浅析我国行政问责制

行政问责制是对政府的违法或不当行为及其后果追究责任的制度.我国推行行政问责制以来,取得了一定的成绩,但同时也存在许多问题,行政问责制对于推动我国社会主义民主政治的建设、政治文明的发展等方面具有极为重要的现实意义.     

对如何完善中国行政问责制的一般思考

建立健全行政问责制,是构建和谐社会、建设责任政府的必然要求.中国目前行政问责制的制度建设和实施方面存在的问题,主要表现在问责对象的泛化、问责范围的偏颇、问责主体的单一等等.加强行政问责制的制度建设和执行力度,是解决问题的主要途径.     

行政首长问责制的理论基础研究

行政首长问责制是对政府行政首长的职责和义务的履行情况而实施的责任追究制度，在当代西方国家，行政首长责任是针对掌握公权力的公共部门的行政首长提出来的，是民主和宪政原则的一种制度安排。自2002年香港特别行政区实行“高官问责制”以来，我国有关行政首长责任制度的理论及实践研究引起了理论界和政府的高度重视。行政首长问责制作为我国深化行政管理改革的重要内容，蕴涵着极为深刻的政治价值和政治理念。对其理论基础的研究，对于推行和完善我国行政问责制度具有深层次的理论指导意义。     

中国行政问责客体范围探析

行政问责客体是行政问责制要素之一,即向"谁"问责。只有厘清行政问责的指向对象,在实际操作中才能充分发挥行政问责的功能,践行行政问责的意义。行政问责制是对行政权力的监督与制约的制度。以行政权力为主线进行解析,界定行政问责客体范围,确定行政问责客体构成要件,以此来分析中国行政问责客体属性及简要的分类。通过对行政问责客体范围的分析、界定与分类,对行政问责理论构建与实践运行都具有重要意义。     

论中国行政问责制的建立和完善

行政问责制,是法治国家建立责任政府的基石。中国在20世纪70年代末产生了行政问责制的萌芽,从21世纪初开始逐步建立行政问责制度,经历了三个发展阶段。在建立行政问责制度的过程中,面对暴露出的问题,需要有针对性的措施加以完善,这样才能更好地加速责任政府的进程。     

我国行政问责制的完善

行政问责制度是民主制度的一个组成部分,是有限政府和责任政府的一个重要实现途径。行政问责制的推行和完善,对于提高政府管理水平,建设责任政府,建立一套有效的权力运行和制约机制等具有重要的意义。     

制度设计：河北省行政支出过高的重要原因

政府行政支出过高是我国各级政府部门所面时的一个很大的难题,如何才能在最小行政支出的条件下满足最大范围的行政管理行为已经成为现今和将来政府部门亟须解决的课题。从我国制度方面来分析河北省行政支出过高问题,同结合我国和河北的现实情况从统一预算、合理确定行政支出占财政支出比重以及建立政府问责制三方面提出可行性的建议。     

由频发的公共安全事故思考我国高效行政问责思路

行政问责制的建构是行政管理体制改革的一个重要内容.我国行政问贲制实施几年来,已经取得了一定的行政效果,但是伴随着公共安全事故的时有发生,总的来说仍有不尽如人意之处.理顺行政问贲制度的管理思路,高效推进行政问责,是人们对服务型政府实施有效行政管理最大的期盼.     

政府责任:制度逻辑与实现路径初探

政府责任内涵的广泛性和本质的复杂性,导致了其在实现过程中遭遇的一系列困境,同时也催生了若干责任追究机制的产生和逐渐演进。从行政问责制到高官问责制,体现了政府责任诉求在制度层面的逻辑演进经历了制度内涵、价值原则以及制度程序的深化与聚集,这使得政府责任的实现路径日渐清晰。     

我国行政问责制的困境与现实对策

在非典危机中启动的问责制，已从非常时期的非常措施逐步发展，由此形成的“可问责政府”的理念将在中国的行政改革中得到全面推行，行政问责正在成为中国新一轮政治改革的亮点；新生的行政问责制在许多方面还不成熟，并在实践中表现出一种不稳定状态；界定行政问责制的内涵并找出完善行政问责制的途径对于我国的行政问责制走向规范化、制度化具有现实意义。     

从三鹿奶粉事件看我国行政问责的发展状况

2003年因"非典"引起并持续至今的对政府的"问责风暴",无疑为我责任政府的建设与行政管理体制改革注入了新的推动力.温李宝总理在2007年的政府工作报告中提出要"建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力".因而关注行政问责的发展具有积极意义.本文结合"三鹿奶粉事件"的解读,对我国当前行政问责发展现状作出分析.     

