拓展中西部发展的政策空间

一、政策空间约束及其原因分析改革开放后,我国相继在沿海地区建立了5个经济特区、14个沿海开放城市及大范围的经济开放区,并实行了财政、税收、投资、信贷、外汇、项目审批等多方面的特殊优惠政策。这些政策在促进沿海地区快速发展的同时,也造成了沿海与中西部地区的不平等竞争,东西部的发展差距拉大。90年代初特别是“九五”计划以来,国家明确提出了加快中西部地区发展的方针,并制定了5个方面的政策措施。但是,相比而言,目前国家加快中西部发展尚缺乏有效的手段,政策空间显得相对狭小,而且已有的政策多倾向于“给钱给物”的援助。形成这种…     

加快中西部发展要有新思路

江泽民总书记在提出加快中西部发展、实施西部大开发时，反复强调要有新思路。这是由于和前两次生产力布局向中西部挺进相较，这次处于全新的国内外环境中。“一五”和“三线建设”时期，国家在中西部曾安排过许多建设项目，当时是计划经济体制，采取中央投资。项目嵌入的方式。现在加快中西部发展，实施西部大开发，体制背景发生了根本性变化，尽管中央财政会加大投入，但更主要的是依靠社会投资，包括区外、国外的投资，这些投资是按市场经济原则流动和配置的，目的是追求较高的投资回报。这决定了西部地区各级地方政府工作的着力点，要从…     

进一步推动烟草加工业向中西部转移

一、烟草加工业是高效益产业烟草加工业的每百元固定资产原值实现的利税、资金利税率、产值利税率均居各行业之首，分别为全国平均水平的12．3倍、7．0倍和5．8倍；分别为煤炭采选业的30．9倍、13．5倍和6．2倍；分别为有色金属矿采选业的16．3倍、7．4倍和5．2倍；分别为非金属矿采选业的13．3倍、6．9倍和5．9倍；分别为有色金属冶炼及压延加工业的15．3倍、8．7倍和8．8倍；分别为电力蒸汽热水生产供应业的20．8倍、7．3倍和2．5倍；分别为专用设备制造业的15．9倍、11．8倍和9．5倍；分别为电气机械及器材制造业的9．7倍、8．6倍和7．7…     

合理调整地区结构,加快中西部包装工业的发展

合理调整地区结构，加快中、西部包装工业的发展丁元，周树高一、前言改革开放以来，我国中、西部经济有了很大发展，但是由于历史经济基础、自然地理条件、国家政策倾斜和主观努力等多方面原因，中国东部及沿海地区与中、西部地区的经济发展差距明显拉大。“八五”期间，...     

制度创新是企业发展面临的首要问题

制度创新是企业发展面临的首要问题李巨安航天设备厂企业改革是当前全国上下最关心的课题之一。纵观第四研究院企业改革这几年所走过的道路,无论在思想认识、改革方法及改革结果上都存在着很多问题,企业发展已潜伏着巨大的危机。１企业形势及现状第四研究院各企业近几年...     

科技创新是企业发展的动力

杭州机床集团有限公司是由杭州机床厂和杭州无线电专用设备一厂，联合进行产权制度改革，按照现代企业制度组建而成。近年来，企业以改革为契机，完善内部制度创新，实行科学管理，强化企业发展的基础；以市场为导向，多层次、多模式地开发产品，大力推进技术创新，取得了长足的发展。２０００—２００１年连续两年产量和销售创历史最高水平，各项经济指标步入全国机床行业的先进行列。集团公司今年上半年经济运行情况良好，工业总产值超额完成２８．４９％，工业增加值同比增长２９．５５％，销售收入超额完成１０．８２％。同时，企业加大…     

制度创新是加快中西部发展的主动力

一、传统体制束缚是中西部工业化相对滞后的深层原因 1978年以来,广大中西部地区工业化和区域经济的发展进入了新时期。20年来,中西部地区无论在工业和国民经济增长速度、工业和经济总量的扩张,以及工业与经济结构的调整、升级上,都取得了历史上从未有过的重大成就。但是,和发展更快的东部地区相比较,不仅工业与经济增长的速度较慢,经济增长的质量和竞争力与东部地区更有明显的差距。和改革开放之初相比,中西部地区在全国工业与国民经济中所占份额呈下降趋势。     

加快中西部工业化的新思路及政策选择

一、加快中西部地区工业化要有新思路随着新一轮产业结构的调整、国家统一税制的形成、加入ＷＴＯ在即以及国家直接配置资源能力的急剧下降,今后中央已不可能再像80年代支持沿海地区发展那样,来支持中西部地区的发展。因此,在社会主义市场经济条件下,加快中西部地区的发展,促进     

