国家现代化与税收法治的完善北大核心CSSCI

党的二十大报告明确提出,要“全面推进国家各方面工作法治化”。国家现代化需要依托于国家治理的现代化。为此,应持续推进全面依法治国,加强各个领域的法治建设。由于财政是国家治理的基础和重要支柱,而税收是财政收入最主要的来源,并影响经济、政治、文化、社会等诸多领域,因此,税收法治的完善对于国家治理现代化和全面现代化尤为重要。     

完善监督体系 促进新预算法贯彻落实

新预算法的修改出台和实施,既是全面推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,又为落实《深化财税体制改革总体方案》、建立全面规范和公开透明的现代预算制度奠定了法治基础。新预算法的全面实施,必须建立起严密的监督体系。新预算法是依法治国方略在财政领域的生动体现党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的重大部署,全会提出要形成完备的法律规范体系等五大体系。在     

加强行政事业单位经济合同管理夯实国家治理基础

经济合同管理是行政事业单位经济工作的重要内容,是内部控制的重要组成部分。加强行政事业单位经济合同管理,提高合同管理质量,关乎依法治国,可推进国家治理现代化,夯实国家治理基础。     

把法治作为治国理政基本方式

正依法治国是人类社会进入现代文明的重要标志,也是国家治理体系现代化的基本特征。党的十八大以来,习近平总书记多次就依法治国发表重要论述,丰富发展了中国特色社会主义法治理论,为坚持中国特色社会主义政治发展道路、推进国家治理体系和治理能力现代化、建设法治中国指明了根本路径和努力方向。法治是人类政治文明的重要成果。新时期以来我国社会主义民主政治发展的历史,就是贯彻依法治国基本方略,依照宪法和法律保证人民当家     

构建以人大为核心的立法监督和以财政为核心的行政监督体系

正十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确了法治在国家治理体系中的地位,强调以法律、制度来制约和监督政府施政,走出人治。可以预计,四中全会后的反腐工作将更强调按法律来惩治腐败,唯有如此,才能彻底终结腐败。众所周知,中国式传统反腐的痛点和难点在于"中央监督太远,同级监督太软,中纪委监督太晚,群众监督太难"。因此,加强对     

重视法治在国家治理体系中的重要作用

正党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这标志着我们国家治国理政理念的重大转变,凸显了依法治国在国家治理体系中的重要作用。(一)依法治国是国家治理体系现代化的重要标志。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。它是以法治为基础建立的规范体系。习近平     

与以往大不相同的新一轮税制改革

如何认识新一轮税制改革?著名财税专家高培勇指出:在新的历史起点上,面对推进国家治理体系和治理能力现代化以及建设社会主义法治国家的新任务,税收制度改革的方向定位已经发生了重大变化:跟上全面深化改革和全面依法治国的进程,将税制改革行动的落脚点放在税收制度的现代化上——"建立与国家治理体系和治理能力现代化以及建设社会主义法治国家相匹配的现代税收制度"。我国税收制度正在向形态更高级、功能更齐全、作用更完整、结构更合理的阶段演化。这也可以说是中国税收制度改革的新常态。     

新一轮财税体制改革下预算管理制度改革方向

完善的预算管理制度是科学的财税体制不可或缺的重要组成部分。从财政在国家治理中的重要定位及财税体制作为制度保障的重要性出发,预算管理制度改革的方向应体现在以下三个方面。第一,推进预算管理法治化。一是切实贯彻落实新预算法,并在预算的程序和具体方法上做更详尽的规定,同时还需要通过部门间的制衡协调保障各部门遵守预算法律法规。二是完善法治程序,目前我国的预算审查时间偏短,应该通过法律规定更为合理的审议程序,     

推进省以下地方审计机关统一管理的思考

随着我国改革开放国家社会政治、经济高速发展,经济活动领域不断扩大,政府审计监督的范围不断增加,在国家治理中所承担的责任越来越重要。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:"要完善审计制度,强化上级审计机关与下级审计机关的领导,探索省以下地方审计机关人财物统一管理。"笔者就如何推进省以下地方审计机关人财物统一管理,谈几点粗浅的认识。     

金融治理若干问题的思考

<正>金融业应未雨绸缪,以这次疫情应对为契机,深入思考新时期金融治理面临的挑战和短板,不断增强治理体系的适应性和竞争力治理体系和治理能力现代化是一国或地区核心竞争力的重要体现。党的十八届三中全会首次提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"这一重大历史命题,党的十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,对     

坚持依法行政 强化审计监督

加强审计法制建设是当前审计工作中一项紧迫而重要的任务。党的十七大把"依法治国,建设社会主义法治国家"作为党领导人民治理国家的基本方略,这是我们党对法律在社会生活中地位和作用认识的一次飞跃,具有划时代的伟大意义。为推进中央依法治国方略,国家加快了立法步伐,初步建立了具有中国特色的社会主义法律体系。国务院做出了全面推进依法行政的决定。这些标志着治理国家的方式由以行政手段为主逐步转变为以法律手段为主。     

