忽视。本文分析了邮政储蓄小额质押贷款发放情况,并进一步寻求拓展邮储资金使用效果的手段。     

邮政储蓄业务运行中存在的问题及建议

邮政储蓄作为我国金融业的组成部分,对聚集资金,增强中央银行的宏观调控能力发挥了积极作用。但由于基层邮政储蓄经营机制的非专业化,财务核算包含在邮政业务核算中,混业经营,加上监管部门对邮政储蓄的现场和非     

对邮政储蓄改革与监管的几点探讨

邮政储蓄从1986年恢复开办以来就是以一种特殊身份出现的。一方面，它独立于邮政局的其他业务，从事的是金融业务，从中央银行赚取利差；另一方面邮政储蓄是金融机构但它又隶属于邮政局，没有独立的核算体系和行政管理机构。因此，邮政储蓄自开办之日起就成了金融机构中的“杂牌军”。随着我国经济金融环境的不断变化，其制度缺陷日益暴露，使邮政储蓄受     

对邮政储蓄业务管理监督的思考及对策

<正> 近年来邮政储蓄业务的发展,令金融行业的人们瞩目。在实际运行和管理中,邮政储蓄业务的运作乃至相关的政策上,还存在一些问题。其具体表现如下。1、对邮政储蓄利率政策上的倾斜,是导致邮政储蓄业务的不规范发展的动力。目前我国中央银行对邮政储蓄业务采取了倾斜的利率政策,从而为邮政部门提供了对外扩张的原动力。邮政储蓄在中央银行转存款的利率为4.347％。 而金融机构在中央银行备付金存款利率为1.89％,邮政储蓄转存款的利率比金融机     

邮政储蓄转存款实施后的变化及对策

邮政储蓄业务的发展,为中央银行实施货币政策,强化宏观调控和推进邮政部门业务正常运转等方面发挥了积极的作用.但是,由于邮政储蓄政策的调整,新、老邮政储蓄转存款划断前后变化较大,邮政储蓄存款迅猛增长的势头开始减缓,增长幅度、转存款余额均呈下降态势,邮储收益缩小,经营压力增大,汇总资金的投向开始呈现多元化.为此,提出改进邮政储蓄业务的一些建议.     

邮政储蓄存款政策调整及资金运用情况

邮政储蓄自恢复办理以来，根据中央财经领导小组提出的“收支相低，略有赢余”原则，邮政储蓄存款资金主要以存放中央银行方式进行运用，运用及计息（费）政策调整大体经过了以下四个阶段：     

邮政储蓄:食利劫贫

邮政储蓄在金融界的地位一直很特殊,近年来,它从金融配角一跃成为金融界的巨无霸.邮政储蓄的资金从哪里来又到哪里去了?自1986年开展邮政储蓄业务以来,邮政储蓄一直以特殊的身份出现的:一方面它独立于邮政局的其他业务;另一方面它又隶属于邮政局,没有独立的核算体系和行政管理机构,从而造成资金上的相互占用.     

邮政储蓄支持新农村建设的现实选择

自2006年邮政储蓄机构开展小额质押贷款业务试点以来,该项业务得到了较快发展,不仅为邮政储蓄资金的使用提供了一条便捷的途径,同时也为农村经济发展、农民致富提供了有力的资金支持.     

湖北邮储小额质贷 支农建设大有作为

2006年初，中央一号文件明确提出：“县域内各金融机构在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放当地，支持农业和农村经济发展。扩大邮政储蓄资金的自主运用范围，引导邮政储蓄资金返还农村”。对此，作为第一批试点单位，湖北省邮政储蓄机构响应党中央的号召，于2006年3月底开始实施邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务试点工作，积极探索邮政储蓄资金返还农村、支持社会主义新农村建设的新途径。试点运行已有一段时间，目前开办情况怎样，还存在那些问．题，如何更好地发挥邮政储蓄机构点多面广的优势支持社会主义新农村建设？带着这些问题我们走进了湖北省的试点单位。[编者按]     

