新能源汽车补贴新政简析

更高的补贴门槛、售价补贴上限以及企业单次申报数量要求,将引导中国新能源汽车向高端化和高性价比方向发展4月23日,财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称"《通知》"),明确原本在2020年底结束的新能源汽车财政补贴政策实施期限延长至2022年底.     

面向世博 上汽新能源产业化获上海市政策支持 突破创新 上海牌新能源汽车亮相上海国际车展

上海汽车工业（集团）总公司与上海市新能源汽车推进领导小组办公室于2009年4月20日在2009上海国际车展展馆内签署《世博新能源汽车推进项目协议》。根据协议，上汽将充分调动各种资源，完成世博新能源汽车开发任务。上海市新能源汽车推进领导小组办公室将积极做好相关资源协调和工作推进，并予以政策上的大力支持。     

以政策扶持促进新能源汽车产业扩张

2010年上半年，在各类政策支持下，全国汽车销售延续了2009年的走势，继续保持一定增幅，对于促进上半年经济较快增长起到重要作用。尤其是6月初，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，引起外界普遍关注。通过对新能源汽车销售提供一定的财政补贴，一定会促使新能源汽车的快速发展。相应地，新能源汽车的发展，也会改变中国汽车的生产结构与消费结构。     

新能源汽车业的最大利好——新能源汽车补贴新政解读SSCI

9月17日,财政部、科技部、工信部、发改委联合出台的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（下称《通知》）公开发布,业界期盼己久的新能源汽车补贴政策终于尘埃落定.本文对比新一轮新能源汽车推广政策和上一轮政策,并进行分析解读.     

前沿政策

中央财政调整新能源汽车补贴标准 财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委发出《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》（以下简称《通知》），调整了新能源汽车补贴标准，同时明确现行补贴推广政策到期后，中央财政将继续实施补贴政策。     

政策激励对新能源汽车技术创新的影响研究

在中国着力发展新兴战略产业的背景下,文章结合新能源汽车技术创新生态系统理论,并基于中国2011-2020年上市新能源汽车企业数据,研究创新生态系统中外部环境,即政策激励对新能源汽车技术创新的具体作用机理。研究发现：(1)政策激励与新能源汽车技术创新存在倒“U”型曲线关系,即适度的政策激励能够有效促进新能源汽车企业技术创新;当政策激励到达阈值后,则会产生抑制效应,且拐点位置约位于38.6%水平;(2)在政策激励对新能源汽车技术创新的影响过程中,金融服务支持的激励效果明显优于税费返还政策与政府直接补贴;(3)政策激励对非国有新能源汽车企业技术创新的作用比国有企业更加明显。文章归纳了政策激励对新能源汽车企业技术创新及扩散的作用,拓展了外部政策激励环境对新能源汽车产业创新生态系统理论的影响,可为促进我国新能源汽车企业技术创新制定合理的激励性政策提供理论参考。     

股比限制:新能源汽车的新问题

由国家发改委日前出台的《外商投资产业指导目录》(以下简称《目录》)征求意见稿,一改此前对于汽车零部件的放开政策——鼓励外资在华成立新能源汽车合资公司,但是外资股比不超过50%。这是国家首次对新能源汽车关键零部件的合资股比,做出明确规定。     

新能源汽车须谨防政策陷阱

如果堵多政策之间出现不一致,甚至政策与企业的发展和市场的现实脱节,那么新能源汽车市场反而会陷入政策陷阱。今年两会的《政府工作报告》中,先后三次提到要大力培育、发展新能源汽车。同一天,科技部发布《电动汽车科技发展"十二五"专项规划(摘要)》。此前,国务院发布的工业升级转型"十二五"规划中,则明确规定到2015年新能源汽车市场累计销量要达到50万辆。     

新能源车新政出台部分车企补贴额度下降

"空窗期"接近一年的新能源汽车补贴政策终于出台了。9月17日,财政部、工信部等四部委联合发布了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(下称《通知》)。《通知》指出,将在2013年—2015年继续开展新能源汽车推广补贴应用。与上一轮新能源汽车补贴试点政策补助标准根据动力电池组能量确定,按3000元/千瓦时给予补助,总额不超过6万元相比,此轮补贴试点政策则根据续航里程来给予车企补助。按照《通知》,此次纯电动乘用车里程80公里以上、150公里以下每车只补     

工信部荐车：新能源发展路线趋明朗

前不久，工业和信息化部（以下简称工信部）出台了《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》（以下简称《新能源推荐目录》），该目录将推动新能源补贴政策具体实施，并对新能源汽车的产业化路线实施引导。     

解读汽车产业调整振兴规划

2008年上半年,中国汽车市场继续保持了多年来近20％的快速增长,但自金融危机爆发以来,中国汽车产业遭受了强烈的冲击,产销量增长率下降到5．21％和6．70％,创下了十年来的新低。针对全球性的金融危机、经济危机,国家陆续推出了十大产业振兴规划。其中的《汽车产业调整振兴规划》明确地提出了培育汽车消费市场、推进汽车产业重组、支持企业自主创新和技术改造、实施新能源汽车战略、支持汽车生产企业发展自主品牌、加快汽车及零部件出口基地建设、发展现代汽车服务业、完善汽车消费信贷等多方面的政策。     