以法治思维履行监督职能——财政部驻各地专员办认真贯彻落实十八届四中全会精神

正党的十八届四中全会翻开了全面推进依法治国的新篇章。面对全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中"深入推进依法行政"、"提高党员干部法治思维和依法办事能力"等新要求,财政部驻各地专员办把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,全面提升依法行政能力,促进依法理财、依法监督。     

规范税收执法 推进依法治税

党的十五大将依法治国，建设社会主义法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略，依法治税是依法治国的重要组成部分，同时也是建立和发展社会主义市场经济的必然要求。它对于改进当前税收工作，推进税收事业的发展将起到重大的作用。为此，如何正确认识，严格坚持和大力推进依法治税，是我们应该深入研究并努力实践的重大课题，而规范税收执法是当前推进依法治税的重中之重，所以，本文拟就税收执法的问题作一探讨。     

预算管理一体化对高校会计核算的影响探讨

为了全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会关于预算制度建设的新要求和习近平总书记关于以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的重要讲话精神,统一规范各级财政预算管理,创造完全标准、透明、规范和科学、有管制力和有效的预算管理体制,全面实行有效合理的绩效制度,以更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。     

以法治精神推动财政改革发展

近日,财政部召开会议,传达学习党的十八届四中全会上习近平总书记重要讲话、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及四中全会会议公报,并对财政部门贯彻落实党的十八届四中全会精神进行了部署. 党的十八届四中全会是新中国法治建设史上的里程碑,对新的历史条件下社会主义法治建设历史经验进行了深刻总结,为实现全面推进依法治国总体目标指明了具体方向,提出了重大任务,做出了新论断、新部署,深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题.当今中国,宏伟的法治蓝图已经展开,正在实现国家治理体系和治理能力现代化的历史性跨越.面对新形势新任务,务必要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来.要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,沿着中国特色社会主义法治道路,厉行法治,励精图治,为推动经济社会全面发展奠定更加坚实的法治基础,提供更有力的法治保障,为建设法治中国而不懈奋斗.     

BSC框架下"双一流"建设高校预算绩效评价指标体系构建

全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,推进世界一流大学和一流学科建设是我国在新时期建设教育强国的重大战略决策,在此背景下本文回顾了预算绩效评价相关的文献,分析了"双一流"建设中的绩效要求,运用平衡计分卡(BSC)工具构建了与"双一流"建设高校相适应的预算绩效评价指标体系.     

国库视角下推进预算绩效管理的思考

全面实施预算绩效管理,提升国家治理能力,是党的十九大作出的重大决策部 署。人民银行国库部门是预算执行、监督等环节中不可或缺的一部分,对提高财政资源配置效 率、建立现代化财政体系具有重要意义。本文通过梳理预算绩效管理的总体情况和发展进程, 全面分析我国国库参与政府预算绩效管理存在的问题,提出国库视角下推进预算绩效管理的相 关建议。     

认清形势 明确目标 完善机制 从严治队 全面推进我区国税系统依法治税工作—解爱国在全区国税系统依法治税工作会议上的讲话（摘要）

首先，依法治税是依法治国的重要组成部分，是依法治国方略在税收领域的具体体现。随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的逐步建立，要实现资源的合理配置，维持市场的公平竞争，规范市场经济秩序，应对经济全球化发展趋势，有效实施宏观调控，必须依靠法治来保障。因此，党的十五大提出“将依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略”。九届人大二次会议又将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法制国家”写入宪法。依法治国方略的提出，不仅是治国思想的变革，也是我们党执政方式和政府运作方式的根本转变。税收作为调节市场经济运行的重要手段，是国家意志的体现，要适应社会主义市场经济的内在规律，就必须全面推进税收工作法治化，通过严格执法、公正执法，维护健康稳定的经济秩序。     

努力开创法治金融新局面

推进金融法治建设,是金融业自身发展的需要,更是落实以法治国方略的基本要求。当前我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段,经济发展进入新常态,改革发展稳定任务之重前所未有、风险矛盾挑战之多前所未有,依法治国在工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。党的十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定,为加快建设社会主义法治国家作了全面部署,成为促进国家治理体系和治理能力现代化的纲领性文件。     

抓关键 建机制 实基础 全面推进云南法治财政建设

财政是国家治理的基础和重要支柱。全面推进依法理财,既是贯彻依法治国方略、建设法治政府的关键举措,也是规范财政收支管理,破解财政收支矛盾的重要途径。云南省各级财政要深刻认清形势、勇于担当责任,以深入贯彻新预算法为契机,以抓关键、建机制、实基础为主线,凝聚共识、自觉行动,坚定不移推进法治财政建设。抓好三个关键环节加快建设法治预算一是依法编制预算,清澈财政收支安排源头。按照宪法和新预算法规定,预算编制必须真实、完整、统一,正确可靠,讲究时效,并对社会公开。为此,在编制预算时,