按照公共财政要求积极推广部门预算

一、把握预算改革方向,确定预算编制原则根据预算改革方案,杭州市预算编制的改革确定了五条原则:一是预算内外资金统一安排,编制单位综合预算。实行一个部门一个预算,使财政部门掌握部门预算总体情况,使主管部门领导总揽全局统筹兼顾。二是实行零基预算,提高预算编制的合理性。三是调整支出结构,体现公共财政要求。四是严格预算安排顺序,确保重点支出需求。五是量力而行安排支出,确保全年收支平衡。只有在确保财政收支平衡的基础上,才谈得上解决资金供求矛盾。     

国立科研机构科研经费管理存在的问题及建议

现行体制下国立科研机构科研经费管理存在的问题主要有财政国库管理相关制度、科研项目预算调整制度没有充分考虑科研活动的特点;劳务费支出认定口径不统一;自筹经费制度不符合科研单位预算管理体制等。文章提出建立合理的财政额度垫支资金归还制度,完善科研项目预算调整制度,明确"劳务费"支付范围,建立科学的绩效评价体系,加强科研机构科研项目管理等建议。     

湖北安陆：全力搞好2009年市直部门预算

2008年9月份,安陆市就对全市市直预算单位下达了编制2009年部门预算的通知。同时,制定2009年市直部门预算的指导思想和基本原则．提出了工作重点,对2009年市直部门预算编制的工作步骤和时间作了具体的安排．并对2009年市直部门收入预算、基本支出预算、项目支出预算等作了具体规定,制定了2009年市直部门预算编制工作方案。     

浅析公立医院全面预算调整

本文对公立医院全面预算调整的条件、调整应遵循的原则、调整的流程进行了阐述,以期对医院预算调整提供一定的借鉴和指导.     

不断深化部门预算改革努力提高预算管理水平

我省的部门预算改革起步较早。通过几年逐步的完善、深化,初步建立起了符合山西省情的部门预算编制体系,进一步规范了部门预算管理,提高了预算分配的透明度,强化了预算执行的约束力。目前,省级和市一级已全面实行了部门预算,县(区)一级部门预算改革覆盖面达到了70%。我省部门预算改革的做法与经验,概括起来讲主要体现在十个方面:一、打破预算内外资金界限,初步实行了综合财政预算将预算内外资金均作为政府可支配的财政资源,统筹安排部门的支出。预算外资金由财政按20%调控后,与预算内资金统筹安排。即各单位的支出首先由其调控后的预算外资金安排(扣除与预算外收费相关的成本性、补偿性支出),预算外资金安排不足的,再由预算内资金安排,除学校、医院等公益性、半公益性单位外,其余单位     

论国有资本经营预算的建立

国有资本经营预算制度指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入,安排国有资本经营支出的专门预算的制度。本文探讨了国有资本经营预算的特点、内容、原则、意义和方法。     

企业全面预算调整应用探讨——以LH公司为例

全面预算反映了企业在特定期间的资源配置状况和经营活动的详细安排,但在特定期间内,由于市场环境及企业情况不可避免会发生变化,全面预算调整时有发生,并成为全面预算执行的关键环节。本文通过LH公司全面预算调整的探讨,以期为企业全面预算调整应用提供有益借鉴和参考作用。     

医用材料行业预算调整的探讨

企业全面预算管理是在预算合理编制的基础上,通过预算执行情况的控制和考核等方式保证预算目标的完成,最终实现企业的发展战略.在实际生产经营中,当企业面临市场环境及发展政策等出现重大机遇性变化时,应当根据企业内外部环境的现实情况对预算进行相应的调整.在预算调整过程中,应遵循企业内控制度的要求,选择适用的预算调整形式,在调整过程中做到程序严谨,考虑周全,确保预算调整方案客观、合理、可行,符合企业的发展战略.本文结合笔者在医用材料制造行业面对新冠肺炎疫情时的工作经历,就本行业预算调整中一些值得关注的要点谈点体会.     

财政支出预算管理浅谈

财政支出预算分配是支出预算工作的开端、基础,直接影响着财政资金效率,以及预算执行、预算监督的质量。县级支出预算分配,也就是单位支出预算指标核定,主要包括年初预算、日常调整、年终结算三个环节。     

论借鉴零基预算理念应遵循的原则及其路径和方法

零基预算在预算管理历史上具有系统性创新意义,包括优先性选择、契合战略目标和政策目的、精细化安排、成本化意识、有效控制预算等在内的理念和方法均颇有价值,但在具体操作上也存在诸多缺点,如编制过程复杂、预算难以预期、操作成本高昂、经济合理性和政治法律合规性难以兼顾、难以普遍采用等.借鉴零基预算的理念,解决中国预算编制和管理问题,要遵循分类区别对待原则、优先性选择原则、精细化编制原则、主体责任明晰原则,通过进一步改革财政支出分类体系、精细化预算编制、合理确定各项支出定额、完善项目库管理办法、建立公开透明的项目预算评审机制、强化绩效评估、建立预算编制和执行的激励约束机制,努力构造零基预算与绩效预算融合的中国特色预算编制新法,实现预算支出与政府战略目标和政策目的高度契合,全面提高预算资金使用效率.     