拓宽邮储资金返回农村渠道

2005年以来,银监会正式批准湖北、福建、陕西三省开展邮政储蓄小额存单质押贷款试点,标志着邮政储蓄结束了只存不贷的历史。邮政储蓄小额存单质押贷款的试办,给邮政储蓄资金回流农村提供了新的渠道,同时也为邮政储蓄将来办理资产业务和成立银行创造了良好开端。     

邮政储蓄业务该向何处去——对西峡县邮政储备业务的调查与思考

邮政储蓄作为中央银行信贷资金的一个组成部分，在我国经济生活中确实起到了重要作用，但近年来邮政储蓄的过快增长却给央行货币政策的实施、金融监管和地方经济的发展带来了诸多负面影响。邮政储蓄业务究竟该向何处去?最近我们对西峡县邮政储蓄业务进行了调查和思考。     

从金融方面探讨解决"三农"问题的对策

近年来因国有商业银行信贷服务基本退出，邮政储蓄抽走资金，政策性金融支农作用缺失等，导致金融资本向县域、向农村流动减少。建议采用恢复农业政策性金融机构的支农业务，引导商业金融支农，将邮政储蓄资金反哺等措施解决至关大局的“三农”问题。     

县辖邮政储蓄经营管理中存在的问题及对策

邮政储蓄作为我国金融业的组成部分,对聚集资金,增强中央银行的宏观调控能力发挥了积极作用.但由于基层邮政储蓄经营机制的非专业化,财务核算包含在邮政业务核算中,混业经营,加上人民银行对邮政储蓄的现场和非现场监管的偏簿弱,造成管理者对邮政储蓄高级管理人员、业务运营报批报审的忽视,对储蓄业务管理的不规范,严重制约了邮政储蓄的健康发展.为此,我们组成了课题组,对邮政储蓄经营和管理现状进行研究和分析,以寻求解决存在问题的对策.     

当前基层邮政储蓄及邮政汇兑资金清算的问题与对策

邮政储蓄自１９８６年开办以来,对增强人民银行的宏观调控能力,调节市场货币量起到了积极作用。１９９３年实行的《邮政汇兑资金清算办法》,基本上解决了“绿条子”问题,保证了邮政汇兑资金的及时支付。但从我们最近组织对邮政储蓄来源台理性、邮政储蓄业务合规性和邮政汇兑业务规范性专项调查中发现,基层邮政储汇部门在经营过程中重业务发展轻规范管理,内部控制管理薄弱,不同程度存在违规经营行为,迫切需要采取措施加以解决。一、存在问题（一）内部控制机制不够健全。一是没有认真执行大额储蓄存取登记身份证制度。邮政储蓄经办员…     

邮政储蓄存在的问题和建议

近两年来，人民银行连续出台了对邮政储蓄转存款的一些改革措施，2003年8月1日对邮政储蓄实行新老存款划段，老的邮政储蓄转存款实行年利率4．131％，新存款年利率为1．89％；2005年9月21日实行邮政储蓄老存款账户余额分5年转出政策。这些措施的出台，使邮政储蓄转存款利率和管理方式发生重大变化，邮政储蓄资金的运作模式主要依赖于转存至央行靠央行支付高额利息的格局被打破，对邮政储蓄资金运营、邮政储蓄管理产生了一定的影响。     

对邮储银行支持县域经济发展情况的思考

邮政储蓄机构从2007年开始自主运用资金,开办小额质押贷款业务,到2008年10月小额信用担保贷款业务全面推开,多年来因＂只存不贷＂而遭遇农村资金＂抽血机＂质疑的邮政储蓄,其＂输血机＂的作用日益显现。邮政储蓄资金如何回流农村支持地区经济可持续发展,既是社会关注的热点,也是新成立的中国邮政储蓄银行需要探讨的重要课题。笔者以宁城县为例,就邮政储蓄资金回流农村支持地区经济发展作以探讨。