试论我国行政信息公开

我国的行政信息公开还处于探索阶段,离政府信息资源的真正共享还有很大距离.本文通过对我国行政信息公开的现状的分析,试图对构建我国行政信息公开制度提供一些有益的探索.     

论提高政府执行力的重要因素——深化行政管理体制改革

温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的<政府工作报告>中明确提出,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力.这是"执行力"概念第一次被写进<政府工作报告>,标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴.本文将集中论述推进行政管理体制改革有利于提高政府执行力深化行政管理体制改革中涉及政府执行力的相关方面以及在深化行政管理体制改革中提高政府执行力的具体措施.     

建构大众传媒与行政问责制良性互动关系的困境与对策

在建立责任政府和透明政府的国际潮流影响下，政府通过建立行政问责制来加强对公共行政的监督。与此同时，信息时代带来的巨大压力迫使政府必须构建一种大众传媒与行政问责制良性互动的模式，促进国家政府与公民社会之间的有效沟通。当前的大众传媒在行使其问责监督功能时遭遇诸多困境，如何发现并解决这些问题是进一步完善行政问贵制，进而提升政府行政能力的重要保证。     

官员问责制任重道远

2003年的SARS危机给我国带来了“问责风暴”，自张文康和孟学农两位省部级官员被追究责任开始，安徽阜阳、吉林省吉林市、北京密云、中石油、浙江海宁、湖南嘉禾、国家环保总局等地方和部门，一批实权官员又因重大责任事故、行政不作为或恶性违法事件受到问责处理。大连、长沙、南京、重庆等地先后探索出台了官员问责的相关制度。但细究这一系列的问责实践，不难发现，当前的问责大多是建立在领导意志之上的，属于行政性问责，与现代民主政治下的官员问责制——政府及官员对公众负责这一问责实质不相符合。而建立体现民主政治原则的官员问责制，除了法律规范的问题，还需要依靠整个国家的政治结构、政治文化氛围、制度体系与运作程序的不断完善和健全。就目前我国政治生态而言，官员问责制的构建可谓任重道远。     

论行政决策责任

对于行政决策责任,学者们研究较少且观点差异很大.文章从论述行政决策责任的意义出发,详细阐述了行政决策责任的内涵和外延这一基本理论问题,以期望能够推动行政决策责任制度的深入研究和我国正在进行的责任政府、法治政府建设步伐的作用.     

浅议我国行政问责制度

在全球新公共管理运动改革的浪潮下,强化政府官员责任和构建责任政府,已成为世界各国政府改革的趋势之一.在这一潮流的影响下我国在建设责任政府方面取得了一定的成绩.但当前,我国行政问责存在诸多问题并造成了不良后果.本文就我国行政问责制度的内容、意义,我国行政问责制度的问题,以及完善进行了阐述.     

基于行政问责制的经济责任审计创新探讨

健全行政问责与经济责任审计等制度是“十七大”报告提出的明确要求，也是对经济责任审计工作的定位。本文通过对行政问责制与经济责任审计关系的界定与分析，探讨与行政问责制相适应的经济责任审计新模式，并提出相应的政策建议，旨在进一步完善领导干部经济责任工作，充分发挥经济责任审计在行政问责制建设中的作用。     

"审计风暴"引发的深层思考

"审计风暴"不断刮来,彰显出我国行政审计体制的进步:但是也暴露出许多亟待完善的症结.本文从审计风暴的深层含义、审计管理模式、问责制、审计方法、审计结果公示等方面提出自己的见解和思考,认为审计发展悬行政与司法、理论与实践,制度与人员相互协调的长效过程.     

从三鹿奶粉事件看我国行政问责的发展状况

2003年因“非典”引起并持续至今的对政府的“问责风暴”，无疑为我责任政府的建设与行政管理体制改革注入了新的推动力。温李宝总理在2007年的政府工作报告中提出要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”．因而关注行政问责的发展具有积极意义。本文结合“三鹿奶粉事件”的解读，对我国当前行政问责发展现状作出分析。