中国工业的制度创新,组织变迁和政策调整

推动近20年中国工业加速增长的主要因素之一是市场机制的引入和不断强化,以及政府所实施的一系列政策调整。实行经济体制改革以来,传统社会主义经济理论的三大支柱──公有制理论、计划经济理论和分配理论──都被大大突破,遵循社会主义市场经济和现代企业制度的基本规律,不断进行制度创新,促进了中国工业的快速发展。而市场竞争的加剧,则是90年代以来中国产业组织和市场结构变化的显著特点之一。在这一过程中,宏观政策、产业政策和区域政策调控体系不断完善。经济体制加快向市场经济的转变,产业组织和市场结构的竞争性不断强化,政府的政策越来越减少对企业的直接干预,而更着重于构建市场经济的竞争秩序,是近20年中国工业发展的基本特点。在这样的制度创新、组织变迁和政策调整过程中,中国将进入一个工业化的新阶段。     

加快中国石油工业发展的关键是深入改革扩大开放

目前，我国石油从需矛盾加剧，生产增长速度低于需求增长速度，石油有可能成为制约我国经济增长的重要因素之一，因此，有必要从开放的世界经济大环境角度，根据世界石油工业的发展趋势，结合具体情况调整和制定我国石油工业发展战略。首先，在加快国内石油勘探工作，开发西部和海洋的同时，调整石油进出口结构，增加原油进口，减少原油出口，储存石油资源；减少石油制成品进口，争取扩大成品油出口。对大型老油田要采取细水长流，延     

加快县域工业发展的思考

发展县域工业对壮大县域经济、促进社会主义新农村建设、推动各项社会事业发展至关重要。加快县域工业发展,要坚持以结构调整为主线,以制度创新为动力,以调动和保护企业家的积极性为保证,建立企业发展的长效机制。     

创新是纺织工业改革与发展的不竭动力

创新是社会进步的希望，创新是民族复兴的根本，创新是纺织工业改革与发展的不竭动力，随着社会的变革和环境的变化，创新为纺织企业增添了新的生命力，纺织企业靠创新取得新的经济效益。     

工业创新中知识产权的激励问题

80年代以来，随着技术和经济的飞速发展，在整个世界范围内出现了一些新的发展趋势。一方面工业部门竞争日益加剧，竞争的焦点也日益集中在工业创新水平提高上，这导致了许多旨在促进工业个体创新活动的政策或计划；另一方面，同一产业部门内存在竞争关系的企业也在不断谋求竞争基础上的合作，尤其在一些关键产业创新上。这种工业合作创新的需求不断地增长，并导致政府部门对工业合作创新的关注甚至是直接介入。与此同时，人们发现，尽管政府产业部门在资金、税收等方面作了诸多努力，但工业个体创新仍然存在积极性不高、效率低下的问题。工…     

关于加快我国陆上天然气工业发展的几点思考

天然气的高效洁净特性使天然气在世界能源结构中的比重不断上升,而我国的天然气生产一直徘徊在一个很低的水平,远不能满足我国国民经济高速发展对天然气的需求。加快我国陆上天然气工业的发展,首先需要加大对天然气勘探开发和科技的投入;其次应以天然气价格市场化作为突破口,让天然气价格适应供求关系的变化;同时,应强化天然气销售工作,建立上下游一体化的管理机构,培育天然气化工这一新的经济增长点。     

对我国西部工业发展的几点思考

（一）“八五”期间,西部地区工业总产值年平均增长速度虽保持在10．9％的水平,但经济类型结构不甚合理。据统计资料计算（当年价格）,1996年西部地区按经济类型计算的工业总产值为9195亿元。其中国有工业为4664．10亿元,集体工业为2398．07亿元,城乡个体工业为1301．63亿元,其他经济类型工业为832亿元。以国有工业产值为互,则各经济类型产值之比为1：0．51：0．28：0．18,同期,全国之比为1：1．38：0．54：0．58,东部地区该比值为1：1．86：0·66：0．95。这一比例表明,非国有工业的各组成部分已成为推动我国生产力整体水平提高…     

自主创新是企业发展的根本动力

党的十六届五中全会指出：提高自主创新能力、建设创新型国家是“十一五”时期的主要任务之一。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。当今时代,创新越来越成为社会生产力解放和发展的重要标志。企业作为创新的主体,面对当前市场竞争日益激烈的形势,都在大力推进技术创新、管理创新、体制创     

创新是国有纺织企业改革和发展之路

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)是推进我国国有企业改革的纲领性文件。《决定》充分体现了十五大精神,有很强的思想性;坚持了解放思想、实事求是精神,有很强的开拓性;着力于解决实际问题,政策措施具有很强的可操作性。我们国有纺织企业要在积极认真贯彻《决定》的同时,立足长远,狠抓当前,联系实际,因为只有抓好当前企业的创新工作,才能促使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,才能为实现国有企业的快速、长远发展打下坚实的基础。