基于滚动预算的高校项目库建设研究

为了改变高校的预算管理现状,高校预算安排将紧紧围绕学校的发展规划,通过加强中期财政规划管理、全面推进项目库管理改革等方法改进学校的财务管理。根据财政预算管理的新思路,加快项目支出进度,建立预算项目库。以项目库建设为纽带,打通学校预算编制和执行中的各个环节,推进学校的发展,顺应国家财政体制改革的方向,按照"以事定钱、钱随事走"的原则,分轻重缓急安排预算。本文对此进行探讨。     

乡镇政府支出预算执行会计操作探析

随着乡镇财政实行国库集中支付制度改革,乡镇政府支出预算执行的模式、方式和程序等都发生了根本性的变化,乡镇政府支出预算执行的会计核算实务操作也相应做出调整.本文基于将乡镇视同县区级预算单位实施国库集中支付制度改革为背景,对乡镇政府人员支出、日常公用支出、项目支出等支出预算执行以及有关年终特殊业务的会计操作进行探析.     

部门预算中存在的问题及建议

部门预算由政府各个部门编制。反映政府各部门所有收入和支出情况。部门预算的实施,严格了预算管理,增加了政府工作的透明度,是防止腐败的重要手段。但目前还存在预算编制内容不够详细、支出标准和预算定额缺乏科学性、预算执行刚性不强、监督管理机制不健全等问题。本文建议加强预算管理,增强预算执行约束力,加大对部门预算执行的监督力度。     

对项目支出预算执行细化到项目改革的思考

项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是行政、事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。国库集中收付制度改革后，研究项目支出预算执行细化到项目，加强项目支出监督管理、保证专款专用、保证项目资金安全具有重要的现实意义。     

部门预算改革新进展

近几年来,我省按照财政部的要求,积极深化部门预算、"收支两条线"改革,在十个方面取得了明显进展。一、打破预算内外资金界限,初步实行了综合财政预算。将预算内外资金均作为政府可支配的公共资源,统筹安排部门的支出。预算外资金由财政按统一比例调控后(2006年财政调控比例为12%,2007年提高到20%),与预算内资金统筹安排。即各单位的支出首先由其调控后的预算外资金安排(扣除与预算外收费相关的成本性、补偿性支出),预算外资金安排不足的,再由预算内资金安排。除学校、医院等公益性、半公益性单位外,其余单位不论性质如何,凡预算外资金和其他事业收入按支出政策能够满足其基本支出、必要的补偿性支出和一般专项支出的,一律取消预算内所有拨款。二、改变传统的基数加增长的预算安排方法,全面推行零基预算。在编制预算时,不再以上年预算或支出为基数,不是仅仅修改上年预算或核定新增部分,而是一切从零开始,对预算年度的各项开支根据实际需要和财力     

企业全面预算的调整相关问题研究

企业管理是在实践中不断探索和不断完善的,企业所面临的外部系统瞬息万变,企业实施全面预算管理中,因种种原因需要调整或修正预算,这几乎可以说是不可避免的一个问题。本文对企业全面预算的调整相关问题进行了分析,希望对企业预算调整实践工作中有所帮助。     

西方发达国家政府公共支出预算体系的基本特征

随着我国市场经济体制改革的不断推进，国际经济一体化的深入，特别是近年来国内市场需求不足和国际金融形势的动荡，面对巨大的财政支出压力和支出管理上的种种弊端，建立一个符合我国国情的科学规范的政府公共支出预算体系已经刻不容缓，而西方经济发达国家虽然由于在基本制度，资源状况及历史文化传统等方面存在差异，造成其政府公共支出预算体系也各具特色，但是，支出预算算的一般规律性决定了他们的政府公共支出预算体系仍具有一些共性的特征，研究这些共性，对我国政府公共支出预算改革具有一定的借鉴意义。     

论我国地方政府预算管理中存在的问题

政府预算,即政府财政收支预算,它是政府财政部门按照法律规定的程序编制的政府年度财政收支计划,是政府组织收入和安排支出的重要依据,它还是政府调节经济的有效工具.我国的预算管理在不断的摸索和创新中,已初步形成了一套包含预算编制、审批、执行、监督和决算的完整体系.但在实际运行中,地方政府预算管理还存在一些问题,需要对其进行研究,并提出相应的对策建议,以便更好地管理和使用财政资金.     

事业单位预算支出管理创新模式研究

预算支出管理关系到财政资金的宏观调配是否能发挥作用,是否能合理地配置有限资源.事业单位在财政预算支出管理创新上要积极谋划,探讨依托数字化技术、财政机制改革、预算管理方法变革等方式提升公共预算的使用效率和社会效益.本文从事业单位财政预算支出管理内容、原则及作用出发,探讨事业单位预算支出管理模式的创新思路,旨在探索提升财政预算支出管理效率的优化策略和实施方案.     

预算公开:期待更给力

每年"两会"前后,预算公开问题都备受瞩目。今年"两会"之前,财政部下发了《关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见》(简称《意见》),《意见》公布了基层财政专项支出预算公开的重点范围,并明确指出,按照"谁分配、谁公开,分配到哪里、公开到哪里"的原则,财政部门负责公开由财政部门直接安排到人(户)到项目的财政专项支出资金;其他部门负责公开由其分配到人(户)到项目的财政专项支出资金。财政部这一新的动作又将预算公开进程向前推了一步。