借鉴兄弟城市经验加快充电设施建设

充电设施不完善是新能源汽车推广的核心“痛点”。在国务院出台的新能源汽车政策30条具体措施中，有7条内容专门针对“充电难”问题。紧接着国家发展改革委下发了《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》，确定对电动汽车充换电设施用电实行扶持性电价政策。随着新能源汽车政策扶持力度不断加大，各地掀起了充电基础设施建设的高潮。作为第一批新能源汽车试点城市、首批国家6个私人购买新能源汽车补贴试点之一，杭州有必要抓住新能源汽车发展的政策机遇期，借鉴兄弟城市经验，加快推进充电基础设施建设，努力把新能源汽车建设为新的支柱产业。     

美国政府支持新能源汽车发展经验及启示

为鼓励和引导新能源汽车发展,近年来美国政府出台了诸多具有针对性的政策和措施。在这些政策措施的有效激励下,美国新能源汽车的研发与推广走在世界前列,尤其是氢燃料电池汽车、生物燃料汽车相关技术水平处于全球领先地位。本文对美国政府支持新能源汽车产业发展的相关经验进行了总结。     

新能源汽车之路如何走

尽管中国是为数不多愿意斥巨资鼓励新能源汽车消费的新兴市场,但鼓励政策并未打开中国新能源汽车之路。政策错位和战略失误也许是新能源汽车的拦路虎。     

在“转向弯道”上超车 珠三角全力发展新能源汽车产业

国务院总理温家宝于2012年4月18日主持召开国务院常务会议，讨论通过了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》。这是继2012年3月份《电动汽车科技发展十二五专项规划》出台后．短短一个月内再度发布的新能源汽车发展计划。我们可以看到，中国的“新能源汽车”发展已进入了提速阶段，未来五年将是新能源汽车发展的...     

基于全产业链视角的中国新能源汽车市场化的政策优化研究

推广新能源汽车可有效缓解日益严峻的城市能源供给和环境治理压力。2009年以来,各级政府密集出台了一系列推动新能源汽车市场化的政策,对新能源汽车销量增长起到了积极的促进作用。新能源汽车市场化涉及新能源汽车全产业链,但目前的市场化政策仍然是相对零散的,缺乏系统性,存在行业进入门槛过高市场竞争不充分、财政补贴利用效率低且补贴范围狭窄、补贴发放中地方保护主义严重、配套设施建设滞后于新能源市场推广目标、基础设施生产和建设缺乏标准化等问题。本文在对我国新能源汽车市场化政策进行系统解析的基础上,借鉴国际先进经验,从全产业链视角出发,提出推动中国新能源汽车市场化的优化政策。     

后补贴时代新能源汽车产业展望：政策梳理与技术分析

随着2023年补贴完全退出，中国新能源汽车应用推广政策从财政支持转向重点鼓励技术创新。在概述中国新能源汽车产业发展现状的基础上，梳理近年来新能源汽车相关的补贴和技术创新政策，然后使用incoPat专利数据库从多方面分析中国新能源汽车发明专利和技术创新情况。研究发现，中国新能源汽车保持迅猛发展，且在重点企业和发达地区呈现一定的产业集中度，产业政策中更为注重技术创新方面，专利申请数量稳步增长，技术创新对于市场发展有明显的促进作用。但新能源汽车技术创新也存在专利维持时间不长、市场价值不高、地区或申请人不能兼顾专利质量和数量等问题，就此提出国家细化技术创新奖励体系、各地因地制宜制定政策、领头企业示范引领等建议。     

中科院相关专利

在正式发布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》中已明确:我国新能源汽车发展的主要目标之一是产业化取得重大进展。纯电驱动将是新能源汽车发展的主要战略取向。当前的主要任务则是推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化,推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车,提升我国汽车产业整体技术水平。随着国家对新能源汽车产业的投入力度不断加大和各项利好政策的不断出台,中国一跃成为世界第一的新能源汽车市场已指日可待。不容回避的是,在新能源汽车领域,有若干无法绕行的核心技术专利。电池技术、动力总成系统、电控系统已是新能源汽车知识产权的热点和难点。     

汽车产业调整振兴规划

《汽车产业调整振兴规划》（以下简称《规划》）公布时间： 2009年1月14日 《规划》的重点： 加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。     

动态

国家已制订新能源汽车产业规划 今年以来,我国新能源汽车的发展得到了国家的高度重视,一系列推动产业和市场发展的政策相继出台。工信部产业政策司副司长卢希11月30日在“2010中国经济和信息化论坛——新能源汽车产业主题论坛”上表示,由工信部牵头制定的《节能与新能源汽车产业规划（2011—2020年）》已经基本完成,未来国家将投人大量资金扶持新能源汽车核心技术领域,新能源汽车将进入快速发展阶段。